該組織於壹八六三年二月九日創立於日內瓦，曾經日內瓦公約與多次國際紅十字大會正式承認，是壹獨立團體，有它自己的章程。
組織簡介
紅十字國際委員會是壹個獨立、中立的組織，其使命是為戰爭和武裝暴力的受害者提供人道保護和援助。
國際法賦予紅十字國際委員會的永久職責是為受到沖突影響的被關押者、傷病人員和平民采取公正行動。
紅十字國際委員會的總部位於瑞士日內瓦，在大約80個國家設有辦事機構，員工總數超過12,000名。
在沖突情況下，紅十字國際委員會協調各國紅十字會和紅新月會及其國際聯合會的有關行動。
紅十字國際委員會是國際紅十字與紅新月運動以及國際人道法，尤其是《日內瓦公約》的發起者。
紅十字會已成為國際三大組織之壹，與聯合國、國際奧林匹克委員會等國際組織相比，有著更悠久的歷史。
紅十字國際委員會的職責與使命
紅十字國際委員會具有壹項國際社會所賦予的法律職責。此項職責具有兩個淵源：
《日內瓦公約》，它使紅十字國際委員會承擔以下任務：探視被關押者；組織救援行動；幫助離散家庭重新團聚以及在武裝沖突期間進行類似的人道活動。
《紅十字國際委員會章程》，它鼓勵該組織在《日內瓦公約》不適用的國內暴力事件中承擔類似的工作。
《日內瓦公約》是有拘束力的國際法條約，它在世界範圍內都具有適用力。《紅十字國際委員會章程》是在紅十字與紅新月國際大會上通過的。該大會每四年召開壹次，《日內瓦公約》的締約國都參加會議，因此，它賦予了《紅十字國際委員會章程》壹種準法律或“軟法律”的地位。
紅十字國際委員會的歷史
紅十字國際委員會從1863年至近代的歷史可分為四部分：紅十字創建初期， 第壹次世界大戰期間，1918至1939年，第二次世界大戰期間。
從壹個人自發地幫助受傷士兵的行動開始，紅十字國際委員會已經成長為壹個幫助世界上數百萬戰爭受害者的組織，在過去140年中，紅十字國際委員會參與了人類歷史上的多數重大危機。
在開展活動的同時，紅十字國際委員會壹直致力於發展規制武裝沖突的法律以便更好地保護那些沒有參加或不再參加戰鬥的人；紅十字國際委員會與《日內瓦公約》息息相關。
紅十字國際委員會的創建與初期階段（1863 - 1914）
在1863年至1914年期間，通過委員會日趨有效的行動和各國紅十字會（紅新月會，對土耳其而言）的創立，亨利?杜南的夢想變成了現實。
與紅十字的發展並行的是現代人道法的誕生：適用於所有沖突的各國同意的規則保證了為傷者和病者提供幫助，後來也適用於被關押者和平民。
從壹開始，紅十字國際委員會就在其中發揮了核心作用，而且其在人道法發展方面的工作與其為受害者所作的壹線工作是不可分割的。
紅十字國際委員會與第壹次世界大戰
在第壹次世界大戰期間，紅十字國際委員會——以及紅十字總體而言——已得到充分發展。各國紅十字會以從前難以想象的規模在後方提供急救隊誌願者和更多支持，與此同時，紅十字國際委員會將其工作範圍擴展至保護戰俘。
它設立了國際戰俘局——壹個關於被關押者名單和救濟包裹供應的中央信息交換所。當許多平民在敵人後方被切斷聯系之後，它還將為平民傳遞消息納入其工作範圍。
為了使人道法適合新的現實情況，紅十字國際委員會於1918年2月發起了壹項呼籲，號召交戰方停止使用有毒氣體。
紅十字國際委員會的歷史：1918年至1939年期間
1914-1918年沖突被描述為壹場“終結所有戰爭”的戰爭；紅十字將工作重點放在了維護和平上，它開始組織起來向那個方向努力。
然而，事情的發展卻是另外壹回事。第壹次世界大戰愈合不佳的傷口、經濟災難和民族主義的擡頭導致了壹些沖突的發生，而紅十字國際委員會發現自己既要在歐洲開展工作，也要在遙遠的地方——亞洲、非洲和拉丁美洲開展工作。
首先，它要面對越來越多的平民傷亡不斷攀升的國內沖突。它所需要的法律基礎是匱乏的，而且，盡管它盡力使政府采用新法律以保護平民，1939年之後法律的缺乏還是造成了災難性的後果。
紅十字國際委員會與第二次世界大戰
