壹、信息化建設對傳統保密工作的沖擊
公安機關是國家司法體制的重要組成部分，公安機關的法律地位，決定它既是壹個大量保存國家秘密和公安工作秘密的載體，又是壹個大量產生國家秘密和公安工作秘密的重要部門。但隨著公安機關信息化建設的不斷推進，傳統的保密機制受到了猛烈沖擊。主要表現在以下三個方面：
（壹）對傳統保密觀念的沖擊。多年來，公安保密工作要求“守口如瓶”，不該問的不問，不該講的不講。嚴格遵守《保密法》和公安機關有關保密規定：不因工作以外的原因打聽國家秘密和案件情況；不在公***場所和家屬、子女、親友面前談及國家秘密和公安工作秘密；不在私人交往中泄漏國家秘密和案件情況；不私自抄錄、復印秘密文件、資料；不攜帶秘密文電和案卷到宿舍或公***場所；不在個人著作和文章中引用國家秘密，未經批準不向任何單位提供正在辦理的案件情況等等，已經成為全體公安人員的***識。基於這種***識，或者說保密觀念，多年來在公安工作中較好地保護了國家秘密和公安工作秘密的安全。但是在信息化建設中，由於不少人對電腦的認知還處於初級階段，只重視辦公自動化帶來的工作便捷，而忽視或根本沒意識到坐在辦公室電腦前就可能將公安工作秘密泄露出去。因此，“只要管住嘴、管住手；保密只是少數人的事”的保密觀念已經遠遠落後時代的要求。
（二）對傳統保密方式的沖擊。長期以來，公安機關的保密方式主要表現為對涉密文件加強管理，指派專人負責文件收發、按規定範圍傳閱、及時回收、集中分類保管、定期銷毀；對涉密文件的影印件嚴格控制發放範圍，並視同原件加強管理；對公安工作中形成的國家秘密或公安工作秘密，嚴格按程序辦理，責任到人，及時歸檔；設置專門的傳真機房，嚴格涉密傳真件的審批程序和管理；設置專門的檔案室，加強對文書檔案、訴訟檔案和其它檔案的集中管理和利用等。但是，這種傳統的、單壹的保密方式在信息化建設的進程中受到嚴重沖擊。由於信息網絡的使用，大量的信息在網上流轉、***享，帶有國家秘密的信息材料只要壹進入計算機，就會泄露出去。另外計算機外盤的大量使用也很容易使公安工作秘密被復制而泄密。同樣，內部局域網的運行不能完全與公眾網進行物理隔離或沒有采取頻變保密措施，在網的秘密也會造成泄漏。因此，可以說公安機關信息化建設中泄密的途徑更為廣泛，僅僅依靠傳統的保密方式已經遠遠跟不上信息化發展的需要。
（三）對傳統保密對象的沖擊。公安機關傳統的保密對象主要是帶密級的各種涉密紙質文件和公安訴訟活動中產生的訴訟案卷以及涉密傳真件、筆記本、會議記錄以及各種證物等涉密物品。而隨著公安機關信息化的發展，保密對象也迅速的擴大，儲存國家秘密和公安工作秘密的計算機（包括便攜式）、計算機軟盤、U盤、錄音（錄像）帶、無線電通訊設備（手機、傳呼機等）都成為了保密對象。而此類保密對象的出現，給保密工作的管理帶來了更大的難度，並且目前尚缺乏有效的管理機制。
二、當前公安保密工作中存在的隱患和問題
近年來，我們通過不間斷的保密工作教育、宣傳、檢查、部署，確保了公安機關各項保密工作措施的落實。但是，個別部門、個別民警仍沒有繃緊保密工作這根弦，對保密工作的認識還停留在表面上，認為只要把涉密文件、資料、圖片等壹些紙介質保護好就行了，對壹些光介質、磁介質的國家秘密載體的重要性認識不足，沒有采取有效的防護措施，導致失泄密隱患和漏洞普遍存在。
（壹）廢舊文件資料的漏洞。據報載，某市在突擊檢查廢品收購站時，發現某單位賣出的廢舊材料中有絕密文件5份、機密文件8份和秘密文件200余份，以及大量的內部資料，令人觸目驚心。對照之下，其它地方和部門是否也存在這種現象呢？某縣搬遷新辦公樓時，部分科室賣掉了大量的廢舊文件資料，其中有無密級文件已無從考證，但是，這種處理廢舊文件資料的方式卻是保密工作中的壹大隱患。
（二）登記不嚴的漏洞。按照保密要求，密級文件首先要進行登記，然後在規定範圍內進行傳閱，傳閱人必須在規定時間內閱辦並簽名落款，最後歸檔封存。但在實際操作中，部分同誌在收到密件後不進行嚴格的登記，將密件與其它壹般性的文件壹同處理；個別領導將傳閱的密件隨意放在辦公桌上，使進入辦公室的辦事人員能夠有機會隨意翻閱這些密件，造成失泄密隱患；更為嚴重的是，有的密件未經登記便開始傳閱，使密件在傳閱中不知所蹤，造成更大的泄密隱患；有的領導不遵守保密規定，把閱看密件作為行政待遇，以行政級別決定密件傳閱範圍，這都是錯誤的做法，需要我們在工作中加以註意和改進。
