國有企業，尤其是國有壟斷企業，往往實行壹企兩制的人事制度。企業中的員工身份有兩種。壹種是預備員工，是公司的正式員工，按等級享受所有福利待遇和工資，直接與公司簽訂勞動合同，享受內部培訓和晉升；
另壹種是編外員工，即所謂的臨時工，也稱合同工，壹般與當地的人才市場和勞務輸出公司簽訂合同，主要從事壹些基礎工作，他們之間在薪酬福利、晉升培訓等方面存在著巨大的差異。在壹些效益較好的單位，兩者之間的用工制度差異可謂五倍以上。
擴展數據:
待遇方面，理論上來說，兩者是完全不同的。工資標準/福利標準有不同的規定。這壹點在退役後會更加明顯。事實上，許多單位，尤其是混合編制的單位，往往會以同樣的方式對待員工，以調動他們的積極性，但這只是單位的做法，可以由另壹位領導來改變，或者相關領導機關要求糾正，就可以輕松改變這種情況。如果妳想轉到別的事業單位，妳的企業編制肯定是不行的。當然現在事業單位也搞聘任制，就是簽合同。但無論如何，人事局管的是編制內的人員及其待遇(包括退休)。
參考資料:
企業編譯-百度百科