壹、我國企業誠實缺失所帶來的危害性
(壹)誠信缺失影響企業信用的發展,增加了交易成本。由於企業間缺乏誠信,正常的信用觀念遭到破壞,信用作為支付手段的功能也被極大地削弱,企業間賒銷、預付等交易方式難以正常進行。目前,企業間的交易方式更多地采用現金交易,相互不授予信用;有的企業甚至采用以貨易貨的交易方式,嚴重降低了資金的使用效率。信用缺失,也大大提高了企業的營運成本和投資風險,提高了投資預期的不確定性,使企業的投資活動更趨於謹慎和收縮。
(二)誠信缺失將使企業品牌建設更加困難。品牌是企業的“名片”,代表企業的形象、品質和信譽。企業品牌建設應以誠實為基礎,否則品牌可能成為空中樓閣。優秀的品牌都是靠良好的誠信記錄堆積起來的,如海爾、同仁堂等。未來企業間競爭就是品牌的競爭、誠信的較量。同時,已經知名的品牌壹旦失信於消費者,也將被市場無情地拋棄。在這次毒奶粉事件中,三鹿品牌已被市場無情地拋棄,蒙牛、伊利、光明等著名品牌則遭到嚴重打擊,其股價遭“腰斬”,損失慘重。
(三)企業誠信缺失有損我國市場經濟健康發展及和諧社會的建立。其壹,改革開放30年來,我國經濟開始逐步邁出了短缺經濟時代,市場也進入了買方市場階段。要保持經濟長期健康發展,擴大內需是必然的政策選擇。然而,由於企業誠信缺失,市場上到處充斥著假冒偽劣商品,商業欺詐行為防不勝防,消費者購物、消費時缺乏安全感,消費欲望被壓抑。由此,我國城鄉居民的儲蓄率居高不下,國內需求不旺,經濟發展對外依賴度偏高,經濟結構也不盡合理,整體經濟未能健康持續發展。其二,多年以來,國家醫療改革、社會保障制度建立、教育體制改革等,由於缺乏信用制度的支持,政策實施的難度較大,實施效果也不甚理想,從而影響到我國和諧社會的建立。
(四)企業誠信缺失有損中國商品形象,壹定程度上破壞了我國對外經濟交往。在對外經濟交往中,有的企業以次充好,甚至將假冒偽劣商品賣到國外,損害國外消費者利益,敗壞中國企業的聲譽,損害中國商品的形象。
(五)企業誠信缺失有可能造成社會道德的淪喪。從社會而言,企業誠信缺失為整個社會樹立了“壞孩子”的榜樣。若不能有效根治此行為,失信難免會突破企業的邊界而向社會蔓延,從而導致社會道德的淪喪,危及社會的穩定。
二、我國企業誠信缺失的原因
(壹)市場經濟挑戰傳統道德,人們認識產生偏差與混亂。改革開放以來,傳統的誠信價值觀受到市場經濟的嚴重沖擊,人們的認識出現了壹定的偏差與混亂,主要表現為:第壹,把企業僅僅看成壹個經濟實體,以追求利潤最大化為最終目標,忽視其應承擔的社會責任。孰不知,企業壹旦變成了純粹的“經濟動物”,則有可能淪為“社會的公害”,“三鹿毒奶 粉”事件則是壹個明證。第二,片面理解市場經濟就是法制經濟,忽視其同時也是道德經濟與信用經濟。事實上,法制要獲得持久的生命力,需要尋求壹種更高級的實現形式,而道德自律則成為法制秩序的最高形式。第三,傳統的誠信文化也存在壹定的局限性。傳統的誠信文化是與自給自足的自然經濟以及君主專制的政治體制相適應的,其局限性表現為:誠信雖然也有目的性的壹面,但更多是壹種手段,而且有等差之別。如,首信於君主,是為忠;次信於家父,是為孝;再信於夫妻兄弟姐妹親戚朋友,是為義;對陌生人遵循什麽規則,則較少涉及,幾近空白。受傳統文化的影響,許多企業形成了自己的減信標準,那就是對特殊客戶誠信多,對壹般客戶誠信少;在特殊時期誠信多,在壹般時期誠信少。
(二)公司治理結構不健全,企業誠信文化建設落後。企業文化是壹個企業長期發展積累形成的內在價值觀和行為方式,體現了壹個企業的形象,並決定企業發展的深度與廣度。企業文化的建設依賴於公司治理結構的完善。目前,我國公司治理結構存在著股權結構“壹股獨大”、內部控制問題嚴重、公司內部治理機制乏力、缺乏有效的外部治理機制、公司治理目標模式選擇模糊等問題,直接影響上市公司誠信文化建設,進而影響到企業誠信機制的有效運作,
(三)社會信用評估體系和企業信用檔案尚未有效地建立。我國作為新興的市場經濟國家,需要建立壹套健全的社會信用評估體系和相應的企業信用檔案。然而,目前我國社會信用評估體系尚未有效地建立起來,僅在上海、廣州、北京等地開展了對企業信用的評估,但是,各地的信用評估僅在本地有效,而在其他地區則無效。另外,我國的信用評估也存在著整體水平不高、市場規模偏小,信息不完整、評估機構相互無序競爭等問題。
