壹、總體工作情況
(1)團隊建設。今年以來,交警大隊始終把隊伍建設作為壹項重要的政治任務,以打造學習型、創新型交警隊伍為目標,努力培養壹支高素質的交警隊伍。壹是組織並參加了壹些新穎的文體活動。2065438年4月10日上午,開封市公安局舉行“唱響河南公安歌,弘揚河南公安精神”歌唱比賽。尉氏縣交警大隊代表尉氏縣公安局參加了比賽。經過激烈的角逐,尉氏縣代表隊以豪邁的歌聲和高昂的鬥誌感染和征服了每壹位觀眾,充分展示了尉氏縣公安民警積極向上、朝氣蓬勃的精神風貌。同時,他們多樣的表演形式和敬業的表演熱情贏得了評委的壹致肯定,最終從全市五縣六區11代表中脫穎而出,獲得壹等獎。市公安局副局長王星飛專門為尉氏縣交警大隊隊員頒發了獎杯和證書。二是加強隊伍的內外監督。為加強內部監督,大隊專門成立了執法檢查督導組,定期和不定期深入事故、業務、路巡中隊,以明察暗訪相結合的形式進行監督檢查,及時糾正和解決民警執法、事故處理、車輛管理業務中存在的問題,有效避免了違紀問題的發生。三是加強法制工作。為切實全面提高民警執法水平和辦案質量,在加強民警執法教育的同時,不斷加大執法檢查和執法監督力度,嚴格查驗強制憑證、處罰決定書、責任書等各類檔案,進壹步規範了民警執法行為,提高了民警執法水平,有力促進了民警辦案質量的進壹步提高;四是以在職培訓為核心,全員培訓得到有效加強。為了不斷提高隊伍的凝聚力和戰鬥力,樹立自身的良好形象,以專業知識和技能的培訓為重點,以全員培訓為手段,以目標分級管理考核法為準繩,以群眾滿意為標準,大力開展業務培訓活動,立足工作實際,狠抓隊伍專業知識的培訓,做到戰訓合壹,學以致用。
(二)政法幹警的基層情況。今年以來,尉氏縣交警大隊按照縣委政法委、縣公安局的統壹部署,紮實開展“公安交警走基層”活動。活動中,壹是大隊領導和民警積極深入全縣各鄉鎮走訪調研,通過挨家挨戶走訪企事業單位和村莊,向分包村群眾發放警民聯系卡,加強了與轄區各行各業和群眾的聯系和溝通,深入了解交通動態, 及時掌握群眾最關心、最渴望解決的問題和需要交警部門幫助的困難。 二是在基層活動中,大隊民警還利用科技設備為分包村村民播放交通安全知識vcd視頻,並與居民壹起制作交通宣傳欄。通過活動,增強了農民、企業、職工和社區居民的交通安全意識,調動了群眾遵守和自覺維護交通安全的積極性。社區居民紛紛表示:“交警送來的不僅僅是交通安全知識,還有黨委政府的關懷和愛護。”
(3)交通安全宣傳。今年以來,為做好全縣交通管理工作,進壹步提高公眾交通安全意識,築牢預防和遏制重特大道路交通事故的思想防線,交警大隊緊緊圍繞“關愛生命,安全出行”主題,不斷創新宣傳方式,豐富宣傳內容,開展道路交通安全宣傳工作。壹是齊心協力,深入開展“五進”活動。大隊積極與縣宣傳部門聯手,聯合運管、路政、基層派出所開展聲勢浩大的交通安全“五進”宣傳活動,定期組織鄉鎮、客運企業、中小學校、社區居委會負責人齊聚壹堂,以座談會的形式宣傳當前我縣交通安全形勢,形成了宣傳工作“齊抓共管”的良好局面。同時,針對我縣道路事故特點,加強對客運司機、公路沿線村民、中小學生等重點群體的宣傳教育,通過建立“交通安全村”、“交通安全學校”,不斷提高廣大交通參與者的交通安全意識,增加交通安全知識,樹立交通安全法制觀念,形成人人自覺遵守交通安全法律法規的良好風尚。二是加強對全縣重點地區的宣傳。