1993年，中國政府啟動了金橋、金關、金卡“三金工程”，部委電子政務從此進入加速建設時期，到目前形成了電子政務建設初具規模和高速發展的局面。但壹些部委應用系統建設多是“按需而建”，而隨著新系統的不斷建立，逐漸形成了不同系統林立的局面。在有些信息化建設搞得較好的部委中，信息化部門需要維護大大小小上百個系統。大量的系統實現技術不統壹、數據格式不統壹，這使得系統間功能重用困難，集成困難。
為了解決重復建設和數據孤島問題，很多部委已經在探索基於SOA架構技術建立信息系統平臺，同時加強信息化標準規範的建設。基於平臺的系統建設方式要求在統壹平臺基礎之上建立應用系統，由平臺提供短信、電子簽名、GIS、數據庫等通用軟件和基礎數據。這種方式實現了系統間技術與數據的統壹，以及公***組件的重用。
從技術上來講，電子政務系統平臺有三個層次，統壹這三個層次的難度各不相同。
最基本的是統壹數據平臺，即具有統壹的數據模型，以及存儲***享數據的數據庫管理系統。由於數據倉庫、主數據管理等技術逐漸成熟，統壹數據平臺也在壹定程度上得以實現。
第二個層次是統壹技術平臺，即數據庫、中間件等通用技術形成的平臺。技術平臺因為與業務無關，所以統壹起來比較容易。不過，這裏面也存在原有系統改造帶來的推廣方面的難度。
第三個層次是統壹業務平臺，即基於各系統公***業務邏輯和規則建立的系統，物理上是公***業務組件和服務的組合。由於業務邏輯和規則本身的多樣性和多變性，導致統壹業務平臺實現的難度最大。
以金財工程為例，“應用支撐平臺”是金財工程壹期建設的主要內容，其中包括業務和技術兩個層面的建設。在業務方面，平臺是核心業務數據的組織存儲中心，反映具有***性的數據關系，提供全局的資金合規性控制信息，平行的集成預算指標流、資金流和控制流的核心信息，形成壹級財政核心業務數據的數據倉庫；在技術方面，平臺提供多種接口標準和可復用的組件，支撐各表層業務系統在平臺上的直接生成或有效集成，成為聯系各系統的樞紐。
平臺的實現技術不同，實現難度不同，適用的場合也不同。在實際操作中，平臺技術路線的選擇需要結合部委業務特點。總體來講，垂直管理並且業務較成熟的部委由於在全國範圍內業務統壹性高、管控力度強，可考慮整體性采用統壹平臺。而業務不是很成熟、非垂直管理的部委，其管理的業務個性化特點較強，並且管理力度較弱，整體性統壹平臺不易實現，更難於推廣。因此，這類部委可以以建設統壹的數據平臺為主，在壹定範圍內采用統壹的技術平臺；同時，在業務平臺方面，應選擇成熟穩定的業務，形成業務平臺，並將GIS、媒體服務等工具平臺組合成基礎業務平臺。