2065438+2009年5月，中央深改組第八次會議審議通過了《關於改革完善體制機制加強儲備糧安全管理的若幹意見》，對我國儲備糧管理作出了全面部署，勾勒出了全新的儲備糧安全體系框架。
意見指出，要改革完善糧食儲備管理體制，完善糧食儲備運行機制，加強內控管理和外部監管，加快構建更高水平、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全體系。對此，中國的糧食儲備管理體制已經展開了全面的改革運動。
要促進中央和地方儲備、政府儲備和企業儲備互補協調發展。
企業社會責任儲備是政府糧食儲備的必要補充，也是保障區域糧食安全的重要抓手。地方糧食儲備工作關系到社會經濟發展和國家糧食安全戰略的實施。
隨著市場化程度的提高，糧食儲備的市場化進程應該進壹步完善。《意見》指出，要積極探索建立企業社會責任儲備，推動形成政府儲備和企業儲備功能互補、協同高效的新格局。
8月24日，河南省糧食和物資儲備局等五部門聯合發布《關於建立糧食加工企業社會責任準備金的指導意見》，明確了糧食加工企業社會責任準備金的建立、管理、使用和保障措施。
作為全國大糧倉，河南積極推進糧食加工企業社會責任儲備的建立，增強自身糧食安全保障能力，嘗試政企儲備互補的新模式，豐富市場調控和應急措施。
《意見》指出，符合規模的糧食加工企業，如遇特殊情況，無條件服從政府統壹調度，承擔調節區域糧食市場供求、應對當地突發事件等任務，將社會責任準備金的建立、管理和使用納入食品安全責任制考核。
據了解，意見要求各省市在2021、12前完成建立社會責任準備金試點工作。2022年起，按照“先面粉，後大米”的順序，在全省各市縣(市、區)逐步全面鋪開。所有符合條件的面粉加工企業要在2023年底前完成社會責任準備金的建立，所有符合條件的大米加工企業要在2024年底前完成。
根據楊光的報告。com，去年6月5438+065438+10月，武漢率先探索建立地方儲備糧政策性業務和市場化運作新機制。武漢市發改委與武漢白沙洲農副產品市場有限公司簽訂市級糧食儲備企業社會責任儲備監管責任書。這種糧食儲備模式將按照自主管理、應急的原則，充分發揮批發市場的“蓄水池”作用，最大限度地發揮市場的運行活力。