2010以來,大隊制作了大量重特大交通事故典型案例展板,組織警力在汽車東站、城東步行街、名店街中心商業廣場等人員和車輛密集的地方進行巡回展覽,用血淋淋的事實向世人敲響了安全行車的警鐘。與此同時,大隊不惜重金,不僅在市區傳播各種溫馨的交通安全宣傳提示,還在所轄的省道和縣鄉公路上張貼交通安全標誌和標語,懸掛橫幅,在村墻上噴塗宣傳標語。大面積的宣傳在我縣形成了壹道特殊的“交安景觀”。大隊還專門制作了壹些因酒駕、疲勞駕駛、超速超載、騎摩托車不戴頭盔、農用車非法載人等交通違法行為引發交通事故的紅色宣傳單,送到高速公路沿線的加油站,請加油站工作人員將宣傳單發放給過往的機動車司機,提醒司機朋友們,生命寶貴,壹定要謹慎駕駛。三是做好服務窗口宣傳。大隊充分利用自身陣地,在車管所大廳、違法處理室、事故大廳連續播放預防重特大交通事故宣傳教育片、警示專題片,營造濃厚的宣傳氛圍;服務窗口張貼了“珍愛生命,安全出行”“開車在外,平安是福”等標語,服務人員向前來的群眾發放道路交通安全宣傳冊;大隊甚至強制要求前來辦理業務的司機到大隊宣傳教育室進行交通安全教育學習,並參加考試後才能辦理相關業務;在違章處理窗口,駕駛員前來處理違章時,民警會進行面對面、壹對壹的談話、交流、提醒,對駕駛員進行交通安全教育,使其在接受處罰的同時,加深對交通安全法的理解,提高自身的安全意識。(四)圓滿完成“機戰”和“高考、中考及國慶60周年慶典”期間的道路安全工作。
壹是“機收會戰”期間,大隊提前出發,采取多種宣傳形式,深入沿途鄉鎮,提前做好群眾法制宣傳教育警示工作。教育群眾遵紀守法,不強行攔截轉移中的收割機,禁止在公路上打場曬糧。大隊在省級以上公路兩側制作了126永久性安全宣傳標牌,噴塗了123大型墻體標語,形成了富有衛特色的“宣傳走廊”。二是充分發揮服務站的作用,做好服務過往飛行員工作。全縣設立了4個“三夏”服務站,服務站民警24小時值班,切實做到便民服務,提供洗臉水、飲用水、維修工具、交通地圖等。對越界的礦車,隨時接受求助電話。三是加強路面巡邏管控,確保收割機安全過境。全縣出動10警車24小時巡邏重點路段。民警在巡邏過程中,註意到路上有人攔車的跡象,及時勸說、引導、制止。對於偶爾發生的攔截事件,如果收割機手不願停留,立即命令群眾無條件放行。全程護送5輛以上車隊、警車,集中編隊護送零星車輛。四是中考、高考期間,參加大隊警衛任務的全體執勤民警冒著高溫,堅持守衛校門口和執勤點,全力做好交通安全保障工作,為考生提供了便利的出行條件和寬松的考試環境,受到了考生家長的壹致好評。四是全力以赴做好國慶安保工作。今年國慶期間,恰逢國慶60周年,任務更加艱巨。尉氏縣交警大隊根據上級要求,對國慶安保執勤工作進行了周密部署,細化任務,明確崗位職責和要求,要求各單位認真落實上級有關部署,做到白天見警,晚上見警示燈,切實把各項管理措施落實到位,嚴格落實管理責任制,及時疏導過往車輛。嚴格加強進京及省會車輛、人員、物品的安全檢查,事故調查車、清障車晝夜巡邏,交通事故快速處理,確保國慶期間不發生重大交通事故和交通堵塞。期間,全體交警放棄休假,堅守崗位,無私奉獻。他們以高度的責任感和使命感,發揚艱苦奮鬥、團結拼搏的戰鬥精神,全身心投入到國慶安保工作中,有力保障了節日期間全縣道路交通安全暢通。