在第二次世界大戰期間，僅拉丁美洲和數個中立的歐洲國家免遭戰禍。在歷史上，軍用飛機使炮轟數百平方公裏的敵區首次成為可能；平民中受害者的數目也首次超過了士兵受害者的數目。從壹開始，希特勒政權就發動了壹場旨在征服斯拉夫民族並消滅所有猶太人和吉普賽人的種族戰爭。
當時，國際人道法包含規制戰俘待遇的規則（1929年7月27日的《日內瓦公約》），但不包括規制平民人口待遇的規則。因此，紅十字國際委員會能夠開展活動以保護和援助戰俘，但它為某類平民——特別是被關押在集中營裏的平民——所開展的工作卻是非常有限，甚至是不存在的。
1945年以來的紅十字國際委員會
隨著壹種力量幾乎無法想象的武器的毀滅性示威，第二次世界大戰的流血結束了。核時代已經開始，隨之而來的是壹個國際局勢緊張的危險時期。
當歐洲——二十世紀大多數暴力的滋生地——努力建設和平堡壘的時候，世界其它地區則繼續忍受著沖突的影響；壹些沖突有了新的形式，自由戰士、遊擊隊運動和獨裁政權占據了中心舞臺。
為應對不斷變化的戰爭所提出的挑戰，並考慮到20世紀30和40年代的發展，我們需要新的法律規則。首先在1949年對《日內瓦公約》進行了修改和補充；1977年，兩個《附加議定書》使其更加完善。紅十字國際委員會協助起草了所有這些法律。
紅十字國際委員會或多或少地參與了1945年之後這個時期的沖突，並對其中產生的人道問題具有獨特的洞察力。紅十字國際委員會歷史的最後壹部分內容正在逐步更新，以介紹其工作的概況。
紅十字國際委員會的決策機構
紅十字國際委員會由大會（最高管理機構），大會理事會（大會的附屬機構，具有在某些方面代表大會的職能）和指導委員會（執行機構）***同管理。大會和大會理事會主席均由紅十字國際委員會主席雅各布?克倫貝格爾博士擔任。
2002年，大會決定調整指導委員會的結構，以便高級領導層能更好地應付將來紅十字國際委員會所面臨的挑戰。
財政與預算
紅十字國際委員會主席雅各布?克倫貝格爾與紅十字國際委員會行動部主任皮埃爾?克朗恩布爾公布了2005年的緊急資金需求。
紅十字國際委員會的資金來源包括《日內瓦公約》的締約國（政府）；各國紅十字會和紅新月會；超國家組織（例如歐盟委員會）；以及公眾和私人捐助。所有的捐助都是自願的。
紅十字國際委員會在得到資金前就會開始對實地的緊急需求做出反應，並依賴於捐助者的善意來盡快獲得資金。
紅十字國際委員會於每年年終提出總部和實地兩份預算籲請，以維持未來壹年的活動。活動信息以及統計數字和財政表格（以最初的預算籲請為基礎）都在年度報告中匯總。
紅十字國際委員會的資金來源包括《日內瓦公約》的締約國（政府）；各國紅十字會和紅新月會；超國家組織（例如歐盟委員會）；以及公眾和私人捐助。所有的捐助都是自願的。
紅十字國際委員會在得到資金前就會開始對實地的緊急需求做出反應，並依賴於捐助者的善意來盡快獲得資金。
紅十字國際委員會於每年年終提出總部和實地兩份預算籲請，以維持未來壹年的活動。活動信息以及統計數字和財政表格（以最初的預算籲請為基礎）都在年度報告中匯總。
紅十字國際委員與其人力資源部
目前，已經有超過1400人，包括專業人員和紅十字國際委員會的代表，參與到了本機構在世界各地的實地工作中來。他們的工作得到了大約11000名當地雇員的支持，以及 大約800名日內瓦總部雇員的支持和協調。
由於事件的輕重緩急是迅速變化的，因此所有紅十字國際委員會的工作人員都應靈活變通，應該時刻做好準備，可以立即出發到壹個發生戰爭或戰爭剛剛結束的國家的陌生環境中去工作。
紅十字國際委員會的工作人員必須做好準備，在受雇的頭24個月中接受無人陪同的外派工作。
紅十字國際委員會尋求成熟、有動力、具有團隊精神的人，他們應具有與不同背景和文化的人互動以及對抗壓力和困境的能力。
目前，已有171個國家紅十字會參加了這壹旨在弘揚人道主義、維護世界和平、發展進步事業的運動。
基金和獎勵
紅十字國際委員會負責管理許多基金。例如，保羅?路透基金每兩年頒發壹次，以鼓勵國際人道法相關著作的出版。法國莫裏斯?德馬德爾基金為因事故、生病或死亡而處於困境中的紅十字和紅新月運動的工作人員或其家庭提供幫助。昭憲皇後基金則是為了促進“和平時期的救援工作”，而弗洛倫斯?南丁格爾獎章則授予那些“在和平或戰爭時期表現出眾”的人。
