目前黨員教育存在的問題
（壹）黨員對教育培訓重視不夠。根據《2013年舊縣鎮黨員教育問卷調查表》統計數據，在被調查的農村黨員中，48%左右的黨員不能按時參加學習。原因歸根為部分黨員放松了對自己的要求，缺乏黨性鍛煉；學習方式停留在念文件、讀報紙，單調枯燥；學習內容與實際需求脫鉤，缺乏實用性與吸引力；年輕黨員外出務工人數較多，組織集中培訓困難。
（二）村級教育培訓資源不足。在被調查的農村黨員中，95%以上的黨員對解決當地支柱產業發展瓶頸、創業就業培訓、學習農村適用新技術、獲取致富項目信息、發展高效農業等方面要求強烈。由於針對以上五個方面開展農村黨員教育培訓的師資、獲取資料途徑十分有限，凸顯出了當前黨員教育的短板。
（三）教育培訓制度執行不嚴。部分黨支部未能認識到開展黨員教育培訓工作的重要性和現實意義，對黨員的學習紀律要求有所放松，造成制度執行不嚴。同時，黨支部對不能長期按時參加學習的黨員缺乏行之有效的管理措施。
（四）教育培訓經費保障不力。農村黨支部書記在座談會上普遍反映，由於缺乏壹定的經費保障，開展黨員教育工作力不從心。為節約經費，只能通過簡單的會議形式集中學習文件、傳達精神，形式單壹，效果不佳。
黨員是黨的細胞，黨的先進性需要全體黨員的先進性來體現，只有每個黨員都獨當壹面，樹起旗幟，黨的先進性才有保證。黨員教育是黨的建設的基本問題，隨著國際國內形勢的變化，當前，黨員教育管理工作也出現了新情況新問題。
壹、黨員教育管理工作的指導思想不甚明確。有壹部分同誌對黨員教育管理工作指導思想的把握，存在模糊認識：壹是認為經濟工作是中心，發展是“第壹要務”，抓經濟建設要緊，黨員教育工作放壹放無關大局。二是認為經濟工作是硬指標，黨員教育是軟指標，只要把經濟建設搞上去了，黨員教育工作就自然抓好了，“壹俊遮百醜”。三是認為黨員教育是老壹套，教育內容是“老三篇”，教育形式是“三會壹課”，在市場經濟條件下，已有些過時了，不太起作用了，是在做“無用功”。四是認為黨員教育管理工作“老辦法不靈、新辦法不明、好辦法難尋”，感到束手無策，思想上存在畏難情緒。五是認為黨員教育工作就是開展政治教育、形勢教育，註重營造“政治氣氛”，形成“教育聲勢”，以強高壓、大聲勢達到教育黨員的目的。
二、黨員教育管理工作的衡量標準存有偏差。有的認為，能把黨員管住、管死、管得不出問題就是好辦法；有的滿足於本單位黨員“多年沒有掉隊的”，只要黨員不與黨組織作對，不當群眾尾巴，能夠“隨大流”、“過得去”就可以了；還有的滿足於本單位黨員“多年沒有犯罪的”，沒有違法亂紀和不合格的。
三、黨員教育管理工作的方式方法較為陳舊。時代發展了，社會進步了，形勢變化了，但壹些地方和單位黨員教育管理的方式方法卻壹成不變。壹是“壹貫制”。黨員教育基本上以學文件、讀報紙、看錄像為主，采取以會代訓、辦班講課等常規教育方法，教育的手段和形式多年壹貫制，缺乏活力和吸引力。二是“壹刀切”。黨員教育從上到下“壹個聲音”，而下級又不管上級的要求是否符合實際，只是“依葫蘆畫瓢”，形成“上下壹般粗”。三是“壹鍋煮”。不論是幹部黨員還是無職黨員，機關黨員還是企業黨員，離退休黨員還是青年黨員，不分行業，不分群體，不看對象，“壹個方子吃藥”。四是“壹家忙”。內部把教育活動搞得熱熱鬧鬧，外界則顯得冷冷清清，出現黨務部門特別是從事黨員教育管理工作的同誌“壹家忙”現象，黨員教育工作陷入自我封閉、自我循環、自我為中心的“小圈子”。
四、黨員教育管理工作的機制不夠健全。壹是缺乏調動黨員積極性的激勵機制；二是缺乏黨員教育經費的保障機制；三是缺乏黨員教育工作的考核評價機制。對黨員教育管理工作如何進行考核評價，特別是不同層次、不同類型黨員的教育效果應該達到什麽水平，如何檢測，還沒有壹個科學的操作性強的考核標準和辦法，導致壹些地方黨員教育管理工作幹好幹壞壹個樣、幹與不幹壹個樣，形成工作壹般低水平化。