(5)交通秩序改善。今年以來,尉氏縣大隊結合轄區工作實際,以嚴懲各類嚴重交通違法行為為重點,立足嚴控源頭,狠抓各項交通管控措施落實,全力打好事故防控基礎,全力保障人民群眾出行和生命財產安全,最大限度地預防和減少重特大道路交通事故的發生。壹是根據公安部“8.14”嚴懲酒後駕駛交通違法行為電視電話會議精神和省交警總隊開展集中整治酒後駕駛交通違法行為的通知要求,交警大隊集中警力開展嚴懲酒後駕駛交通違法行為專項行動。行動中,交警大隊嚴格按照公安部要求落實“四個統壹”,嚴厲查處,確保對酒駕違法行為的處罰全部到位。采取非常規措施,因地制宜,靈活戰法,打破時差,實現常態化。行動中,將依法嚴懲所有酒後駕駛機動車的駕駛人,並進壹步加強與看守所等單位的協調配合,開通酒後駕駛行政拘留審批快速處理程序。對於符合酒駕標準的駕駛員,將迅速開展調查取證,進行網上審批,以最快速度辦理拘留手續。廣大民警嚴格執行工作紀律,確保酒駕違法行為發現壹例,處罰壹例。為確保調查的準確性,執勤民警嚴格執行“執法依據紮實、適用法律恰當、執法證據準確、執法程序嚴密、執法環節嚴密、執法時限快捷”的工作規範。組織人員攜帶錄像設備記錄整個調查過程。查處的酒駕違法行為在電視、報紙等新聞媒體上曝光,充分發揮輿論監督作用,保證執法效率。二、為進壹步加強道路交通秩序管理,切實解決套牌、假號牌等機動車涉牌問題,尉氏縣交警大隊按照上級領導批示精神和要求,於6月22日至8月底在全縣範圍內組織開展了無牌無證、假號牌、汙損遮擋號牌等涉牌交通違法行為專項整治行動。在集中整治過程中,大隊根據使用偽造、變造機動車號牌等車輛上路的規律性特點,科學安排勤務,分時段有針對性地與警方開展大規模集中整治,並積極與日常面上管理相結合。該大隊針對不同道路、不同區域確立整治重點,城區重點整治無證駕駛和機動車駕駛假號牌、挪用號牌、遮擋號牌、懸掛單面號牌的違法行為;在農村,無牌無證三輪汽車、低速貨車和摩托車、駕駛報廢機動車、無證駕駛等違法行為得到整治。同時,大隊合理調配警力,科學安排勤務,加強路面巡邏管控,運用交通科技執法裝備,加大對涉牌涉證交通違法行為的查處和糾正力度。責任區內的警察不斷加強巡查。壹旦發現無牌車輛、假牌照、套牌車、報廢車等交通違法車輛上路行駛,立即查扣並移交違法處理部門統壹處理。對達到報廢年限的車輛,壹律按照相關規定強制肢解報廢;對來歷不明的車輛予以暫扣,作進壹步處理;對手續齊全、符合入戶條件的無牌車輛,責令車主盡快辦理入戶手續。通過行動的不斷開展,偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車號牌、非法改裝機動車等交通違法行為明顯減少,全縣道路交通秩序明顯好轉。三是狠抓源頭,加強管理,堅決築牢預防交通事故的第壹道防線。為有效防範交通事故,我們進壹步加強了車源管理,嚴格實行“壹隊壹隊壹線壹車壹警壹瘦”的管理模式,長期向東西客運站、縉雲公司、公交公司派出警力,實地檢查指導車源管理,認真落實月檢、季檢制度,堅決杜絕帶病車上路和超員車出站,有效。在月檢和季檢中,我們要求駕駛員實事求是地在交班本上填寫車輛平時保養維修的實際情況和具體內容。同時,月檢時“兵分三路”:壹路是派駐點民警到駐地,對所有參檢客車的安全技術狀況進行逐壹檢查;壹是公路巡警查糾客車源頭管理,查糾不符合安全要求的車輛是否出站、上路,查“交班本”是否規範;壹路到汽修企業,加強對維修車輛的出廠檢查,做到每壹項措施都有針對性。每項工作不僅有人安排,也有人檢查。每個環節都有記錄和簽字,最後每個環節都有人負責。車輛管理方面,嚴格按照公安部“五項規定”加強新車入戶審查管控,堅決杜絕非法拼裝車輛上牌。