1863年，亨利·杜南創建了紅十字組織後，世界各國特別是歐美各國相繼成立了紅十字會。第壹次世界大戰結束後，美國銀行家、美國紅十字會戰時委員會主席亨利·戴維遜倡議建立各國紅十字會的國際聯合會，在國際範圍內組織和協調衛生救護活動。
1919年初，在法國戛納召開了有美、英、法、日、意等國醫學界知名人士參加的國際醫學大會。會上確定：為了進壹步鞏固各國紅十字會已取得的成就，有必要成立各國紅十字會的國際聯合會。同年2月1日，由美、英、法、日、意5國組成的“紅十字會委員會”成立。同年5月5日，紅十字會委員會改名為紅十字會協會。後由於伊斯蘭國家紅新月會的加入和成員數目的增加，1983年10月，紅十字會協會在日內瓦舉行第三屆大會。會議決定修改章程，更名為紅十字會與紅新月會協會，後改為現名。
該組織的宗旨是在戰爭中行善和通過人道工作維護和平，主要組織機構有大會，為最高決策機構；執行理事會，是執行機構；秘書處，負責日常事務。出版物有《每周新聞》、《協會》季刊。
中國於1919年7月8日加入該組織。
2003年12月，第28屆國際紅十字會與紅新月會國際大會在日內瓦舉行。大會的主題為“維護人類尊嚴”，191個日內瓦公約締約國政府及181個紅十字會與紅新月會的約1500名代表出席了會議。會議最後通過的人道主義***同行動計劃強調要特別關愛武裝沖突的受害者，減少自然災害與疾病對弱勢人群的危害，以保護人類尊嚴。
2006年6月，第29屆紅十字與紅新月國際大會在日內瓦經過投票表決，同意接納以色列緊急救援組織“紅色大衛盾”和巴勒斯坦紅新月會為成員，並正式批準將“紅水晶”定為國際救援運動的第三個標誌。2007年1月14日，國際紅十字與紅新月運動正式啟用“紅水晶”標誌。“紅水晶”標誌與該組織現有的“紅十字”和“紅新月”標誌享有同等地位。標誌采用白色背景，圖案為壹個角支撐壹個紅色方框，形成紅菱框。“紅水晶”標誌為以色列提供了行動方便。1949年以來，以色列緊急救援組織“紅色大衛盾”壹直尋求加入國際紅十字和紅新月運動，但因宗教原因拒絕使用“紅十字”或“紅新月”標誌。
2007-04-29 22:16:58來源：中國網
據路透社報道，埃塞俄比亞反政府武裝和國際紅十字會的官員今天(29日)稱，埃塞俄比亞反政府武裝已釋放了他們在對壹個油田發動襲擊時抓獲的七名中國工人。
武裝分子周二黎明前對埃塞俄比亞歐加登地區的壹個油田發動了襲擊，打死了65名埃塞俄比亞人和9名中國工人。
常駐倫敦的埃塞俄比亞反政府武裝歐加登民族解放陣線發言人阿布德拉赫馬尼·馬赫迪說：“我們已經向國際紅十字委員會移交了中國工人。他們都很健康，他們沒有受傷，他們都很高興。”
國際紅十字會駐亞的斯亞貝巴的壹位發言人證實了這條消息，稱獲釋的中國工人正前往索馬裏州首府吉吉加。這位發言人告訴記者：“我可以證實他們已獲釋，他們正前往吉吉加。我不知道他們是否已到達。他們都是平民。”(黃歡)
紅十字總會：嚴禁挪用轉入備災基金
中國紅十字總會是此次輿論漩渦的中心，很多網上傳言都是圍繞該組織的。
5月18日，中國紅十字總會發出通知，要求其轄下的分會“切實做好5·12地震募捐款物管理、使用工作”。在通知中，總會強調，“公眾為此次地震災害所捐贈的款物必須專款專用，嚴禁以轉入備災基金等名義扣留、挪用、截留或用作其他事項”，“各級紅十字會要及時向社會公布募捐情況及資金物資使用情況，提高透明度，同時要自覺接受和配合審計部門的審計工作”。
也就是說，大家不用擔心捐款會被部分挪作他用。通知中沒有提到管理費的問題，記者看到，《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》規定：“根據紅十字會與紅新月會國際聯合會規定和國際慣例，可從募捐款中提取3-5%的管理費支付”。記者了解到，管理費的提取確實符合國際慣例，幾乎所有的慈善組織都會提取比例不等的管理費用，用於基本的運營。
