對於領導來說,“直線責任”就是“誰主管生產和工作誰負責”;對於崗位人員來說,就是“誰執行,誰工作,誰負責”。就是把“安全生產,人人有責”的責任說得更加明確和細化:更具體地說就是“誰是第壹責任人,誰負責”;“誰主管,誰負責”;“誰安排工作,誰負責安全”;“誰組織工作,誰負責”;“誰經營,誰負責”;“誰設計誰寫作,誰負責”;“誰審核,誰負。
責任”誰批準,誰負責”。做好妳的工作,做好妳的工作。
二是“屬地責任”,即“誰管理生產經營管理區域,誰就管理”。
凡屬於生產經營管理區域的,必須管理本區域的生產安全。對於電力服務部而言,每個變電站的室內和室外電氣設備的區域(包括消防設施)屬於電力服務部的領域。對在此範圍內進行的各類檢修施工作業,電力服務部門應確認作業安全風險、防範措施和辦法,落實屬地管理責任。電力服務部門有權制止屬地範圍內施工作業中的三違行為,必須制止,並有權處罰違章單位。部門屬地內各持證施工方應接受並配合部門的監督管理,自覺做好自身的安全管理工作。我們可以把“屬地責任”做得更具體,細化到團隊,細化到每壹個崗位。當班期間裝置區域的人員管理、運行管理、檢查設備管理、檢查和維護工作,在哪個班次,那個班次就負責哪個區域。
“屬地責任”也可以理解為每個能獨立上崗的員工都是“屬地主管”,對屬地內的安全負責。即每個員工對其崗位所涉及的生產經營區域的安全環保負責,包括區域內設備、設施、人員和施工活動的安全環保。這裏的員工可以是科級幹部、主任、崗位員工。
屬地管理就是保證每個員工對自己工作區域的安全環保負責,包括區域內的設備、作業活動、承包商的安全環保,做到誰對自己的領域、自己的區域、自己的領地負責,誰就負責。在做任何工作之前,首先要進行危害識別和風險評估,然後在安全的前提下進行所有的工作。將崗位責任與屬地責任相融合,做到事事有人管、人人有責,管理過程不缺位、不越位、不缺位。
“屬地主管”不僅要對結果負責,還要對安全管理的過程負責,並將其管理績效納入考核。
直線管理和屬地管理的具體實施要從各級領導做起,做好員工的示範作用,體現在做好“誘導型領導”上