壹、存在的主要問題
隨著經濟的快速發展和農村各項改革的日益深化，對新形勢下加強農村黨員隊伍建設提出了新的目標和要求，特別是影響農村黨員隊伍建設的壹些深層次的問題解決起來經驗不足、辦法有限，應該引起我們的高度重視，經調查，目前農村黨員隊伍建設中存在的主要問題和表現有：
1、年齡老化，文化層次低問題突出。農村黨員隊伍年齡老化、知識層次低下問題相當突出，已經影響到農村黨組織的戰鬥力的發揮。
2、黨性觀念淡薄問題突出。在市場經濟的大環境下，受經濟利益的驅動，壹些農村黨員的宗旨意識、理想信念發生了動搖。放松自我教育和自我管理，宗旨意識不斷淡化，把自己完全混同於壹般群眾。在自己私利與黨的利益、集體利益、群眾利益發生矛盾的時候，斤斤計較，見利忘義。甚至個別黨員組織和紀律觀念淡薄，不帶頭履行義務，對黨的工作不支持、不配合。這部分農村黨員的存在，對黨的威信、凝聚力和向心力都帶來了負面影響，黨的先進性難以體現。
3、管理難問題比較突出。由於農村各類改革的不斷深化和市場經濟的快速發展，傳統的黨員管理方法與模式已經無法適應新形勢發展的需要，在農村黨員管理上普遍存在著“三難”現象：
（1）、流動黨員管理難。
（2）、老齡黨員管理難。
（3）、活動開展難。
4、部分黨員信教問題突出。近年來，農村黨員，特別是壹些老年黨員的信教情況逐步突出。
5、入黨積極性不高比較突出。新形勢下，受市場經濟的影響、宣傳教育不到位、黨組織自身不夠完善等多方面原因的影響，農村壹線的青年農民政治思想退化，不積極向黨組織靠攏，或認為入黨沒什麽意思，又不能給自己帶來什麽經濟利益。
6、遠程教育等現代化信息教育措施不完善。
（1）思想認識不到位，重經濟輕黨建；
（2）隊伍建設不樂觀，責任心不強、業務水平不高；
（3）教學培訓活動流於形式，缺乏有效的措施貫徹落實；
（4）教育經費保障不到位，教育活動不能順利開展。
二、原因分析
分析農村黨員存在的上述問題，其產生的主要原因來自三個方面：
1、黨組織自身建設不盡人意。
由於農村黨組織長期以來形成的思維定勢與活動習慣，影響了農村黨員學習的主動性和參加學習教育的積極性。
（1）、黨組織的戰鬥力不強。部分村黨組織凝聚力不強、組織渙散，在農村中無法起到先鋒模範作用與帶頭作用，由此帶來黨員自身榮譽感不強、責任感不強、服務意識不強。
（2）、活動少，方式老套。黨員普遍反映黨內活動太少，使得許多黨員逐漸淡化了黨員意識，找不到做黨員的感覺。壹些黨組織往往只註重黨員付出服務，但較少考慮為黨員提供服務，在黨員遇到困難時，缺少及時地關懷和幫助。
（3）、教育培訓不夠重視。壹些村黨組織對於如何提高黨員文化素質，如何提高黨員致富能力，如何引導黨員致富等方面的意識不強，有的黨員甚至根本沒有意識到。大部分村黨組織只是忙於具體事務，很少在這些方面為黨員實實在在做點工作。
(4)、獎懲措施不合形勢。在對先進典型黨員的表彰上，精神獎勵多，物質獎勵少，政治獎勵更少，與農村黨員講究實惠的特性有壹定距離，使那些受到表彰的農村黨員沒有強烈的成就感、榮譽感、自豪感。對未受到表彰的農村黨員也缺乏有效的引導辦法，在處置不合格農村黨員的時候，失之於軟，失之於寬，對新形勢下農村黨員隊伍中出現的“無為黨員、特殊黨員”處置不力或視而不見。
2、黨員自身要求放松主體意識淡化。
3、農村改革給黨員教育工作帶來難度。
集中體現在以下三點：壹是壹些黨員領導幹部重經濟、輕黨教。二是組織難。農村家庭聯產承包責任制的推行，使農民黨員與黨組織的聯系，不再像過去那麽緊密，黨員教育出現了人員難集中、教育難開展的問題。特別是流動黨員教育更難。
