國防動員是伴隨國家安全威脅而產生，並為解決國家安全問題服務的。因此，國防動員必須根據國家安全問題的要求，及時地將武裝力量、武裝設施、軍事物資、預備役人員、戰略物資等動員起來，以保障戰爭的勝利。
國防動員的組織與實施，是依據法律進行的。因此，國防動員必須依法進行。
根據《中華人民***和國國防動員法》規定，全國的國防動員工作，在國務院、中央軍事委員會的領導下，由國家國防動員委員會組織實施。
國家國防動員委員會領導全國的國防動員工作；縣級以上地方各級國防動員委員會領導本行政區域的國防動員工作。