壹、工作組織和職責
1.應急工作組:在鎮政府防災救援指揮部的領導下，村裏成立了應急工作組，由XXX（村主任或村支書）擔任組長，XXX（村委會、村小組長、國土資源協管員）為成員。應急工作組的職責是:向村民宣傳地質災害防治基本知識，公布本預案；地質災害監測和防治的各項措施基本落實；做好突發地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
（1）組長:負責組織、指揮、協調本村地質災害監測防治和突發地質災害應急處置工作；負責上報地質災害情況，在強降雨期間實行“零報告制度”；負責向村民宣布這個計劃。
（2）民兵營長:負責組織救援隊伍及其人員分工；組織地質災害應急搶險和排險。救援隊由XXX組成。
（3）村國土資源協管員:負責發布本村地質災害氣象預警信息；督促監測點監測人員和地質災害易發區巡查人員做好監測巡查工作；負責地質災害點監測數據和地質災害易發區巡查數據的整理、匯總和上報。
（4）村民小組組長:負責組織本村民小組範圍內地質災害點的監測和地質災害易發區的巡查；災害發生時，負責組織受威脅人員的疏散；負責及時向應急工作組組長報告地質災害情況。
（5）應急工作組其他成員:各村負責物資保障、災民安置、搶險和汛期值班。
2.村（組）督查組:村（組）督查組由村兩委、村領導、民兵和受災村民組成。檢查範圍見《村（組）地質災害應急預案表》。
第二，防災救援
1，汛期值班人員
值班人員姓名
電話
值班人員姓名
電話
註:值班采用壹人壹班制，以當時安排為準。
2、地質災害點監測、易發區巡邏防災避災【見表1和表2】。
3、預警和救災措施
村裏遇到暴雨以上大暴雨，接到上級地質災害預警預報後，立即加密地質災害監測，加強地質災害易發區巡查。特別是要加強對房前屋後高陡邊坡、房前屋後25度以上土質邊坡、沖溝溝邊低窪地帶的巡查排查。發現危險跡象時，立即組織受災群眾撤離，並及時報告。為確保安全，必須在汛期前對疏散和安置點進行實際調查和選擇。劃定臨時危險區，設置危險區邊界，明確具體監護人員。強降雨後，根據地質災害點的具體情況，采取修建地表排水溝、掩埋裂縫等簡易治理措施。
4、監控、檢查要求
旱季每月監測和檢查壹次。汛期4月1？10 15每15天測量和巡視壹次。若監測地質災害點及暴雨天氣前後發現異常變化，應加密觀測次數，每日觀測次數不少於3次；對易發生地質災害的區域巡邏不少於2次，並通知受影響的村民加強觀察和巡邏，發現險情立即報告。監控和檢查必須做好記錄並存檔。
5.災後治療
災情發生後，村應急工作組將會同上級部門做好災區群眾的思想工作，穩定群眾情緒，妥善安置受災群眾，並組織災區群眾及時自救。
第三，保障措施
1，組織到位。實現機構落實、組織落實、人員落實，不斷把村級地質災害防治納入規範化、制度化管理軌道。應急工作組成員、救援隊成員和村（組）兩級巡察組成員應當在每年3月底前完成調查補充，修改方案，並向村民公布。
2.宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治基本知識，公布本方案，充分認識地質災害防治工作的艱巨性和重要性，提高村民自我防範意識。
3.措施已經到位。地質災害點“防災卡”和“避險卡”是否發放到位；地質災害監測到位，地質災害易發區到位；汛期前，組織勘查避險路線和臨時安置點，並向村民公布。
4.材料到位了。每個村民小組購買壹個鑼、壹個鑼錘、壹件雨衣、壹個手電筒、壹個應急燈、兩把鐵鍬（具體數量由村小組確定）和其他必要的物資設備，並由XXX（專人）保管。
在街道辦事處防災救援指揮部的領導下，成立了社區應急工作組，並根據此綱要制定了相應的預案。
村級災害應急預案2壹、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保發生重大幹旱災害時抗旱工作能夠高效有序進行，確保我村村民能夠正常飲水，改善村民生活水平和生態環境，切實保障我村全體村民生命財產不受損失，維護社會穩定。根據國家有關法律法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府有關工作精神，結合我村實際，制定本預案。
二、基本情況
該村位於XX路以南，距鎮政府XX公裏，總人口XX人，總戶數XX戶，生產隊XX個，全村耕地面積XX畝。
