1.行政機關及其工作人員；
2 .法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；
3 .提供公共服務的企事業單位及其工作人員；
4.社會團體或者其他企業事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員；
5.村民委員會、居民委員會及其成員。小明的老家在壹個縣城的城鄉接合部。隨著城市的擴張，他家的土地被征用了。他的父母過去以務農為生，他們失去了生計。他們得到的賠償不夠老人用，也沒有低保和救濟，生活陷入困境。小明認為補償不公平，征地有貓膩，到村裏、鄉裏都沒人重視。無奈之下，壹家人開始“上訪”。
國家信訪局最新數據顯示，今年上半年，全國信訪總量同比減少65438件+08%。信訪改革兩年來，“進京申訴”的人數也在不斷下降，“倒金字塔”的信訪結構也在悄然發生變化:去年，國家、省、市、縣四級受理的信訪量占比分別約為7 .5%、19.6%、33 .8%和39%，基本形成了“正金字塔”。
然而，長期以來，信訪被等同於“上訪”。很多人不知道自己可以上訪什麽、去哪裏、找誰、如何上訪，甚至在信訪過程中踩了法律紅線。下面的故事將告訴妳如何正確地進行信訪。
我可以請願什麽內容？
信訪局關心什麽？
這些事情不在信訪部門的受理範圍內:
1.屬於各級人民代表大會和縣以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院和檢察院的職權範圍。-人民大學、法律醫院和檢察院醫院不在信訪部門的控制之下。
2.已經或者應當依法通過訴訟、仲裁、行政復議等法律途徑解決。——涉及訴訟、法律等法律途徑的事項不予受理。
3 .已經受理或者正在辦理期限內的；有處理意見且在審查期限內，或者有審查意見且在審查期限內。-處理期間不得重復受理。
4.現有審查意見；未在規定期限內申請復審或者復查的。——已經結束的不再受理。
提示:《信訪條例》規定，對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項，應當向有關機關提出，屬於各級人民代表大會及其常務委員會、法院、檢察院職權範圍內的信訪事項應當單獨提出。
哪裏不能去上訪？
小明和爺爺在北京的時候，有壹個小插曲。
在被國家-家庭-信訪局“拒之門外”後，爺爺不想白來壹趟。他帶著請願材料去了天安門廣場，想為自己報仇。沒想到，當警察發現後，他勸阻了他，並告訴他們，妳在不是信訪場所的地方上訪是錯誤的。
提示:根據《信訪條例》規定，信訪人以來訪形式提出信訪事項的，應當到有關機關設立或者指定的接待場所提出。
信訪的方式有哪些？
小明想“上訪”，主要有五種上訪方式:
1.寫封信；
2.網上信訪（包括寫郵件）；
3.打電話；
4.發送傳真；
5.參觀。
Tips:我們通常所說的“上訪”壹般是指來訪。事實上，除了傳統的兩條腿走路的訪問方式外，還有更快、更簡單的方法可以足不出戶“上訪”。
目前，網上信訪逐漸興起，已成為信訪的主要渠道。據國家信訪局統計，今年6月至6月，全國信訪中41%為網上信訪，網上信訪量和網上信訪量分別超過來訪量（37%）和來信量（22%）。
從總體情況看，信訪總量在下降。2014年全國信訪總量下降4.4%，今年6月至6月下降幅度達到18%。
信訪只能去信訪部門嗎？
“上訪”不僅限於信訪局。受理信訪的部門很多，大多數國家部委、地方政府和委員會都有窗口承擔信訪職能。
比如小明覺得當地政府違法征收土地，可以去國土部門投訴；如果妳覺得村幹部有侵吞補償款的行為，可以向紀委舉報；小明的父母申請不到低保和救助，可以去民政部門咨詢反映。
如果涉及多個部門，或者“三顧”問題，或者不知道誰負責該怎麽辦？可以找信訪部門反映。
Tips:行業內有分工和專業化。信訪時建議先找職能部門，解鈴還須系鈴人。
越級可行嗎？
看到推土機毀了地裏所有的莊稼，小明的爺爺非常著急，想去北京投訴。小明勸不動他，也不放心老人，就跟著爺爺來了北京。
在人民來訪接待室，中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-中國共產黨-
“根據依法逐級走訪的相關規定，妳的事情應該向縣裏匯報。”采訪人員耐心地向小明爺爺解釋並告訴他應該找哪個部門，他也可以到縣聯合接待大廳“壹站式辦理”。