（三）涉密計算機和存儲介質的漏洞。壹是民警在使用各類涉密電子載體存儲涉密信息的過程中，由於疏忽或操作不規範，導致秘密信息泄露或被竊取；二是涉密計算機管理不規範。沒有嚴格遵守“八個不準”、“四個嚴禁”和“壹機兩用”等有關規定，沒有嚴格執行有關涉密計算機信息系統的保密要求，沒有做到“上網信息不涉密，涉密信息不上網”，沒有將秘密信息和非密信息加以區分；三是存儲涉密信息的優盤、軟盤、光盤和移動硬盤（MP3、MP4、數碼相機記憶棒）等載體沒有按規定標識密級，不能做到妥善保管。對廢舊的涉密載體沒有進行銷毀處理，使別有用心的人員能通過技術手段將多次消磁或格式化的硬盤數據恢復，造成泄密；四是對計算機管理不嚴，造成計算機丟失。便攜式計算機、臺式計算機等涉密計算機，因管理不善造成丟失，埋下了泄密隱患。
（四）手機語音信號和發送短信息的漏洞。隨著信息技術的發展，手機的功能越來越多，泄密隱患也越來越多，給安全保密工作帶來嚴峻的挑戰。在使用手機時安全防範意識差，警惕性不強，或者是沒有嚴格執行使用手機的保密管理規定，通話中隨意談論國家秘密或傳送秘密信息；或者是使用他人贈予的手機；或者是召開涉密會議時會議室沒有配置移動通信幹擾器，沒有屏蔽會場內的移動通信信號。目前，手機泄密已成為不容忽視的壹大泄密隱患。
（五）印刷秘密文件資料的漏洞。涉密文件、資料打印後，不能及時將其存放到其它介質上，並采取加密措施。印刷秘密文件、資料時，不到指定的印刷廠印刷，而在社會上的印刷廠和營業場所印刷，造成泄密。
三、加強和改進公安保密工作的對策措施
（壹）牢固樹立保密觀。工作中，我們要始終堅持“保密工作無小事”，時刻提高警惕，嚴守保密紀律，自覺履行保密責任。首先，各級領導幹部要把保密工作納入視線，擺上重要工作日程，作為工作的重要組成部分。其次，在確定重要崗位的保密人員時要選擇政治可靠、歷史清楚、責任心強、作風正派的民警擔任，要教育他們充分認識公安保密工作的重要性，牢固樹立敵情觀念，增強保密意識，築牢思想防線，堅決克服“有密難保，無密可保”的模糊認識與和平條件下的麻痹思想，堅決摒棄防外不防內的錯誤傾向。
（二）大力開展保密宣傳工作。俗話說“警鐘長鳴”，各級領導要高度重視保密宣傳教育工作，要廣泛、深入、持久地抓好群眾性的保密宣傳教育活動，認真學習《中華人民***和國保守國家秘密法》，進壹步增強全體民警的國防意識、國家安全意識和公安工作本位意識。要重點抓好主要負責同誌和保密要害部門、部位人員的保密教育工作，有針對性地進行教育和培訓。同時，組織全體民警進行保密法規知識考試、知識競賽，不斷創新教育方式，強化安全保密工作的緊迫感和使命感。
（三）提高內部保密防範能力。“千裏之堤，潰於蟻穴”。我們應該按照“積極防範、突出重點、從實際出發”的原則，依據各業務部門工作特點、範圍確定密級程序和制定保密措施。涉密人員要建檔管理，明確保密工作職責，同時嚴格落實保密管理措施，從思想上、源頭上築牢保密工作的堤壩，確保保密工作萬無壹失。
（四）健全完善保密工作機制。首先，做好定密工作。定密是按法律法規確定信息的密級並在載體上做好密級標誌。依法定密是法律賦予產生國家秘密單位的法定職責和義務。定密工作是壹項經常性、基礎性工作，是分清密與非密、是什麽密級並在載體上標明的過程。定密的步驟和方法：壹是加強組織領導，壹般由分管保密工作的領導任組長，有秘密事項任務的科室負責人為成員。二是確定定密工作責任人並明確責任。定密工作責任人壹般為辦公室負責文字起草審核的負責人。由定密工作責任人向單位保密委員會簽訂定密工作責任書，明確職責和獎懲措施。三是組織相關人員學習《國家秘密及其密級具體範圍的規定》，掌握定密的標準和依據。其次，制定保密工作方案，建立動態化管理。常言道“沒有規矩不成方圓”，可見制度建設的重要性。壹是嚴格執行登記制度，防止密件丟失、遺漏；二是嚴格把握密件的傳閱範圍和傳閱時限，任何人不得擅自復制、摘抄，更不得留存密件，防止傳閱範圍擴大化和傳閱過程中的泄密；三是控制涉密人員，登記、傳送、歸檔等工作都必須實行專人負責制；四是建立過期和失效密件的銷毀制度，涉密部門要配備碎紙機，對工作中產生的密件草稿、打印錯品、廢品等要及時銷毀；五是建立健全嚴格的管理制度，對文件資料要仔細甄別、分類，不得私自處理廢舊的文件資料，嚴防密件外泄；六是嚴格執行密件歸檔制度。
（五）加大保密監督和保密處罰力度。目前，基層公安保密工作中所存在的眾多泄密隱患，在很大程度上是由於缺乏保密監督、處罰機制造成的。因此，主管部門要對涉密單位不定期地進行督查，及時發現隱患，堵塞泄密漏洞。對違反保密紀律和規章制度的要及時指出、及時糾正、及時處理，該處分的處分，該調離的調離，該撤職的撤職，觸犯刑法的要依法追究其刑事責任，決不心慈手軟，決不姑息遷就。