三。主要任務和措施
1，落實責任制。認真落實以主要領導責任制為主要內容的抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2.制定抗旱應急預案。結合我村實際情況，充分估計可能出現的問題，制定科學合理的抗旱應急預案。
3、立足預防，主動預防。把防禦幹旱災害放在防災減災的中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、災情和險情，做好各項防範工作。
4.實行24小時值班制度。24小時有人值班，有領導帶班。確保信息暢通和反應恰當。
5、果斷處置，全力搶救。壹旦發生重大幹旱災害，要迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡和財產損失。
四、領導指揮和搶險救災機構
1，XX村抗旱指揮部由村支書XX、村委會主任XX、村委會委員XX指揮（見表1），職責分工明確。
各成員做好村內重點安全區域的監督檢查工作，並按職責分工配合做好村內抗旱、災害監測預警、搶險救災和災後處置等工作的組織指揮。
2、成立抗旱應急突擊隊:
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，並任命各小組長為突擊隊長。配合各級搶險救災工作。
動詞 （verb的縮寫）主要職責
（壹）、抗旱工作領導小組職責
1.迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領導關於抗旱的指令，按照鎮上確定的應急響應級別和啟動條件及時啟動應急響應措施。
2、按預案要求部署和指揮實施抗旱行動。
3、掌握抗旱工作的基本情況，了解旱情、災情、社情、民情並及時報告。
4.執行上級交辦的其他任務。
（二）抗旱突擊隊職責
1，接收並報告抗旱情況。
2、直接參與抗旱行動。
3.協助災後處置和村民生產恢復。
4、落實抗旱工作領導小組交辦的其他任務。
六、搶險救災領導機構設置地點
XX村抗旱工作領導小組設在XX村村委會。
七、幹旱災害後的應急措施
壹、普通幹旱應急
1.加強與上級抗旱部門和鎮抗旱指揮部的溝通聯系，加強幹旱災害監測預報。
2、根據我們村的實際情況，對各小組提出抗旱要求，並在必要時，各小組組織群眾進行生活生產自救。
3.采取措施確保通信暢通。
4.檢查並落實搶險救災準備工作。
5、根據有關部門的災情判斷意見，加強對村民的抗旱宣傳教育，平息謠言，穩定人心，維護正常的生產生活秩序。
（二）、重大旱情緊急情況
1.接到鎮政府重大旱災緊急通知後，村抗旱工作領導小組成員迅速到位，抗旱突擊隊迅速集中投入到抗旱工作中。
2、組織力量做好災後村民安置工作，並采取有效措施保障群眾基本生活條件。
3.組織非受災群眾救助受災群眾。
4.組織有關人員維護社會秩序，保護國家集體財產不受損失。
5.深入災區了解旱情、災情、社情民意，做好宣傳工作，平息謠言和誤傳，維護社會穩定。
6.采取有效措施，預防和控制幹旱後疫病的發生和流行。
村災害應急預案3為做好今年地質災害防治監測工作，最大限度地減少事故損失，維護我鎮社會穩定，促進鎮經濟又好又快發展，根據國務院《地質災害防治條例》和《縣2013突發地質災害應急預案》有關精神，制定我鎮2013地質災害防治監測應急預案。
第壹，完善機構，加強領導
為切實加強對我鎮地質災害防治、監測和事故處理工作的領導，確保此項工作順利開展，特成立以下領導機構。
1、地質災害應急工作領導小組
團隊領導:
副組長:
成員:
2、地質災害搶險救災工作領導小組
團隊領導:
副組長:
成員:
3、地質災害防治和監測物資保障工作領導小組
團隊領導:
副組長:
成員:
二、摸排地質災害隱患，實施防治監測。
5月上半月，全鎮對所有山體和礦山進行了拉網式排查，特別是對往年已納入監測的危險區域和礦區進行了重點排查。根據危險程度，重點監控區域必須由專人24小時監控。對於壹般監測，人員應定期和不定期觀察，尤其是在下雨時。有危險的地方要設置明顯的警示標誌，及時落實房屋住戶的搬遷位置，確保人民生命財產不受損失。
三是部門協同，齊心協力落實應急措施。
地質災害隱患和險情排查完畢後，應當及時落實排險搶險措施。