(四)社會道德水準下滑,“劣幣驅逐良幣”。企業的誠信是社會道德在企業經營中的表現。如果整個社會存在嚴重的信用危機,社會道德水準下滑,那麽,企業的誠信度也必然下降。不可否認,我國社會目前的道德水平下滑嚴重,管理人員素質低下、執法人員收受賄賂、財務人員徇私舞弊等現象時有發生。不少地方政府對假冒偽劣商品的生產與銷售也采取不作為的態度,任其發展。這些不誠信的社會風氣壹旦形成,就會出現誠信企業被不誠實企業所排擠的現象,即所謂“劣幣驅逐良幣”。
(五)法律、法規不夠健全,企業失信成本偏低。當前,我國壹些企業之所以不講誠信,與失信成本過低密切相關。當失信成本小於失信收益、失信行為有利可圖時,企業經營者有可能選擇甚至主動選擇失信行為,失信現象就會大量發生。反之,當失信成本大於失信收益時,企業經營者就會盡量避免失信行為,從而促進誠信環境的好轉。從現實狀況來看,我國的相關法律、法規還不夠健全,對失信行為的制裁和懲罰力度有限,這在客觀上也縱容了企業的不守信行為。表現在:其壹,到目前為止,我國尚未建立與信用管理直接相關的法律,只是在《民法通則》、《合同法》等相關法律中規範誠信守法。相關法律適應性較差,不能駕馭信用問題多變的情況,給企業失信提供可乘之機。其二,相關法律對企業失信行為的懲罰力度不夠,以補償性罰款為主,企業失信仍有利可圖。其三,有關部門執法不力,有的地方政府有意偏袒本地企業,企業失信之風得以蔓延並危害全社會。
三、治理我國企業誠信缺失的對策
(壹)構建與市場經濟相適應全新的社會誠信文化。在構造我國新型的誠信文化過程中,我們應做好以下幾點,第壹,繼續大力宣傳與發揚我國傳統誠信文化觀優秀成分,如誠信已成為中華民族傳統美德、傳統文化的核心內容,大力提高國民的誠信素質與增強國民誠信意識。同時,要拋棄傳統誠信文化中的不合理部分,如誠信的等差之別,構建與我國市場經濟發展相適應的新型的人人平等的社會誠信文化。第二,我們應以更開闊的心胸,廣泛吸納西方誠信文化中的先進內容,信仰是壹種文化的核心要素,壹個人是否誠實守信直接取決於其信仰。第三,要重視和宣傳企業應承擔的社會道德責任,企業既是壹個以營利為目的的經濟實體,更應是壹個社會道德的承載體,它在創造我國新型的社會誠信文化過程中起著不可替代的主導作用。
(二)完善公司治理結構,創建企業誠信文化。針對我國公司治理結構中存在的問題,可采取以下措施加以完善。第壹,考慮到我國是壹個新興的市場經濟國家,盛行以儒家思想為核心價值的傳統文化,短時間以內又難以具備英美公司治理模式所要求的外部市場條件,因此,目標模式的選擇應趨向於以內部控制為主的日德***同治理模式。同時,由於商業銀行是國有控股公司的最大債權人,應允許商業銀行持股於客戶企業,建立主銀行相機治理機制。第二,優化股權結構,健全法人治理機制。第三,完善市場體系,為建立有效的公司外部治理機制而創造條件。第四,健全對經營者的激勵和約束機制。
創造企業誠信文化,首先,企業主要經營者應起表率作用,確定牢固的誠信觀念,且身體力行,其次,要加強對普通員工的誠信教育和管理。再次,企業應通過壹定的傳播方式,將企業的誠信文化展現給社會,樹立良好的信譽度。
(三)加強法律、法規建設,加大企業失信行為的成本。首先,要完善信用立法。如國家立法機關應盡快制定出層次較高的規範性文件和專門的法律、法規,規範企業和個人的各種信用行為。尤其要盡快建立和完善失信懲罰機制,明確在市場經濟中失信的法律邊界是什麽?失信到什麽程度?將給予何種形式和何種程度的制裁?通過建立失信懲罰機制,加大失信行為的風險成本,迫使企業誠信守法。其次,要修改現行法律、法規中有關失信的懲罰措施,將補償性的處罰改為懲罰性的處罰。新法規應加大懲罰的力度,使失信者不但無利可圖,反而禍及終身,甚至傾家蕩產。第三,要治理、整頓我國的司法、執法隊伍,形成良好的保障信用實現的制度環境。
(四)完善社會信用體系,建立企業信用檔案,結合我國國情,借鑒發達國家的經驗,建立與完善包括信用等級評定、信用狀況的采集和提供、信用監督在內的,且覆蓋社會個人、企業和政府信用有機組成的社會信用體系。利用現代信息技術及互聯網的優勢,建立企業誠信檔案,將企業的誠信程度、信用等級等有關信息向社會公布,供社會各界進行查詢。企業誠信檔案將迫使企業接受社會監督,自覺堅持誠信經營。
(五)規範政府行為,樹立政府誠信形象。規範政府的行為,能夠提供壹個穩定的政策環境,有利於人們形成穩定的預期。首先,政府要帶頭講信用,言行壹致,做誠實守信的模範。其次,應處理好立法、行政、司法和大眾傳媒的關系,加強立法、行政、司法的相互制衡,讓大眾傳媒成為壹種獨立的民間輿論監督工具,並監督政府的工作。第三,應加快行政體制改革、加速政府職能轉變,使政府由高高在上的領導機關轉變為向社會和企業提供公***服務的工具,並提高辦事效率。