射陽縣實驗初中教師集體停課
教師64人；市縣學科帶頭人、教學能手20人。董事長兼校長陳洪，曾任射陽中學校長14年，現為中學德育特級教師、中學英語高級教師，鹽城市唯壹的江蘇省名校長，主持國家、省級科研課題2個，出版論著3部，發表論文40余篇，其中《中學生心理保健》獲鹽城市2002年哲學社會科學優秀成果壹等獎。黨支部書記、常務副校長施雲康，中學語文高級教師、全國中學語文優秀教師、鹽城市中考命題組成員、鹽城市初中語文教研活動中心主任，全縣唯壹在職的初中語文特級教師，發表論文400余篇，主持承擔省市級科研課題5個，科研成果獲國家級壹等獎。40多位教師在省市縣青年教師教學大獎賽和青年教師基本功競賽中分獲壹、二等獎。學校還先後聘請了3名外籍教師為學生上英語口語課。教師每年在省級以上刊物發表論文近百篇。目前學校有國家子課題及省、市課題11個。學校被鹽城市教育局確定為“鹽城市初中語文教研中心”，承擔全市初中語文教學及中考研究、新課程改革的研討和推廣工作。
射陽縣實驗初中教師集體停課
4月14日清晨，鹽城市射陽縣實驗初級中學的4000多名學生家長不約而同地收到老師發來的停課短信。消息就像長了翅膀似的很快傳遍縣城。家長們震驚之余，開始抱怨：這所中學是他們眼中最好的學校，許多家長是花費數萬元才讓孩子進來的，卻出了這檔“停課風波”，孩子們只能在教室裏自習。據悉，教師停課的主要訴求是恢復他們公辦教師的身份。此前，他們已經做過努力，遭到政府部門的拒絕，老師決定采取過激的集體停課。
公辦教師寄身民校近10年
集體停課籲政府“糾偏”
4月14日下午，在射陽縣實驗初級中學，記者看到100多位教師集中在操場上，而該校初中3個年級59個班級近4000名學生已經在教室裏自習了大半天。
“省政府辦公廳去年11月9日下發了124號文件，要求對現有的義務教育階段改制學校進行清理規範，規範後的改制學校非公辦即民公，再也不能打著改制學校的‘幌子’了”，老師們告訴記者，按照上級文件精神，射陽縣實驗初中也應該在這次清理規範之列，因為依照《民辦教育促進法》規定，民辦學校必須“四獨立”，即獨立的法人，獨立的財務核算和人事管理，獨立的校園、校舍，獨立進行教育教學。
據介紹，射陽縣實驗初級中學原是當地名校——江蘇省射陽中學的初中部，2001年，在江蘇各地相繼開展的公辦中小學辦學體制改革中，改制為股份制民辦學校。當時，壹部分在原射陽中學初中部執教的公辦教師也隨之去了民辦的實驗初中教書，但他們的人事關系依然被保留下來。
在此後長達8年的時間裏，這些老師的身份到底是公辦還是民辦，就壹直不明不白地擱在那裏。今年3月16日，江蘇省有關負責人在進壹步做好清理規範改制學校工作電視電話會議上，要求各地在5月1日之前明確各改制學校的基本走向，認真做好教師安置工作，切實維護學生利益。
老師們告訴記者，他們認為政府如果能按《義務教育法》規定，在這次改制學校清理規範中徹底“糾偏”，把這所義務教育階段學校收回公辦，既為老百姓減輕了教育負擔、推進了教育公平，同時教師身份歸屬問題也可以迎刃而解。
老師們的呼聲卻沒有得到當地政府的回應。“鹽城市政府要求各縣區在4月15日前拿出具體方案，但縣裏到今天（14日下午）都還沒有個明確說法，”壹位參加停課的老師告訴記者，眼看著又壹次糾正不規範改制行為的機會又要錯過，這才不得已集體停課呼籲。
優質教育資源高度壟斷
“假民辦”借機高收費
4月15日上午，射陽縣實驗初級中學教師停課事件仍在繼續。不止壹位該校的學生家長向記者表達了對自己孩子學業的擔憂。記者在射陽縣調查時發現，雖然該事件由老師們要求當地政府恢復他們公辦身份遭拒所引發，但更深層原因是地方政府對將優質公辦學校改制成民辦學校過程中產生的辦學性質不清、改制行為不規範、以改制為名高收費等問題視而不見，拒不“糾偏”，從而導致廣大群眾強烈不滿。
射陽縣實驗初級中學壹位熟悉情況的老師告訴記者，學校在改制過程中存在諸多不規範行為，除了大量教師實際上是公辦身份外，在很長壹段時間裏，實驗學校甚至有公辦射陽中學在占股。
據反映，長期以來，就是這所打著改制旗號的“假民辦”，利用國有優質教育資源辦學，卻要收取高額的學費，極大加重了當地老百姓的負擔。老師們告訴記者，在實驗初中上學的學生，每人最高要繳18000元的擇校費，即使是通過了學校自主招生考試的學生也要繳9000元。
“射陽縣城的3所民辦學校，其中就有兩所是公辦學校改制的，這些學校幾乎囊括了全縣所有優秀的初中生源和優質的師資力量”，老師們告訴記者，像這樣集全縣的優質生源和師資被民辦學校壟斷的情況，在全省都是獨壹無二的。家長們也向記者表示，由於優質教育資源高度集中，在射陽縣城讀書，經濟負擔太重。
在這種情況下，江蘇省政府2009年11月下發“124號”文件，要求對改制學校開展進壹步清理規範，徹底叫停“假民辦”，被家長和老師們看成是改變教育資源不合理分布狀況，糾正以往政策偏差的重要舉措。
當地政府堅稱學校屬民辦
難規範折射辦學理念偏差
4月15日下午，據實驗初級中學參加停課的老師介紹，他們收到射陽縣教育局的通知，要求老師們必須無條件復課。
射陽縣教育部門能否考慮廣大群眾的呼聲、響應上級號召，抓住這次清理規範的機遇，徹底清理歷史遺留問題並“糾偏”，重新合理布局義務教育階段的優質資源呢？因記者多次向當地政府、教育主管部門要求采訪均遭拒絕，這些問題都不得而知。
就在記者即將離開射陽縣城的時候，得到了壹份當地政府給停課老師們的答復函。這份蓋有射陽縣教育局公章的函件稱：射陽縣實驗初中符合民辦學校“四獨立”要求，縣委縣政府決定保留該校民辦性質。在上級沒有明確必須收回學校的意見前，不作收回公辦處理。
老師們告訴記者，目前周邊地區的改制學校均被政府收歸公辦。就在被教師們視為“惠民新政”的《關於進壹步做好義務教育階段改制學校清理規範工作的意見》的省政府“124號”文件中，記者也註意到，改制學校清理規範工作的基本原則是，要統籌規劃當地的公辦和民辦教育，堅持教育的公益性質，合理布局義務教育階段學校，控制交費上學學生比例。
“國家讓教育回歸公益性的惠民政策，在射陽為什麽執行起來會這麽難？”壹位射陽縣實驗學校的學生家長發出這樣的感嘆。壹位熟悉當地教育的老教師告訴記者，近年來改制學校清理規範推進困難，實際上是“假民辦”背後的既得利益者們在阻撓所致。
但更令這位老教育工作者痛心的是，圍繞著改制學校清理規範產生的種種矛盾，教師、學校和地方政府三方角力，原本是育人的學校，如今卻成了各方利益博弈的場所，不僅悲哀，更是可怕。