1，鎮政府黨政辦要收集險情信息，及時準確上報，確保萬無壹失。
2、鎮建管辦、安全辦要全面掌握每個隱患點的具體位置、具體情況，填寫隱患卡，提出科學合理的隱患消除措施，對確實無法排除的要劃定危險區域，設置警示標誌，落實監護人員，嚴防事故發生。兩辦要與村、廠礦、相關機構、隱患監測人員簽訂目標責任書。同時，維護災後社會秩序和安全。
3.有關單位、廠礦、村社應加強地質災害防治工作的宣傳，讓群眾了解防治知識，對已排除的隱患及時做好群眾的思想工作，能搬遷的必須及時搬遷，準備壹定的應急物資，組織20人以上進行搶險救援，並隨時袖手旁觀。壹旦發生災害，他們必須及時趕到現場，確保人民的生命財產不受損失。
4、鎮財政和相關單位要預算壹定的地質災害搶險資金，確保搶險工作順利開展。
5、各鎮衛生院要做好醫療救護、衛生防疫、藥品供應等工作。
四、地質災害調查、報告和處理程序
全縣發生地質災害後，所有領導小組成員必須及時趕赴現場查明災害原因，並向國土資源局和縣政府寫出書面報告。具體處理程序如下:
1，各級應急隊伍及時進入現場搶險救災。
2、查明災害原因，並劃定影響範圍。
3、綜治辦要劃定“警戒線”，並設置明顯標誌。
4、民政部門對災情登記造冊，發放救災物資。
5、衛生部門進行衛生防疫。
6、落實救災措施，做好災民安置。
7、請有關單位開展地質災害評估，劃分災害等級。
五、地質災害緊急預警信號
暫定用於呼喊、吹口哨、電話通知等。
村級災害應急預案4為及時、高效、有序開展村級自然災害救助應急工作，最大限度減少人民群眾生命財產損失，根據上級自然災害救助應急預案要求，結合我鎮各村實際，制定本預案。
壹。組織結構和職責
（1）村級自然災害救助應急指揮所
村級指揮所負責本村自然災害救助應急管理工作。成員由村兩委成員、婦聯、民兵和共青團人員組成，指揮部設在村辦公樓。
指揮:村支部書記
副指揮:村委會主任
指揮所下設指揮所辦公室、災情信息組、巡邏救援組、搬遷安置組和生活保障組。
②工作職責
指揮所:負責協調各項工作的銜接。
災情信息組:負責村內災情信息的收集、分析、上報和通報。
巡邏救援隊:負責監測村內易發災害點和危險點，發布預警信號，檢查人員轉移情況。發生險情和人員傷亡時，負責搶險救援工作。
轉移安置組:負責村內易受災點的人員和財產轉移安置。
生活保障組:負責保障轉移人員基本生活，組織應急物資供應和後勤保障服務。
二是應急物資儲備
通信、運輸準備
村指揮所成員在汛期必須配備通訊和交通工具，確保通訊暢通。
②應急工具的準備
在汛期，村級指揮員配備了基本的救援工具。
⑶救災物資的準備
1，動用了本村安置戶和小康戶儲備的糧食等物資。
2.上級調撥的救災物資。
第三，啟動應急預案
村級指揮所接到鄉鎮（街道）防汛指揮部指令後立即啟動本預案。
第四，轉移和安置災民
災民轉移安置堅持分期分批轉移，堅持“分散安置為主、集中安置為輔”的原則。
⑴轉移受害者
根據災情發展程度，相關幹部將分批組織轉移災民:
第壹批轉移人員:地質災害點和危房；
第二批轉移人員:低窪被淹村莊。
⑵受害者的重新安置
分散安置:由相關村幹部組織災民轉移到相關安置戶進行安置。
集中安置:由相關村幹部組織災民轉移到相應避災中心（所）安置。
動詞 （verb的縮寫）對受害者的救濟
災情發生後，村級指揮所迅速開展災民救助工作。
⑴受害者的臨時生活保障
1，分散安置災民，臨時生活保障由安置戶負責。
2、集中安置的災民，臨時生活保障由相關村幹部負責落實。
（二）救災資金和物資的分配
1.救災款物分配應當堅持公平、公正、公開的原則，實行民主評議和張榜公布，接受社會監督。
2.建立救災名冊，發放救災卡，確保救災款物發放規範有序。
六、災情收集和上報
災情發生後，村級指揮所災情信息組迅速深入受災現場收集各類災情，及時開展災情調查和核災，登記分析後由村級民政助理上報應急管理辦公室。
七。災後重建
災害發生後，在保障村民正常生活的基礎上，村級指揮部辦公室積極組織受災戶開展災後生產自救、重建家園；村級民政助理員掌握災後重建工作動態情況並及時上報鎮應急管理辦公室。
村級災害應急預案五為建立健全我街道地質災害救援體系，提高我街道應急處置能力和防禦工作整體水平，避免或最大限度減少地質災害造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，根據《地質災害防治條例》（國務院第394號）和自治區、市人民政府有關規定，結合我街道實際，制定本預案。