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也就是說，大家不用擔心捐款會被部分挪作他用。通知中沒有提到管理費的問題，記者看到，《中國紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》規定：“根據紅十字會與紅新月會國際聯合會規定和國際慣例，可從募捐款中提取3-5%的管理費支付”。記者了解到，管理費的提取確實符合國際慣例，幾乎所有的慈善組織都會提取比例不等的管理費用，用於基本的運營。
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5月12日汶川大地震後，中國紅十字總會壹位工作人員便從北京趕到了四川，參加總會的多處救災工作。
“這幾天下來，紅十字在前方的救災異常忙碌。”5月22日跟記者電話連線時，他語氣著急。
紅十字會網站的信息稱，截止到2008年5月21日18時，中國紅十字會總會、中國紅十字基金會、地方各級紅十字會***接收“5·12”地震災害捐贈款物折合人民幣41億元。
“物資來得太多，太集中，太快。”回憶這幾天總會在災區的繁忙工作，他跟記者說。
中國紅十字基金會秘書長王汝鵬剛剛向媒體宣布，此次地震捐款將全額送交災區，不再提取管理費。
中國紅十字會上述人士認為，應該迅速建立有效的監督，不能給人以可乘之機。目前，中紀委、國家審計署和畢馬威會計事務所都將陸續介入汶川地震的審計工作。
救災物資洶湧而來
紅十字會現在最“頭痛”的，是如何面對大批洶湧而來的救災物資。
“11點來幾火車皮救災物資，12點又來幾火車皮，這時候詳細清點物資任務艱巨。”上述人士說。
據他介紹，目前中國各省區的紅十字會、國際紅十字會等都正往四川紅十字會發送捐款和物資。有些是直接發往四川紅十字會，有些則發往受災區，大量民間物資也突然送到，沒有提前招呼，甚至是匿名捐贈，紅十字會在短期內面臨大批物資抵達，而物資詳細信息品種類別價格不完全清楚。
目前，紅十字會系統組織中，總會機構有70多個人，總會機關加上直屬單位(紅十字基金會、中華骨髓庫、救護訓練中心等)***有200人。省壹級，以四川省為例，是20人左右的編制；市壹級慣例是五六人，其中有些既屬於紅十字會系統，又屬於衛生系統；到縣壹級紅十字會就只有壹兩個工作人員，有些縣則沒有。
而物資送到之後，四川紅十字會就必須馬上派發下去。比如從火車站接受捐贈去綿陽紅十字會，綿陽紅十字會給送貨的人出具壹個回執，再拿回執回到四川紅十字會，這時候具體綿陽市紅十字怎麽下發物資。
四川紅十字會的物資也可能分發給各地直接設立的物資分發站，他們再把物資分發給災民。
突然到來的災難對紅十字會的應急能力提出了壹個挑戰。
“采購這塊，也是需嚴密關註的環節。”上述中國紅十字會總會人士說。
他介紹，目前中國紅十字會日常采購壹般是紅十字會總會機關服務局局長陳明仁總負責。這次分幾部分人在四川周邊采購物資。
如果完全按正常程序走，平常時候從物資接收到分發到反饋都很詳細，大概有10到13頁的表格，有很詳細的數據統計，但是這壹次時間太短，物資太多，短時期內可能造成大批物資積壓。
審計的復雜性
根據《中華人民***和國紅十字會法》，中國紅十字會總會具有社會團體法人資格，是從事人道主義工作的社會救助團體。
而紅十字會經費的主要來源除了會員繳納的會費、國內外組織和個人捐贈的款物、動產和不動產的收入外還包括人民政府的撥款。僅2007年，中央政府財政撥了7000多萬元，用於救災和行政費用。有些基層紅十字會組織掛靠在衛生系統下。
資料顯示，中國紅十字會現有省級紅十字分會32個、特別行政區分會2個，基層組織70006個。全國***有紅十字會專職幹部3626名、會員2071萬人和誌願工作者40.9萬人。
“紅十字會的人日常薪水支出等方面，參照公務員。”上述內部工作人員說。
汶川地震後，紅十字總會宣布國家審計署和畢馬威會計事務所將介入，紅十字壹基金也有德勤會計事務所介入。
希望能幫助到妳