招標公告和采購文件備案環節
傳統采購模式：
代理機構負責編制招標公告和采購文件，報市財政部門審查，由市財政部門上報市招監辦備案。
代理機構編制招標文件時主要依據的是歷史文件或範本，標準不統壹。
電子招標模式：
昆明市相關部門在《標準施工招標文件》的基礎上作出調整和完善，發布了本地標準招標文件範本。
壹是
投標文件、資格審查文件、技術標文件、商務標文件等，均采用電子標書形式。招標人應當提交資料原件和復印件，均須掃描成電子文檔並儲存為JPG格式粘貼到系統中。
二是
招標文件、投標文件中要求簽名、蓋章的，全部采用相應數字證書的電子簽名及簽章。
三是
在投標文件不予受理的情形方面，增加了“投標人提供的電子標書格式不符合要求和開標後無法讀取導入”等條款。
此外，電子化系統將自動生成招標文件初稿，並自動合成招標文件，轉換成PDF格式，加蓋電子印章，監管部門審核時只審核可換數據。
投標環節
傳統采購模式：
需打印裝訂多份紙質投標（響應）文件，並手簽、蓋章、現場投遞。
電子招標模式：
制作電子投標書、電子簽章、網上投遞。
評標環節
傳統采購模式：
人工制作評標表格，評委翻閱紙質標書自行打分，最後人工匯總分值。
電子招標模式：
評標委員會成員在依法設立的招標投標交易場所登錄電子交易平臺進行評標。評標中需要投標人對投標文件澄清或者說明的，招標人和投標人應當通過電子交易平臺交換數據電文。評標過程中，系統自動生成評標表格、抓取數據，自動進行橫向比對分析。評委在電腦上打分後，系統自動進行匯總。
定標環節
傳統采購模式：
手工編制評標報告，由專人發布中標（成交）公告，並以傳真電話的形式通知中標人領取中標（成交）通知書。
電子招標模式：
系統自動生成評標報告、中標公告等，系統自動通過郵件、短信的形式發送給相應供應商。中標人最終確定後，將通過電子交易平臺，以數據電文形式向中標人發出中標通知書，並向未中標人發出中標結果通知書。最後，招標人通過電子交易平臺，以數據電文形式與中標人簽訂合同。
電子招標投標工作內涵和關鍵內容
電子招標投標工作的核心是依托網上招標投標交易平臺，以全程電子化、文件標準化、評標遠程化、信用信息化和監管網絡化為主要特征，由網上招標投標交易平臺、***享誠信信息數據庫、CA身份安全認證系統和標準招標投標文件制作工具為主要內容的工程招標投標交易活動。
（壹）審時度勢，明確電子招標投標平臺建設目標
壹是要實現招標投標全過程網上運行；二是要實現招標投標文檔全面標準化和電子化；三是要實現招標投標領域誠信信息***享；四是要實現招標投標交易活動的全程CA認證和電子簽章。
（二）因地制宜，提出電子招標投標平臺建設要求
1.網上招標投標交易平臺
（1）招標人（代理機構）通過網上招標投標交易平臺辦理相關事項。
如，招標項目登記，初步發包方案備案，委托代理合同備案，名單錄入，編制招標公告，招標（資審、答疑）文件在線制作，編制招標控制價，投標報名，資格預審，開評標場地、時間預約，確定招標人評委，專家抽取申請，中標公示，中標通知書打印，招標投標情況書面報告備案，合同備案，電子文件歸檔等。
（2）投標人通過網上招標投標交易平臺辦理相關事項。
如，網上報名，網上支付，招標文件下載，網上提問，答疑文件下載，招標控制價文件下載，網上投標，在線開標。
（3）評標模塊實現相應功能。
如，完成投標單位解密，項目開標唱標，評標參數確認，商務標評標子系統，技術標評標子系統，評標報告生成及電子簽名蓋章。
2.招標投標領域***享誠信信息數據庫
招標投標領域誠信信息數據庫是電子化招標投標系統的重要組成部分，是電子招標投標、電子評標、誠信管理等方面的信息來源，是規範招標投標管理、建立市場聯動機制的有效手段。按照使用對象來分，信息數據庫可分為投標人信息數據庫、招標代理企業信息數據庫和評標專家信息數據庫。
投標人信息數據庫實現***享：企業基本（資質）信息，獲獎、處罰等信用信息，業績數據庫，在建工程信息等。
招標代理機構企業信息數據庫實現***享：企業基本（資質）信息、專職人員信息、業績數據庫（含項目評價），獲獎、處罰（含不良行為記分）等信用信息。
招標投標領域***享誠信信息數據庫建設按照省、市同步建設的原則進行。省相關部門負責建設省級誠信信息數據庫，用於全省企業、個人招標投標相關信息的匯總和交換。各州地市相關部門負責建立地市級（州）誠信信息庫，數據庫結構應當與省數據庫壹致。已建立誠信數據庫的地區應當按照誠信庫的統壹標準進行數據結構調整，以實現省、市數據的實時同步。
網上招標投標活動中使用的企業和項目經理的資質等級、工程業績、獎勵處罰、不良行為等信息，原則上以全省招標投標領域***享誠信信息庫中的數據為準，日常招標投標活動中不再要求投標人另行提供書面材料。
3.CA身份安全認證系統
凡與招標投標活動有關部門、招標代理機構、投標人，均需辦理CA加密鎖。在網上招標投標全流程的主要環節，都應當使用CA認證、電子簽章和CA加密技術，確保招標投標活動安全、保密、不可篡改。
4.標準招標投標文件制作工具
標準招標投標文件制作工具應當具備相應功能，接收技術標投標文件、經濟標投標文件，登陸誠信數據庫制作綜合標（資信、業績等內容）文件，並對其進行標準化轉換，加蓋電子簽章，進行文件合並和CA加密，形成最終的標準投標文件。最終生成的投標文件具備兩種格式，壹種是加密的文件，按照招標文件規定在開標前網上投標；另壹種是未加密文件，用於自行刻錄光盤，按照招標文件規定隨投標文件正本現場提交，在網絡不通無法上傳或解密不成功的時候使用。
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