壹。壹般原則
本計劃是壹項緊急行動計劃，旨在幫助遭受地質災害或危險情況影響的人們。適用於由自然因素或人類活動引起的危及人民生命財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沈降、地裂縫等與地質作用有關的災害。
地質災害應急工作必須遵循“統壹領導、分工負責、分級管理、屬地為主、未雨綢繆、有備無患”的原則。不同等級的災害發生前後，各部門和村委會都要有重點地采取相應措施。
要堅持預防為主、避讓與治理相結合的原則，高度重視預防、預報和預警工作，並根據本預案制定本級突發地質災害應急預案。
二、應急機構及職責分工
（壹）為做好我街道地質災害搶險救災工作，成立了港城街道地質災害搶險救災指揮部。總部成員如下:
手指擺動長度:
副指揮官:
成員:
指揮部由工作機構、部門和主要職責組成。
1.辦公室:街道辦事處分管土地的副主任為辦公室主任，其他黨政幹部職工為工作人員。主要職責:壹是根據指揮部指令和現場實際情況，組織實施搶險救災工作；二是迅速了解和收集災情，及時向指揮部報告災情和救災工作進展情況，並負責與現場應急指揮部和相關部門應急機構保持聯系；三是協調應急指揮部應急工作組和部門之間的應急工作，並監督、檢查和落實；四是處理指揮部日常事務，根據應急預案分工和應急指揮部指令，協調應急工作組有效開展各項應急工作。
2.搶險救災隊:由街道辦事處牽頭，相關部門組成。主要職責:救助受災群眾，動員受災害威脅的群眾撤離避災，緊急情況下組織強制撤離；地質災害發生時，協助有關部門對可能引發洪水、火災、爆炸等嚴重災害的建設工程等特殊工程進行搶險救災。
3.醫療救援和衛生防疫組:由港北區醫院牽頭，各村醫療機構參加。負責急救準備工作，搶救傷員，並幫助災區采取有效措施預防和控制傳染病爆發；及時檢查和監測災區飲用水水源和食品。迅速向災區提供所需藥品、醫療器械和緊急醫療服務。
4.基本生活保障組:由街道民政辦牽頭，由財政所、農業服務中心等部門組成。負責救災物資調配，及時設置避險場所和發放救災物資，妥善安排災民基本生產生活條件，並做好災民災後重建工作；幫助災區學校盡快恢復正常教學條件。
5.公安交通組:負責維護社會秩序，迅速疏散交通，疏散災民，確保道路暢通，打擊各種違法活動，確保緊急救援物資、設備、藥品和食品的安全運送。
6.應急排查監測管理組:由街道土管辦牽頭，由民政辦、建工站等部門組成。負責調查核實災害或險情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響範圍和誘發原因，及時分析和預測災害或險情的發展趨勢；組織災情或險情監測，實時掌握災情和險情動態，隨時根據情況變化提出應急防範對策和措施並及時向應急指揮部報告。
7.應急資金保障組:街道財政所負責。負責籌集和落實應急救援資金，確保應急救援資金及時到位；做好應急救援資金分配和使用的指導、監督和管理工作。
三、地質災害的分類
根據人員傷亡和經濟損失的大小，地質災害分為四個等級:
⑴特大號
1，災害:死亡30人以上或直接經濟損失10萬元以上；
2.危險:受災害威脅需要搬遷的人數超過1萬人，或潛在經濟損失超過1億元。
②大規模
1.災情:死亡10人以上30人以下或者直接經濟損失500萬元以上10萬元以下；
2.危險:受災害威脅需要搬遷的人數在500人以上、1萬人以下，或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下。
③中型的
1，災害:死亡3人以上不滿10人或直接經濟損失10萬元不滿500萬元；
2.險情:受災害威脅需要搬遷的人數超過6543.8萬人且不足500人，或潛在經濟損失超過500萬元且不足5000萬元。
⑷小規模
1，災害:死亡3人以下或直接經濟損失1萬元以下。
2.危險:受災害威脅需要搬遷的人數在65，438+000人以下，或潛在經濟損失在500萬元以下。
四、地質災害預警災情報告和應急準備
災害預警
加強地質災害動態監測，對地質災害有前兆和可能造成人員傷亡或重大財產損失的地區和地段及時發布預警，劃定危險區域，設置警示標誌予以公告。
