壹、社區開展人防宣傳教育的現狀及特點
當前社區人防宣傳教育有不同於學校、企事業單位的特點:(壹)人員多、範圍廣，文化層次、年齡結構差別較大;(二)從事職業不同、流動性大、集中困難，不易組織;(三)工作多而雜、工作人員又較少，通常每個社區幹部要服務於1000人左右的社區居民;(四)上級對社區檢查考核多。人防宣傳教育又沒有被列入上級考核範圍，在社區開展人防宣傳教育，勢必占用壹定的人員和時間，導致了壹些社區領導不理解、不支持;(五)社區宣傳教育經費少，不利於普及性地開展人防宣傳教育工作;(六)社區人防宣傳教育工作普遍存在“三少”現象，即“關註人防工作的少，人防宣傳活動開展的少，了解人防情況的少。所以，在社區開展人防宣傳教育，要因地制宜，要針對社區的特點、選擇適合的方式與方法來進行。
二、社區開展人防宣傳教育的現實意義
現階段社區人防宣傳教育，應當著重於人民防空法規中有關人民防空工作的根本目的、主要任務和基本防空防災知識宣傳。通過宣傳使他們認識到什麽是人民防空、人民防空的地位和作用，人民防空的指導思想、基本方針、原則和任務等基本知識，同時掌握壹些防空防災知識和技能，在未來戰爭和平時災害面前，做到自我保護，保存戰爭潛力，減少傷亡和損失，在現實和未來戰爭發揮積極作用。只有讓廣大居民群眾真正認識到，人防是國防的重要組成部分，是國家經濟建設的重要內容，是全社會的公益事業，是同自己切身利益不可分割壹部分，在未來戰爭和搶險救災中，懂得如何做，應該怎麽辦，就達到了社區人防宣傳教育的目的。實踐證明，開展有效的社區人防宣傳教育能大大地提高社區領導幹部、居民群眾對人防工作重要性的認識，加深居民群眾的人防知識和法制觀念，擴大人防工作在社會上的影響，為城市人防建設奠定堅實的群眾基礎。
三、梧州市人防辦開展社區人防宣傳教育具體做法
《中華人民***和國人民防空法》第壹條規定，“為了有效的組織人民防空，保護人民的生命和財產安全，保障社會主義現代化建設的順利進行，制定本法”。《中華人民***和國人民防空法》開宗明義地清楚告訴我們，有效地組織人民防空，是保護人民生命和財產安全，保障社會主義現代化建設順利進行的前提和手段。保護人民生命和財產安全，保障社會主義現代化建設順利進行是人民防空的根本目的和主要任務。然而我們在調查中發現:有的社區居民不知道有人防這壹部門;有的知道人防，但不知道人防是幹什麽的;有的甚至認為，人防同我們有關系嗎?和平時期搞人防建設有必要嗎?大多數居民都不清楚地下室裏哪些是屬車庫，哪些屬人防工事，防空警報拉響時該跑到哪裏?多數居民存在對“人防為民”認識不足等等。我辦根據調查所掌握情況，加強研究分析，明確思路。在社區人防宣傳教育中，我們著力解決三個問題、把握四個原則，采取七項措施。即:著力解決好三個問題(壹)社區居民對“人防為民”的認識問題;(二)社區人防宣傳教育工作的平臺問題;(三)人防宣傳教育經費落實問題。把握“四個”基本原則，即:(壹)堅持“宣傳教育先行”的原則，切實把宣傳教育擺上重要位置，以此推動和促進各項人防事業的全面、科學發展;(二)堅持“突出重點、註重實效”的原則;(三)堅持“創新優先”的原則，以新的理念、新的形式，爭創新的效果、新的經驗;(四)堅持“理論與實踐相結合”的原則，把人防法律法規、人防知識與技能融入豐富多彩的活動之中。有針對性地采取七項措施:
(壹)明確辦壹名副主任和法規宣傳科負責社區人防知識宣傳教育工作。制訂工作方案，安排每年四月，由副主任帶隊到社區人防宣傳教育試點的街道辦事處，為社區人防知識宣傳教育工作作統壹協調、部署和安排。具體抓落實的措施有:1、明確要求街道辦事處有壹名副職領導為社區人防宣傳教育負責人，全面負責本轄區人防宣傳教育工作;2、要求社區人防宣傳教育點必須要成立組織機構，明確專人負責，確保人防宣傳教育工作有人抓、有人管;3、在社區設立宣教室、宣傳廚窗，打造全方位的人防宣傳教育平臺;4、在市各示範社區成立人防誌願者隊伍，以點帶面全面開展市人防宣傳教育工作;5、制定全年宣傳教育工作計劃，確保宣傳教育工作順利進行。
(二)在社區設立宣教室和宣傳櫥窗，打造人防宣傳教育平臺。著重宣傳人民防空工作的根本目的和主要任務，什麽是人民防空，人民防空的地位和作用，人民防空的指導思想、基本方針、原則和任務等基本知識和壹些簡單的防護方法，讓居民真正認識到人防是國防的重要組成部分，是國家經濟建設的重要內容，是全社會的公益事業，只有動員和依靠群眾才能搞好人民防空建設。
(三)在社區人口流動密集場所設立人民防空掛圖。讓居民群眾都能清楚地接受這種嵌入式宣傳，提高社區居民對人防知識的知曉率。
(四)發放《居民防空防災應急手冊》。宣傳人民防空建設的各項方針政策和法律法規、人民防空知識與技能等，重點結合人們的生活實際，宣傳人民群眾應對火災、雷電、洪水、暴雨、地震、臺風、煤氣中毒、防空襲等災害中簡易的應急防護和自救互救方法，提高居民群眾防災自救能力。
(五)播放《抵禦空中威脅》、《奮進的梧州人防》、《永遠的藍天》等人防宣傳光碟。通過影、音效果，讓居民“切身”體念到現代高技術條件下戰爭特點、防禦方法，明白空襲與反空襲的成敗是決定未來戰爭勝負的關鍵，進壹步加深對人民防空工作的性質、任務、地位、作用及人防建設戰時、平時基本原則、重點和發展方向的認識。既活躍了群眾業余生活，又強化人防宣傳效果。
(六)與街道辦事處、社區幹部、群眾進行面對面座談交流，讓社區居民及時了解人防動態，解答群眾疑難問題，拉近了人防和群眾之間距離。
(七)以“紀念《中華人民***和國人民防空法》頒布15周年”為契機，開展人防宣傳教育工作。宣傳方式主要有:1、在報刊、廣播電臺、電視臺等新聞媒體組織專題宣傳報道;2、租用巨型戶外廣告，進行人防法規及人防標語宣傳;3、向手機客戶發送公益短信，宣傳《中華人民***和國人民防空法》和防空防災知識;4、在人防工程建設工地、珠山、中山地下商場懸掛人防標語，通過LED顯示屏滾動播出人防宣傳標語;5、在法制宣傳日、市防災減災日和黨員義工活動宣傳日，擺設人防宣傳掛圖、分發人防法律法規材料和防空防災手冊，開展人防法律咨詢等活動。