嚴把機動車年檢關,按照國家標準,對車輛逐壹檢查、檢驗,做到不見車輛、不做簽字、不準帶病車輛過關。在駕駛員管理方面,嚴格執行強制考試和考前學習培訓制度,堅持駕駛員例會制度,加強駕駛員的學習教育,努力提高駕駛員的安全意識和駕駛技能。同時,將采取嚴格的考察制度,凡達到違規分數者,壹律進行學習測試,經考核合格後,方可進行考察;對於不參加認證的,及時發函督促按時參加認證。通過這些有力措施,有效保障了客運車輛的安全行駛,防止了群死群傷道路交通事故的發生。(六)全縣交通安全設施完善規範。交通安全設施對維護交通秩序、保障人民生命財產安全起著至關重要的作用。同時,它們作為城市建設的重要組成部分,影響和制約著壹個城市的品位和水平。目前,在明確交通安全設施規劃設置方案後,充分發揮工作的主觀能動性,克服建設資金不足等困難,未雨綢繆,本著“高起點、高標準”的原則,積極部署和發展全縣交通安全設施建設。今年6月至10月,交警大隊共投入60萬元,對全縣工業園區所有道路交通設施進行規範和完善,共設置交通標線13620平方米,36其中,復興大道、富源路、西關南路、葉公路四條道路都劃上了交通標線。復興大道與西關南路交叉口設置紅綠燈崗亭,復興大道與葉公路交叉口設置三盞交通安全警示燈,復興路與魏壹路交叉口設置三盞交通安全警示燈,葉公路與復興路交叉口設置四盞交通安全警示燈。目前,縣工業園區交通安全設施已全部建成並投入使用。施工中,交警大隊及各職能部門領導既是指揮員又是戰鬥員,主動放棄節假日、周日,始終戰鬥在施工第壹線,帶領民警堅持高標準、嚴要求,采取多種措施加強施工管理,嚴把質量和進度關,努力推進交通安全配套設施建設,全面提升道路通行能力。
第二,團隊建設和工作中存在的問題。
2010以來,在支隊黨委、縣局黨委的正確領導和全體民警的共同努力下,取得了壹定成績,圓滿完成了各項交通管理任務,但也存在不少漏洞和問題。
首先,壹些警察的政治和業務素質需要提高。他們工作方法簡單,專業能力和執法水平差。他們不擅長做群眾工作,有時還冒充管理者,影響了警民關系。
二是大隊各項規章制度沒有得到全面落實,有令不行、有禁不止的現象依然存在。
三是交通管理現代化水平有待提高。交警勞動強度大,管理效率差,客觀上制約了整體工作再上新臺階。
四是經費緊張,設備落後,不能完全滿足交通管理的需要。
三、2010的工作思路。
2010不斷變化的交通管理形勢和交通管理面臨的更重的任務對我們提出了更高的要求。交警大隊將深入貫徹落實科學發展觀為指導思想,緊緊圍繞“服務社會、服務人民、服務尉氏經濟社會發展”這個中心,牢固樹立“以人為本、執法為民”的理念,全力打造“敢打硬仗、敢打必勝”
壹是深化科學發展觀主題實踐,營造和諧警民關系。2010,交警大隊繼續深入學習實踐科學發展觀活動,緊緊圍繞“深入學習實踐科學發展觀,牢固樹立為人民服務意識”活動和深化“政法幹警走基層”活動,緊密結合單位工作實際和各項活動要求,深入查找隊伍存在的問題,制定切實可行的整改措施,從群眾最關心的小事入手,實現和維護好廣大人民群眾的根本利益,紮實推進“大學習、大討論”和“政法幹警下基層”活動,以高度負責的態度和深厚的為民情懷落實具體實踐活動,紮實開展各項便民、利民、惠民、助民活動,為進壹步構建新時期和諧警民關系奠定堅實基礎。