小明爺爺雖然明白了，但還是不甘心，回到省裏去碰碰運氣。結果，省信訪局還讓他先找縣裏或市裏的相關部門。
小貼士:《信訪條例》規定“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”，來訪應當向依法有權處理的同級或者上壹級機關提出。去年5月，依法逐級下訪相關措施實施後，各級信訪部門不再受理越級信訪事項。
去年，國家、省、市、縣四級信訪接待量占比分別約為7.5%、19.6%、33.8%和39%，基本形成“正金字塔”結構。
給* * *的信會寄到哪裏？
小明覺得寫信請願更方便，於是他找來紙和筆，寫給誰呢？可以寫給從中央到縣的各級信訪局，也可以寫給各級政府部門。當然，也可以給各級領導寫信。
小明想了想，決定給國家寫信。他在信中寫道，老無所依，壹個在家裏失去土地的老人，希望國家幫助他們，關心像他們這樣的無地農民。
小明在信封上寫下最高的名字，貼上郵票，把信投進了郵箱。幾天後，這封信被送到了國家信訪局。
提示:目前，國家-家庭-信訪局每天收到約2000封信件，其中2/3是寫給國家的。這些信件大多表達了個人訴求，約15%是意見和建議。重要信件將以原件提交，並放在直桌上。其他信件將通過列表提交和綜合信息提交的方式提交，也將轉發或向下分配。
國家信訪局有八個部門，每個省有1-2人處理信件。
網上信訪怎麽操作？
小明聽說鄰居也為土地征收“請願”，但他們沒有寫信，而是上網。
我可以在線請願嗎？“妳出來了嗎？”鄰居在電腦前壹步步為小明演示:登錄國家-家-信訪局網站，點擊“網上信訪”欄目，進入國家信訪辦頁面:
1.實名登記:姓名、身份證號、手機號為必填項。
2.網上寫信:尋求解決方案和申訴點“投訴請求”和向黨和政府提出意見“建議收集”。
3.提交壹封信:妳可以選擇事件發生的地點、問題的類別、是否允許公開等。，還可以添加聯名人並附上附件。
4.詢問評價:不僅可以“跟蹤”信訪辦理進度，還可以評價自己是否滿意。
小貼士:目前網上信訪普遍要求實名，部分省市信訪局網站不要求實名登記，但提醒信訪人這會影響核查處理。在線提交信訪時，即使勾選了“允許披露”選項，也只會披露信訪內容，個人信息將受到保護。
信訪辦什麽事違法？
根據《信訪條例》，有些事情會踩“法律紅線”:
1.捏造和歪曲事實，誣告陷害他人。
2.損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利。
（1）在國家機關辦公場所、公共場所周圍非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；
（二）攜帶危險品和管制器具；
（三）侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員或者非法限制他人人身自由的；
（四）在信訪接待場所逗留、尋釁滋事或者將生活不能自理的人遺棄在信訪接待場所的；
（五）煽動、串通、脅迫、以財物誘導、幕後操縱他人信訪或者借機以信訪名義斂財的；
（六）其他擾亂公共秩序、危害國家和公共安全的行為。
小貼士:這些事千萬不能做！
打市長熱線也是請願？
小明的父母只有小學學歷，爺爺奶奶沒上過學，不會寫字。對他們來說寫信和上網有點困難。“上訪”呢？妳可以打電話。如何獲得來信來訪電話號碼？
1.打開國家-家-信訪局網站，點擊“地方信訪部門”和“部委信訪部門”，即可找到各省、部委的信訪情況。
2.打開各省市信訪局網站，可以查到當地省市縣信訪部門和信訪委的來信來電。
3.請致電114咨詢。
Tips:很多省市都開通了類似“12345”這樣的省長、市長、區長熱線，這也是壹個信訪渠道。
不服處理意見怎麽辦？
小明對縣國土局的處理意見不滿意。我該怎麽辦？您可以要求縣政府或市國土資源局進行審查。如果您對復查結果仍不滿意，您還可以向市政府或省國土資源廳請求復查，但所有復查都必須在規定的時間內進行。
1.復查:在30日內請求原辦理機關的上壹級行政機關復查，應當在30日內作出書面復查意見。
2.復查:在30日內向復查機關的上壹級行政機關提出復查請求，並在30日內提出書面復查意見。
此外，處理信訪也有時間限制。如果妳在15天內沒有通知他們，並且在90天內沒有結算他們，妳可以給差評！