《中華人民共和國發票管理辦法》第十七條_需要臨時使用發票的單位和個人，可以直接向稅務機關提出申請。
發票是指壹切單位和個人在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動中開具和收取的業務憑證。是會計核算的原始依據，也是審計機關和稅務機關執法檢查的重要依據。收據是收付款項的憑證，發票只能證明業務已經發生，不能證明款項是否已經收到或支付。