壹年來,大連市註冊稅務師管理中心深入學習科學發展觀,學習新時期稅收工作的指導思想,繼續貫徹落實《註冊稅務師管理暫行辦法》,在大連市國、地稅局黨組及主管局長的直接領導和支持下,履行中心工作職責,積極組織開展各項工作,切實加強行業管理,推進了我市註冊稅務師行業規範、健康發展,目前全市已有稅務師事務所66家(今年新批準成立2家),從業人員1000余人,執業註冊稅務師400多人。
由於工作突出,我市中心和協會今年獲得多項榮譽:遼寧省優秀行業協會、中國註冊稅務師優秀通訊員獎、全國“註稅杯”註冊稅務師知識大賽最佳組織獎、大賽個人壹等獎、統計報表工作認真無差錯受總局通報表揚、在全國稅務協會大會上做了開展後續教育經驗介紹、協助中稅協制定準則得到中稅協通報表揚、《中國註冊稅務師雜誌》刊登了我市協會管理工作經驗。現將具體工作總結如下:
壹、大力開展行業宣傳,豐富協會活動
為提高行業的知名度,增強協會的凝聚力,協會開展了各種形式的行業宣傳和豐富多彩的協會活動。
1、參與大連市國、地稅的稅法宣傳活動
在全國第18個稅法宣傳月活動中,結合大連市國稅局今年的宣傳主題“擁抱社會,誠信納稅”,在國稅進高校宣傳活動時派人參與宣傳,深入各大學免費開展實務操作培訓。
2、積極參與安置大學生就業的社會公益活動,建立20個大學生實習基地
我市註冊稅務師行業在市稅協的倡導下,各稅務師事務所積極參與,響應政府號召,開展了安排大學生就業、見習的社會公益活動,為目前社會的壹個熱點問題—大學生就業難的問題獻出了我們微薄的力量。
今年4月,聯合大連市人才市場、大連市高校畢業生就業指導中心,面向大連市高校的大學本科畢業生,組織 “財稅專業人才專場招聘會”。大連60多家稅務師事務所提供的招聘職位從高端的註冊會計師、註冊稅務師等到壹般的事務所記賬人員、助理不等,為大學生提供了大量可供選擇的財稅專業職位。11月又有8家稅務師事務所參加了東北財經大學的應屆畢業生招聘大會,有百余大學生向事務所遞交實習和就業的意向申請。
按照市政府建立大連市高等學校畢業生見習基地的有關文件精神,動員我市稅務師事務所建立實習基地,目前我市二十家事務所已被市政府批準為“大連市高校畢業生就業見習基地”已向這些所發放了牌匾。目前這20家稅務師事務所已招收64名大學生見習。
3、借助大連市第七屆徒步大會宣傳稅法、宣傳行業
今年,以“健康、和平、交流”為主題的第七屆大連國際徒步大會舉行之際,我們抓住這壹有利時機進行稅法宣傳和行業宣傳,組織全市稅務師事務所從業人員500余人參加了今年的徒步大會。500多人穿著協會統壹制作的印有“中國註冊稅務師”字樣的文化衫,戴著 “大連註稅”太陽帽,排著整齊的隊伍,舉著“中國註冊稅務師”、“稅收、民生、發展”以及各事務所的彩旗,在徒步隊伍中顯得格外有朝氣,即向社會宣傳了稅法,也向社會展示了我市註冊稅務師行業的壯大。
4、媒體發表文章,印制明信片擴大行業宣傳力度
註重媒體宣傳面的廣泛性,多次在中國稅務報、新商報、中國註冊稅務師雜誌上發表我市註稅行業動態信息、行業研究等論文。拓寬宣傳渠道,印制帶有註冊稅務師行業宣傳的明信片擴大宣傳,提升社會影響力。
二、組織事務所開展所得稅涉稅鑒證
1、舉辦培訓班、做好基礎工作
(1)為做好2008年所得稅涉稅鑒證,特舉辦所得稅年終匯算涉稅鑒證政策培訓班和新的涉稅鑒證工作報告使用培訓班 。針對2008年涉稅鑒證工作的要求,講解相關政策及新的所得稅申報表的填制方法和要求。300多名事務所的從業人員參加培訓,對提高業務水平有很大幫助,為做好2008年的涉稅鑒證工作打下了很好的政策基礎和實際操作基礎。