二、以創建“平安暢通縣”為載體,提高道路事故預防水平。爭取政府領導的重視和支持,繼續開展平安暢通縣創建工作,建立健全各項工作措施和配套工作制度,在現有基礎上,大力鞏固成果,建立社會化道路交通安全管理長效機制,堅持和完善依法管理交通安全工作機制、交通事故傷員救治快速反應機制、重大交通事故警示和責任追究制度。進壹步明確各職能部門的目標任務和責任,切實完善運行機制,規範工作程序,充分發揮縣鄉安委會和“雙網”服務站的組織協調和指導作用,繼續深入開展交通安全村(校)創建活動,切實提高廣大農村群眾的道路交通安全意識,會同交通運輸、安監等部門聯合開展新壹輪事故“黑點”排查治理工作,加大報告協調力度,
三是大力開展交通秩序整治,努力減少道路交通事故。壹是建立科學合理、動靜結合的道路勤務機制,周密安排,加強道路管控,全力以赴做好2010春運高峰臨時檢查等各項準備工作,確保春運高峰期間道路交通安全、暢通、有序;二是在轄區內開展無牌無證機動車、老舊報廢車輛、非客運車輛載客、超員、超速、酒駕專項整治行動,力爭通過整治大幅減少交通違法行為,營造良好的道路交通環境;第三,大力整治城區交通秩序,提高見警率、管事率和違章糾治率,對電動三輪車、出租車、闖紅燈等進行嚴格管控和重罰。,確保市區上下班高峰期秩序良好;四是加大交通肇事逃逸案件的偵破力度,通過狠抓源頭、加強宣傳、強化管控、落實責任等有效措施,努力遏制交通肇事逃逸案件的多發態勢。
第四,加強基層基礎建設,推進執法規範化建設。堅決按照精簡機關、充實基層的要求,切實加大人、財、物向基層傾斜力度,確保基層中隊、車管所、事故處理崗位警力達到隊伍總警力的80%以上;繼續出臺和落實壹系列便民利民措施,抓好車管所、違法處理室、事故股等窗口建設,進壹步加強執法審核、執法過錯責任追究等制度建設和落實,對受理的交通事故實行結案制度,確保所有交通事故在陽光下處理;積極向政府領導請示,爭取專項資金,科技強警,運用電子警察等非現場執法手段,進壹步提高交通違法數據采集率,加強執法裝備建設,配備所有道路交通事故現場勘查設備,增加測速、測重、測酒精、記錄交通違法行為的取證設備,在紅綠燈路口安裝電子監控設備,在省道主要路段增設電子卡口,充分發揮燈控系統的作用,減輕民警執勤工作量。五、開展“五進”宣傳,提高全民安全意識。繼續以“五進”宣傳為核心,切實落實鄉鎮和企業交通安全宣傳責任。齊心協力做好“五進”工作,進壹步加強窗口宣傳陣地建設,拓展宣傳渠道和渠道,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,廣泛開展宣傳,切實提高市民道路交通安全意識。
六、加強教育培訓,提高隊伍整體素質。繼續開展在職培訓活動,分期分批組織業務培訓,不斷提高民警執法水平,推動各項工作更上壹層樓;堅持從嚴治警,強化執行“五個嚴禁”、警車使用等紀律規定,切實加強隊伍紀律作風建設;認真落實“優待警”措施,切實提高民警自我保護意識和能力,依法保護民警的合法利益和合法權益。
七、對警察實行優待,調動警察的積極性。政治上關心警察,工作上關心警察,人格上尊重警察,裝備上保護警察,待遇上優待警察,輿論上支持警察。要從建立定期談話交流制度入手,積極推進優待民警進程,切實解除他們的後顧之憂,為他們辦實事、辦好事,真正讓他們受益,為他們成長進步創造良好條件,在工作、生活、學習上給予特殊照顧。同時,要加強對民警的教育培訓,不斷提高他們的專業技能,鼓勵他們參加各種社會函授學習,接受更高層次的文化教育,改善民警隊伍的文化結構,從素質上要求警力。(曹)據