1.經濟原因:部分公司可能因資金困難拖欠農民工工資。在資金流動性不足的情況下，他們往往會優先考慮其他領域，導致無法按時支付農民工工資。
2.法律制度不健全:全國範圍內，農民工工資支付法律制度尚不健全，只能依靠雙方協議或申請勞動仲裁來維護權益，這也增加了維權的難度。
3.監管不到位:很多農民工都是在勞務中介或者第三方服務機構的安排下工作，所以和用人單位接觸較少，更容易讓用人單位逃避支付工資。同時，壹些監管部門、組織和團體可能沒有及時發現和處理違法行為，這使得使用農民工的雇主的不良行為得到縱容。
4.文化和語言障礙:許多農民工來自偏遠地區，文化和語言背景與雇主不同，可能會造成溝通障礙，從而限制他們對工作、工資和其他福利的了解。這時，用人單位可能會利用這壹點來控制工資分配，謀取私利。
5.缺乏農民工本身:很多農民工是按小時計酬，往往沒有書面的、具體的勞動合同，這使得他們更容易受到不公平的報酬和其他雇主的壓制性工作，從而進壹步造成工資支付困難。
農民工實行“月薪制”的難點主要包括以下幾個方面:
1.工作時間控制難:農民工大多從事體力勞動和制造業工作，工作強度和時間往往難以提前確定。此時實行“月薪制”需要計算農民工的實際工作時間，公平、平等地支付其工資，既增加了企業的工資成本負擔，也需要更好地保障農民工的勞動利益。
2.負擔難以客觀評價:農民工月薪制的計算方法應側重於工作量和工作效率的評價，對用人單位和管理層的基本素質和水平要求較高。難以實現企業管理的精細化計算。
3.薪酬制度實施難點:要了解和掌握勞動者的真實收入水平、考勤和績效工資，需要有壹個詳細有序的薪酬發放管理制度。這壹制度的實施需要系統的培訓和全面的推廣，同時需要完善相關制度以方便工資核算，從而達到長期穩定維持工資支付的目的。
因此，推行“月薪制”需要企業完善相關管理制度，準確評估員工的工作量、工作期限、工資福利，加強財務和人力管理，做好組織、考勤和工資核算，解決壹些困難和挑戰，進而更好地實現轉型升級。
綜上所述，解決農民工工資問題需要從各方面努力，包括完善法律法規、加強監管、提高農民工自我保護能力等。同時，我們需要深刻理解勞動力市場的多重發展模式以及各方發展利益之間的影響，尋求壹種更加平衡和整合的方式。