②災害報告
地質災害發生後，事故發生地村委會必須立即向街道辦事處和有關部門報告初步災情，由街道辦事處組織有關部門調查災害原因。報告的主要內容包括:地質災害發生的地點、時間、傷亡人數、造成的直接經濟損失、可能造成的間接經濟損失、類型、規模、成因、發展趨勢、預防措施和采取的救援措施等。
街道辦事處接到災情報告後，根據地質災害情況決定是否啟動應急預案。
⑶應急準備
地質災害是自然災害的組成部分，應急救援人員的組織和應急救援裝備、資金、物資的準備統壹納入街道辦事處自然災害救助體系。災害發生後，按照分級管理和屬地原則，街道地質災害搶險救災指揮部將進行動員和整合。
動詞 （verb的縮寫）地質災害搶險救災應急行動計劃
（1）中小型地質災害應急響應
1，村莊應急響應
（1）發生小型地質災害時，事故發生地村委會應及時向街道辦事處報告，並迅速組織調查和應急處理；
（2）地質災害發生地村委會應迅速組織人員開展搶險救災工作，同時組織同級應急救援隊伍按計劃轉移受災群眾，安排災民生活，做好食品、飲用水、衣物等救災物資的動員和發放工作。
2、街道辦事處應急響應
（1）街道土管所迅速了解災情，向街道辦事處匯報，預測地質災害發展趨勢，提出應急工作建議。
（2）街道地質災害搶險救災指揮部根據災情嚴重程度召開相關部門會議，通報災情，部署救災工作，並組織人員參加搶險救災工作。
（3）街道辦事處派出工作組前往災區指揮救災工作，檢查和登記災害損失和受災群眾的生活狀況，並對受災群眾表示慰問。
②大型和特大型地質災害應急響應
1，村莊應急響應
（1）接到災情報告後，災區村委會應立即派人到現場調查，采取有效措施防止災情擴大，同時迅速組織有關人員根據實際情況動員受地質災害威脅的群眾轉移到安全地帶。在緊急情況下，他們可以強行組織避災和疏散。
（2）災區村委會迅速了解災情，第壹時間向街道辦事處報告災情及發展趨勢，地質災害應急搶險救災指揮部進入工作狀態並啟動災害應急預案。
2、街道辦事處應急響應
（1）迅速了解災情，大災12小時內、特大災6小時內向區人民政府報告災情及發展趨勢。應急搶險救災指揮部進入工作狀態，啟動應急預案，統壹指揮救災工作。
（2）街道地質災害搶險救災指揮部召開會議，聽取災情匯報，部署救災工作，派出工作組趕赴重災區，並及時向上級指揮機構報告災情詳情和搶險救災情況，請求區人民政府向災區提供緊急支援並接受區地質災害搶險救災指揮部的領導。
（3）迅速動員人員參與搶險救災。根據指揮部要求，各成員單位將立即按照本預案中的職責分工開展應急救災工作。
（三）搶險救災應急措施
1.在地質災害搶險救災應急活動中，根據災害處置需要，街道人民政府可以緊急調動人員、轉移物資、車輛和相關設施設備，必要時在搶險救災區域實施交通管制等措施，並采取緊急措施處理因應急活動引發的糾紛。
2、在搶險救災工作中，臨時調用單位或個人物資、設施、設備或占用房屋、土地等。，事後應及時返還，無法返還或造成損失的，按有關規定給予相應賠償。
3.專家組認定的地質災害災情或者險情消除或者得到有效控制後，街道辦事處應當及時撤銷劃定的危險區域，公布應急期結果，並予以公告。
六、地質災害調查和防災準備工作
⑴地質災害調查
各村委會要落實好人員，切實做好本轄區地質災害隱患排查工作。建立健全地質災害群測群防體系。在地質災害重點防範區域和重點防範時段，要加強對地質災害隱患點的巡視檢查。對危害較大的地質災害隱患點，要制定具體的防災預案，確定預警信號和發生地質災害時人員、財產的疏散轉移路線，加強監測，落實責任人和監測人，及時處理和報告險情。
建立應急小組
各村委會要加強突發性地質災害救災裝備和救援隊伍建設。街道政府要組建地質災害應急隊伍，配備地質災害搶險救災專用車輛和通訊工具，提高應急處置能力，確保災害發生後應急救援行動及時到位，受災群眾得到及時救助，災情得到及時控制和調查。
（3）提高救災物資儲備。
需要建立緊急救援物資的儲存倉庫，主要包括救援帳篷、衣物、食品和飲用水的儲存，以確保它們能夠在災後24小時內送達災區。
提高公眾防災減災意識。
各村委會組織相關單位開展地質災害防治知識宣傳教育，結合防災預案開展演練，增強公眾地質災害防治意識和自救互救能力，最大限度減少災害損失。
七。補充條款
本方案自發布之日起實施。