為全面推進未實名老用戶補登記工作，電信企業要要求其對2013年9月前入網的未實名老用戶進行補登記，並依法更換手機卡，確保2015 12 31年9月前企業所有電話用戶實名登記率達到90%。
中國電信、中國聯通、中國移動三大運營商表示，其非實名手機號碼可能會被停機。實名登記制在進行補充登記時必須本人持本人身份證到場。四類用戶需要辦理手續。
據運營商介紹，市場上現有的非實名制手機卡用戶大致可分為四類:
1.機主姓名為“臨時賬號”，用戶名顯示為“XXX代理”等。
2.手機卡註冊信息不完整；
3.所有者姓名與實際用戶信息不符；
4 .“團體卡”，主人姓名是單位和經辦人的姓名。
根據要求，上述四種情況的非實名登記制手機卡用戶必須重新登記，前兩種情況較多。鑒於實名制登記中的補登記，不同運營商辦理手機卡實名登記手續是不壹樣的。
其中壹個要求是統壹的，手機卡實際使用人實名登記時必須攜帶身份證到現場。壹些運營商還要求用戶提供手機服務密碼和最近5次從手機撥打的通話記錄，才能重新辦理實名。還有的需要打印出近三個月的繳費賬單，提供手機服務的密碼。首先，大部分手機犯罪使用的都是未實名的預付費手機。目前，短信服務投訴是電信服務投訴中最多的。投訴的主要內容是垃圾短信和服務商的不規範操作。手機實名登記制度的實施，旨在遏制非法短信、詐騙短信、色情短信等垃圾短信，規範業務，減少通過手機短信的違規違法行為。
三大通信運營商在為申請人(無論是個人還是集體用戶)辦理手機入網手續時，需要審核用戶的相關身份證件。申請人為個人用戶的，應當出示相關個人身份證件；申請人為單位的，通信經營者應當登記其名稱、地址和聯系人。此外，在完成入網手續後，通信服務提供商應向用戶提供電話服務費用賬單。向短信息服務提供者收取信息費時，還應當向用戶提供短信息服務提供者的名稱、代碼和收取金額，並註明“代收費”字樣。“手機實名登記制”實施後，在短信傳輸過程中，可以保證所有用戶都能識別自己的身份，使信息發布者、傳播者、使用者和最終使用者都能獲得真實的身份驗證，從而達到有效劃分信息內容權責的目的。
其次，實名登記制用戶可以通過自助渠道(短信、手機呼叫客服中心和手機app等)辦理部分業務。).
再次，實名登記制用戶丟失sim卡後，可以到營業廳辦理補卡，並撥打客服中心電話停機，避免自己的sim卡被盜的麻煩。在北京市中心的中山路、圓山大道、朝陽路等地隨機采訪了不少市民，他們大多表示支持手機號碼實名登記制度。
“我經常收到各種垃圾短信，接到各種詐騙電話。希望實名制實施後，這些違法行為能夠得到遏制。”林先生說。壹位運營商人士告訴記者，之前大量的預付費手機卡都是匿名購買的，由此產生了各種詐騙電話和垃圾短信。在實名登記制度實施後，會對此起到壹定的遏制作用。
但也有人擔心實名登記制度會泄露個人信息。“不是不支持實名登記制度，而是現在個人信息泄露太嚴重了。我在表格中填寫身份證號碼和其他信息。萬壹這些信息泄露出去，可能會被不法分子利用。”付女士說，她以前都是匿名購買手機卡，現在正在考慮要不要重新註冊。
“全面推進實名登記制度，運營商甚至其周邊代理商都有可能掌握用戶的信息。如何保護這些信息的安全，是實名登記制度推廣必須解決的問題。”運營商內部人士坦言。為了保護個人信息安全，工信部還頒布了《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》，這意味著國家在推進電話實名登記制度的同時，也將個人信息的保護提升到了壹個新的高度。
我們從中國移動和中國聯通的客服中心了解到，運營商也做了相應的安排。中國聯通客服人員表示，他們會與簽訂保密協議的代理商合作，用戶的個人信息會通過客戶端直接上傳到系統中，不會留存在渠道中。此外，用戶信息以加密形式存儲。中國移動將推廣“金庫模式”，深化應用，加強客戶信息模糊化機制應用，強化傳輸和存儲中的信息安全保護，確保全流程覆蓋用戶個人信息安全保護。根據工信部的統壹要求，9月1日，我國手機SIM卡開始實行實名登記制度。從那天起，新的手機SIM卡要求用戶攜帶身份證。如果不確定自己的手機卡是不是實名制，或者已經確認手機卡不是實名，最好在補實名登記之前，先撥打通信公司的客服電話進行咨詢。移動客服電話是10086；聯通客服電話:10010；電信客服電話:10000。