2、規範執業行為、制定統壹的鑒證報告模版
為規範事務所開展所得稅涉稅鑒證工作,在全國還沒出臺新的準則和見證指南之前我們按新稅法組織編制所得稅匯算清繳鑒證工作底稿,鑒證工作報告模版及輔助說明。由於事務所及時使用了完備規範的鑒證報告模版,避免註冊稅務師在鑒證過程中漏項,有效地提高了鑒證質量。
3、加強監管和政策咨詢。對事務所出具的鑒證報告進行檢查輔導、政策解答,以便事務所正確用好新的鑒證報告模板。
4、總結統計涉稅鑒證工作成果。對2009年的涉稅工作進行調研總結,並匯總統計涉稅鑒證工作成果,上半年***完成各項涉稅鑒證戶數2390戶,其中稅前彌補虧損鑒證戶數1053戶,調增應納稅所得額22680.90元,調減應納稅所得額33008.13元。
三、加強信息化管理 ,以服務為宗旨做好會員服務工作
1、完善改版大連註稅網站,充實服務內容。
大連市註冊稅務師管理中心網站自2003年開通,得到了全國註冊稅務師同行們的支持,點擊人次超過300萬人次。為了更好的為廣大註冊稅務師和事務所服務,增強網站的行業服務等功能,今年我們又對網站進行了全面改版,改版後的網站,不僅在網站的技術上和版面上進行了更新,在內容上更體現了服務的色彩,提供了大量的為註冊稅務師和事務所服務的內容。
2、開通網上辦公系統
為方便事務所文件接收,網上報表等工作開展。在全國率先開通註冊稅務師管理系統及短信群發通知,年檢自檢、會員年審等大量工作通過網上進行,極大地提高了辦公效率。
3、開通稅收熱點問題解答等特色版面
為了提高廣大執業註冊稅務師的執業能力,不斷提高職業素質,及時解決納稅人在辦稅中的疑難問題,我們與大連市國稅局建立稅收熱點合作機制,借助註冊稅務師之力更好地服務納稅人。今年下半年冊稅務與大連市國稅局12366協作開辦了熱點稅收政策解答專欄,這個欄目每月更新壹次,將12366納稅人熱點資訊的稅收政策問題進行整理,供廣大註冊稅務師和業務助理人員學習之用。本欄目從6月份開辦以來,已經登載上百個熱點問題,深受廣大註冊稅務師的歡迎。
4、做好會員管理信息化
目前我市已取得註冊稅務師資格人員1400余人,為做好管理工作,開發網上管理軟件,全部納入電腦管理系統,每個人的註冊、調轉、年檢情況清晰明了。
5、加強網上學習管理
按照要求執業註冊稅務師每年都要參加中稅網校學習,我們把此項工作納入管理重點,不僅要求執業註冊稅務師學習,還下文規定助理人員也要全部參加培訓學習,在全國會議上我市做了後續教育經驗介紹。
四、組織參加全國註稅杯大賽和東北地區業務競賽
1、認真重視,積極組織
接到中稅協《關於舉辦第二屆“註稅杯”全國註冊稅務師知識大賽的通知》的通知後,我們馬上研究我市參加大賽的具體方案、辦法,並及時將文件轉發各稅務師事務所,要求各所執業註冊稅務師和助理人員全部報名參加大賽,為保證參考率我們利用信息管理系統、短信平臺多次給各所發短信提示大賽活動、報名截止日期等。全市註冊稅務師積極踴躍 1000多人參加了比賽。
2、承辦註稅杯東北華北復賽及第四屆東北地區業務競賽
接到中稅協有關“註稅杯”的復賽在我市進行通知後,立即向局領導匯報了有關情況,得到了局領導的支持,做好了充分的賽前準備工作。8月25日,華北、東北賽區復賽在大連舉辦,來自北京、山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林、大連7省(市)的32名個人和19個團組57名選手參加了本次復賽。中稅協副會長範巍親自到比賽現場進行巡考。大連賽區還專門邀請大連電視臺、大連電臺、大連新商報等媒體的記者對比賽進行了宣傳報道,媒體還對前來巡查的中稅協副會長範巍進行了專門的采訪。
