市城鄉建設局關於進壹步優化項目
建設項目聯合驗收通知書
各區、縣(市)建設行政主管部門及有關單位:
根據省市工程建設領域改革的要求，為做好聯合驗收工作，提高工作效率，我局對聯合驗收實施中存在的問題進行了認真研究，優化了工程建設項目聯合驗收。現將有關事項通知如下:
壹、申請材料
為便於推送部門精準推送，網上提交的聯合驗收材料中增加了《建設工程規劃許可證》(不含附圖)和《建築施工許可證》，與《沈陽市建設工程聯合驗收申請表》均為強制件。
二、時限調整
聯合受理時限由15個工作日壓縮至10個工作日。
第三，精準匹配
根據建設工程規劃許可證，未規劃“教育設施、社區公共服務、養老、垃圾收集、公共廁所等”的房地產項目不會在受理企業申請後推送至相應受理部門進行專項受理意見。
四。合並事宜
將海綿城市建設納入工程質量監督驗收範圍，不再單獨征求專項驗收意見。
第五，分類推送
(壹)項目分類及相關部門
聯合驗收實施細則分為商品房項目、非商品房項目、工業項目和城市基礎設施項目。
1.商品住宅項目
涉及城鄉建設、自然資源、水務、人防、民政、教育、城市綜合管理部門和供水、供電、供氣服務保障單位。
2.非商品住房項目
涉及城鄉建設、自然資源、水務、人防部門和供水、供電、供氣服務保障單位。
3.工業項目
涉及城鄉建設、自然資源、水務、人防、氣象及供水、電力、燃氣服務保障單位。
4.城市基礎設施項目
涉及城鄉建設、自然資源、水務領域。
人防工程需要增加人防部門；綠化工程、環衛和垃圾處理工程需要增加城市綜合管理執法部門；燃氣工程需要增加燃氣服務保障單位；供水工程需要增加供水服務保障單位，電力工程需要增加電力服務保障單位。
(2)推動部門
1.？工程質量監督驗收(包括但不限於:單位工程、海綿城市、通信網絡、有線電視等端口鋪設到戶、有郵政信報箱等。)、消防工程驗收、工程技術檔案和施工管理資料驗收、園區道路、路燈、圍欄、大門確認、所有相關施工機具、臨時設施、建築垃圾等現場核查。，並推送給市城鄉建設局或區縣建設局。
2.？新項目最後壹期竣工用地的項目規劃核實和驗收，應當報送市或者區自然資源局。
3 .排水與汙水處理設施和水土保持設施驗收備案，推市或縣水務局(部分地區為水利局、農業與農村局)。
4.人防工程驗收應推至市或區、縣人防辦，未推至區、縣人防辦的地區應推至相應的主管部門。
5.教育設施的核查和移交將推至市、區縣教育局。
6.社區公共服務和養老服務用房核查移交，推至區縣民政局。
7.垃圾收集設施和公共廁所的核查移交，綠化工程的備案，推送到市、區縣城市管理綜合執法局。
8.工業項目為油庫、氣庫、彈藥庫、化工倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設項目和場所。，防雷工程驗收推給市或區縣氣象局。
9.燃氣推市燃氣有限公司、電力推國網遼寧省電力有限公司、供水推市水務集團有限公司為其他單位經營保障服務的，按屬地要求推；熱推給城鄉建設局或者區縣建設局，質監部門核實。
(3)推送規則
推送部門應根據規劃許可證的項目分類和規劃內容，準確界定涉及的受理事項和受理部門，不涉及的不需要推送；對於涉及受理的事項，難以區分市或區受理權限的，先推給同級相關部門。同級相關部門回復不屬於本部門受理範圍的，需在1個工作日內回復，推送部門將增加本部門的上壹級(或下壹級)受理部門。
第六，優化重推流程
對於未通過聯合驗收的項目，整改完成後，將按照以下原則實施專項驗收推送:
1.？對於規劃、消防、人防、質監等專業驗收，其他專業驗收不合格的，只推不合格項的驗收部門，其他部門不重復推。
2.？規劃、消防、人防、質監專業驗收不合格的，需再次征求以上專業驗收部門意見，對於其他專業驗收，不再重復。
3.？第二次推送後未通過聯合驗收的項目，需要企業重新申請，推送將按照新申請的項目進行。
七、創新聯合驗收模式。
根據工程建設進度，實行“兩階段聯合驗收”，每次聯合驗收時限為10個工作日。前期聯合驗收是關於規劃(土地)、消防、人防、質量等事項，後期聯合驗收是關於《沈陽市建設工程聯合驗收實施細則(試行)》規定的其余驗收事項。企業也可根據項目完成情況自主選擇前期和後期驗收項目(需提前3個及以上聯合驗收項目)。
企業可根據需要選擇“分階段兩階段聯合受理”或“壹站式聯合受理”(指壹次性申請受理事項，集中並行辦理)。
兩階段聯合驗收應按以下程序辦理:
1.？在《沈陽市工程建設項目聯合驗收申請表》中，申請人應註明采用的方式為兩階段驗收，並提前填寫聯合驗收的驗收項目。
2.？推送部門根據預申請事項推送涉及部門。
3.？如果壹個部門有多個驗收項目，且只提前申請了部分專業項目的驗收，則該部門在回復驗收意見時會“不同意”，並說明已接受的專業驗收意見和未接受的項目。後期推送部門接受推送時，會再次推送該部門。
4.？初步專業驗收項目全部通過後，推送部門不會點擊“通過”按鈕進行聯合驗收，也不會出具初步聯合驗收意見。
5.？後期專業驗收時，後期驗收事項及相關部門會加入前期驗收推送平臺。
6.？兩個階段驗收的驗收部門全部通過，推送部門審核通過後，點擊“通過”按鈕進行聯合驗收，生成聯合驗收意見。
八。相關要求
1.？各專業驗收部門要按照驗收職責完成驗收工作，及時在平臺上回復專業驗收結果意見，不得超時或不回復。
2.采用兩階段聯合驗收，第壹次和後壹次聯合驗收的間隔時間不得超過兩個月，否則需要重新申請聯合驗收。
3 .各地區、各部門要嚴格執行《沈陽市建設項目聯合驗收實施細則(試行)》，不得擅自增加驗收項目和部門。
4.各地區牽頭部門要及時協調處理聯合驗收工作中遇到的問題。平臺系統運行相關問題請與業務部門聯系，其他問題向市城鄉建設局反映。
附件:沈陽市建設工程聯合驗收申請表。xlsx
沈陽市城鄉建設局
2022年8月11
(此作品公開發布)
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