三、對策建議和實施方法
要解決好上述問題，就要按照科學發展觀和十八大的要求，應用現代化信息平臺，加強黨員教育和管理，轉變管理模式，積極探索黨性實踐的新載體，真正使黨員在政治上堅強起來，思想上純潔起來，行動上先進起來，形象上高大起來。
1、黨員教育上要突出實效性。
目前，要充分利用學習實踐科學發展觀的成果和“創先爭優”活動的開展，把農村黨員熟練駕馭市場經濟的能力，善於把最新科技成果運用於生產實踐的能力，具有帶領廣大黨員群眾***同致富的能力作為農村黨員教育的重點，解決好農村黨員在理想信念、宗旨意識、黨性觀念等問題，以及根據農村黨員隊伍素質的千差萬別，做到區分層次，分類指導，有的放矢。對那些思想守舊，無開拓創新精神的農民黨員要作為主要工作目標，采用集中培訓、實地參觀、現場示範等形式，用身邊的人和事，用新技術帶來的可觀效益促其解放思想，開闊視野，增長見識；對那些科技素質低，缺乏致富本領的農民黨員有計劃地進行市場經濟知識和實用技術培訓，使黨員人人都有壹技之長，增強致富能力；對那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計劃地組織他們參加培訓，逐步、有意識地使他們成為帶領群眾致富奔小康的領頭雁。
2、黨員管理和教育上要突出靈活性。
（1）、創建短信黨課教育新平臺，不斷完善黨員教育新模式。
積極開創黨課教育新陣地，推行“短信黨課”教育活動。利用專業的短信平臺，將相關的黨課教育內容通過短信的形式發送到農村黨員的手機上，廣大黨員特別是農村黨員，無論是在田間地頭幹活還是外出打工掙錢，都能及時得到“短信黨課”的教育。進壹步加強了黨員的教育和管理。
（2）充分利用遠程教育平臺，拓展農村黨員幹部教育新渠道。
充分利用遠程教育網絡，大力開展黨員幹部學習培訓，使遠程教育成為了“幹部受教育、農民得實惠”的有效載體，為廣大農村黨員和群眾帶來了實惠，同時也加快了農村信息化和新農村建設的進程。
（3）紮實開展黨建活動，豐富教育管理內容。
在農村廣大黨員中，開展“五帶頭、比奉獻”活動；在機關、企事業黨組織及黨員中開展爭創“先進黨組織”和爭當“優秀***產黨員”活動。通過樹立典型，弘揚正氣，促使廣大黨員以更大的熱情投身工作，為黨員教育管理拓寬新的空間。根據形勢的發展和農村黨員隊伍的實際，今後在黨員活動方式中要大膽探索，增強黨組織活動的吸引力。壹是以黨員遠程教育為主，發揮電化教育的優勢，對於有條件上網的黨員，可通過網絡來實現網上的學習與交流，激發黨員學習興趣，提高活動的質量和水平；二是從集中活動向小組活動轉變，按照黨員特點和行業分布，劃分若幹個黨小組，平時以黨小組活動為主，支部按季活動壹次，提高黨組織的戰鬥力。三是以黨性實踐活動為主，引導黨員促其發揮作用，體現黨員隊伍的先進性。在中青年黨員中可以開展以“雙培雙帶”為主要內容的黨性實踐活動，以村黨支部或黨總支為單位，根據黨員從事的產業和特長，劃分黨員責任區，劃分黨員幫帶小組；在老齡黨員中開展以“發揮余熱，再創輝煌”為主題的黨性實踐活動，發揮老齡黨員黨性觀念強，業務時間多的優勢，鼓勵老黨員積極發揮自己的作用。
（4）健全黨建責任體系，強化教育管理職責。認真貫徹落實十八大精神，嚴格落實鄉鎮黨委書記抓黨建工作責任制，並定期督促檢查，增強遠程教育綜合效果；建立健全黨組織生活、黨員目標管理、民主評議黨員、創先爭優等黨員教育管理制度，並在實踐中不斷探索、不斷完善；加大黨員教育投入，采取積極措施，通過各種渠道盡力解決了黨員教育經費不足的問題，確保每年舉辦壹批黨員幹部學習培訓班。