另外第四屆東北地區註冊稅務師業務競賽也在大連進行, 6月21日黑龍江、吉林、遼寧、大連等四地註冊稅務師協會和註冊稅務師管理中心領導在連召開了第四屆東北地區註冊稅務師業務競賽工作預備會議,就競賽方案等事項進行了討論確定,結合中國註冊稅務師協會第二屆“註稅杯”全國業務大賽壹並成功舉辦東北地區業務競賽。
3、我市摘得“註稅杯”大賽桂冠和最佳組織獎
第二屆“註稅杯”全國註冊稅務師知識大賽自2009年7月1日開始,經過網上初賽、地區復賽,10月20日在北京進行了決賽。代表我市參加第二屆“註稅杯”全國註冊稅務師知識大賽的選手--大連利信合夥稅務師事務所楊如剛不負眾望,奪得了本屆大賽決賽的冠軍。由於組織工作突出,大連市註冊稅務師協會獲得最佳組織獎。
五、加強工作調研,完善制度辦法
1、制定設所審批程序和制度
總局將新批稅務師事務所審批權下放到省級稅務機關,對我市註稅行業的情況及以後的審批程序進行了調研,並形成審批辦法,制定出《大連市稅務師事務所的審批程序》。
2、協助總局完成涉稅服務基本準則、涉稅鑒證基本準則的制定
參與國家稅務總局和中稅協註冊稅務師管理辦法、註冊稅務師職業道德準則、所得稅涉稅鑒證指南、涉稅鑒證基本準則、涉稅服務基本準則、事務所執業質量準則等辦法和制度的修改和制定工作;
3、撰寫中介開展納稅服務的調研報告
對我市政府購買中介情況進行調研,並形成報告報送中稅協;對涉稅中介如何開展納稅服務和對其的管理進行調研,並形成調研論文作為中國稅務協會的研討課題已報送中國稅務學會通過;
4、組織編寫註冊稅務師實務教材系列叢書
繼去年組織編撰出版了三冊納稅實務叢書,(已發到註冊稅務師手中,受到廣泛好評)今年又組織編寫並出版註冊稅務師執業用教材--納稅實務叢書第四冊-《企業所得稅納稅調整與申報》、《稅收籌劃技巧與案例》,也已發給各稅務師事務所及註冊稅務師使用。
六、加強稅務師事務所和執業註冊稅務師年檢
按照國家稅務總局文件要求組織年檢工作小組,對我市稅務師事務所及執業註冊稅務師2008年執業情況進行了年檢,對檢查情況做了總結,並在全市稅務師工作會議上向事務所進行了通報,2008年年檢後註銷了壹家資質不合格的稅務師事務所,停業整頓了壹家稅務師事務所,對其他有問題的稅務師事務所都要求的及時整改。今年還對全市執業註冊稅務師、業務助理人員2008年執業情況進行了年檢,對非執業註冊稅務師會員也按規定開展了年檢。
七、加強國際交往協作
與友好城市日本北陸稅理事會締結友好協議。2009年5月30日舉行了友好協議的簽訂儀式,在友好和諧的氣氛中雙方會長代表各方在友好協議書上簽字。友好協議書中明確了兩會在今後的交往中就日本和中國的稅制、註冊稅務師制度和業務知識進行相關交流,並借此協議的達成今後長期合作友好的關系,鞏固雙方的尊嚴和友情。簽字儀式結束後雙方與會人員進行了廣泛深入的業務交流,並提出了壹些合作意向。
八、做好註冊稅務師執業資格考試工作
全國註冊稅務師執業資格考試壹年壹次,為發展我市註冊稅務師隊伍,我們積極做好各項工作,與人事局考試中心、市局教育處協商協作,做好考生報名、訂教材、輔導培訓等,為考生提供很好的服務。對新考取資格證人員及時做好登記備案入會管理。