這個問題有壹部分是歷史遺留問題，壹方面技術進步，寬帶從ISDN到ADSL再到光千，其中還有很多小眾比如奇葩的國外引進產品。另壹方面為了不斷改變依靠基礎服務的窘境，力推增值服務，和其他各種所謂價值填充。造成了各種東西加進來，套餐自然急速增加。到這2年已發展到每個季度都會上線壹大推套餐，每個都和上次的有壹點區別。 這個問題細說可以寫本書。
2 為了完成國資委的營收指標，利潤指標，公信部的通訊指標，國家要求的提速降費。 這幾年已開始不斷追求所謂營銷，造成老百姓對價格減負並不滿意，輿論很不利，當然也從來沒有利過。開始不斷利用代理商，代理商的代理，進行各種銷售，市場有時亂的狠。