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中興董事長內部信如何梳理被制裁的全過程?

4月20日,中興通訊董事長殷壹民發布內部郵件稱,在過去壹年多的時間裏,壹直堅持“出口管制合規最重要”的原則。

中興遵守美國出口管制法律,認真履行2017年3月與美國政府各部門簽署的相關協議項下的義務,按期繳納罰款8億多美元。公司支持美方委派的獨立審查員開展各項監督工作,包括面談、文件提交和系統測試,累計輸出文件超過654.38+032萬頁。

中興通訊在推進合規建設的過程中,吸取了以往的教訓,及時改正,絕不會再犯過去壹些管理幹部犯過的錯誤。

此外,面對輿論的諸多質疑,殷壹民梳理了事件的全過程,從20111到2018年4月,BIS激活拒絕令下達,調查仍在進行中。

殷壹民再次強調,BIS執意對中興實施最嚴厲的制裁是極其不公平和不可接受的。“公司不會放棄通過溝通對話解決問題的努力,也決心通過法律允許的壹切手段維護自身的合法權益。”。

整個事件過程如下:

201165438 2006年10月30日,公司向美國政府相關部門遞交了壹份關於:

(1)對參與制裁國家交易的部分高管和員工采取懲戒措施(懲戒措施包括調整工作崗位、扣發獎金、發送懲戒函等。).其中壹些措施已經實施,而其他措施則按計劃實施。

(2)中興通訊出口管制合規體系建設進展及未來計劃報告。

2065438+2007年3月,公司與美國商務部工業與安全局(以下簡稱“BIS”)、美國司法部(以下簡稱“DOJ”)和美國財政部海外資產管理辦公室達成協議(以下簡稱“相關協議”)。在公司與DOJ之間的協議中,四名高級管理人員/員工需要離開公司,其他四名員工不需要在相關協議中受到紀律處分。2017年5月9日,公司通知美國政府,四名高管/員工已離開公司及證明文件。

2065438+2007年7月20日,公司聘請的第壹家律師事務所致函美國政府,描述了對部分員工完成懲戒措施的情況。

2065438+2008年2月底3月初,公司首席出口管制合規官和公司聘請的第二家律師事務所陸續收集信息,顯示公司對部分員工的獎金扣減計劃沒有及時執行。

2018年3月5日上午,公司首席出口管制合規官和公司聘請的第二家律師事務所向我匯報了此事,並建議了壹系列行動。我同意並安排迅速行動。同壹天下午,趙先明總統確認他支持這些行動,並強調這些行動應該透明和現實。公司迅速安排第二律師事務所開展相關調查(以下簡稱“調查”),同時公司內部對員工違紀行為的表現進行核查。

2018年3月7日淩晨(美國時間3月6日),公司主動向美國政府相關部門和監察專員報告了相關情況。

2018年3月8日,公司向相關員工發出了處分函,並作出了扣除2016獎金的安排,將從2017的獎金中扣除。2018年3月18日向離職員工發出懲戒函,將在中國法律允許的情況下追究扣發獎金的責任。

2018年3月8日,公司主動向美國德克薩斯州北區地方法院報告了相關情況。此後,在首席出口管制合規官和第二家律師事務所的建議下,公司於2018,12聘請了另壹家律師事務所進行平行調查。

2018年3月6日,公司向BIS詳細陳述了相關情況,並附上了公司所采取措施的證明文件。公司向BIS報告已安排啟動內部調查程序,並要求給予外部律師事務所45天時間(預計2018前)完成相關調查。

直到2018(美國時間)4月5日發布BIS激活拒絕令,調查仍在進行中。在獨立調查完成之前,美國商務部指控該公司在2007年10月30日2016 165438+和2065438+7月20日的信函中作出虛假陳述,然後作出激活拒絕令的處罰。BIS忽略了該公司過去兩年在遵守出口管制合規方面的努力、巨大投入和巨大進展。忽略上述兩封信的問題是公司自查發現的,並及時通報;不理公司第壹時間處理過失責任人,迅速糾正問題,聘請權威美國律所調查。在相關調查結束之前,BIS堅持對公司進行最嚴厲的制裁,這對公司極不公平,我們不能接受!公司不會放棄通過溝通對話解決問題的努力,也決心通過法律允許的壹切手段維護自身的合法權益。

公司董事會、管理層和全體員工將團結壹心,恪盡職守,永不言敗。雖然公司處境極其艱難,但合規團隊在拒絕令解釋完成後的第壹時間發布了拒絕令啟用時公司全體員工必須遵守的行為準則,體現了公司堅決遵守經營所在國法律法規,將合規作為公司戰略基石的決心。公司董事會和管理層將盡最大努力保護8萬名員工的合法工作權利和8萬名員工家屬的合法利益。他們也會盡最大努力履行我們對全球數百家運營商客戶、數千家合作夥伴和供應商、數億公司最終用戶的責任,也會盡最大努力保護全球30多萬股東的利益。

同時呼籲公司全體員工理性客觀看待這壹事件,避免過度情緒化。公司承諾在律師同意的情況下,向全體員工如實披露最終調查結果。公司堅持公開、透明、誠信的態度,保持溝通,以合法合規的方式解決問題,盡力減少此事的不利影響。

希望中興能挺過這壹關。