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100基層黨組織工作創新案例目錄

前言/1

第壹章開展理論學習教育,大力建設學習型黨組織/1

世界在變化,形勢在發展,中國特色社會主義的實踐在深化。不斷學習和善於學習,努力掌握和運用壹切科學的新思想、新知識、新經驗,是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的決定性因素。

◎案例1搭建從理論到大眾的橋梁。

——江蘇省常州市理論宣講的探索與實踐/2

◎案例二推進中心組學習制度化、規範化、常態化/5

◎案例3用社會主義核心價值體系引領幹部群眾思想

——贛縣“三多三少”的效果/7

◎案例四:學生學習靈氣,建立自信,積累才能。

——鄭州確定每周六為幹部讀書日/8

◎案例5陜西八廟鎮圍繞“四緊”,提高學習效果/10

◎案例6重慶市合川區:推進“三法”加強學習型黨組織建設/11

◎案例7長春紀檢監察機關創建“學習型組織”提升戰鬥力/13

◎案例8江蘇省豐縣:通過建立“書香支部”推進學習型機關建設/16

第二章探索進壹步保障黨員主體地位和民主權利的機制/18

“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利”,是黨建理論的重大突破和創新,是發展黨內民主的根本要求,是推進黨的事業凝聚全黨智慧的客觀需要,是基層黨組織壹項十分重要而嚴肅的工作。

◎案例9貴州遵義:“定崗定崗”尊重農村黨員主體地位/20

◎案例10江蘇省銅山縣以“四通四評”為載體推進黨內基層民主建設/21

◎案例11內蒙古錫林浩特市:落實“五個壹”制度“12371”服務電話/23

◎案例12山東泰安建立黨員意誌表達機制推進黨內基層民主建設/24

◎案例13寧夏吳忠“四孩聯動”保障黨員主體地位/27

◎案例14江西省永豐縣構建三大機制確保農村黨員當家作主/30

第三章完善黨的基層代表大會和黨內選舉制度/32

黨代會制度是黨的根本制度,是實現黨內民主的最基本形式。黨章規定,“黨的最高領導機關是黨的全國代表大會和中央委員會。”

◎案例15:江西省遂川縣建立九項制度推進鄉鎮黨代會代表任期制/34

◎案例16安徽銅陵獅子山區:鄉鎮黨代表常任制推進基層民主政治建設/36

◎案例17四川長寧:擴大民主黨代表黨內履職實現常態化/38

◎案例18陜西留壩縣建立“1+X”制度試行黨代會常任制/39

◎案例19雲南省昌寧縣開展“公推直選”的“十個步驟”/42

◎案例20貴州省遵義市匯川區堅持創新從嚴調整基層班子選舉“四關”/45

◎案例21廣西賀州建立幹部選拔“廣提拔、優選拔”制度/47

第四章完善黨內民主決策機制,推進黨務公開。

推進黨務公開,增強黨組織工作透明度,是保障黨員民主權利、督促黨員履行義務的有效途徑,是構建懲治和預防腐敗體系的重要載體,是加強黨內監督、推進黨內民主的具體實踐,是壹個不斷探索創新的復雜過程。

◎案例22利用程序確保民主決策

——河南農村“4+2”工作法的探索與實踐/51

◎案例23湖北竹山實施“村級議事決策五步曲”加強基層民主建設/54

◎案例24湖北鄖西縣實行“壹會兩票”民主管理機制/56

◎案例25四川姜妍:“三規範壹創新”深化黨務公開/58

◎案例26浙江省溫嶺市“三清壹嚴”確保黨務公開全面落實/59

◎案例27吉林省臨江市建立推進農村基層黨務“三公開”制度/60

◎案例28安徽繁昌縣:村級事務有“發言人”/63

第五章建設高素質的基層黨員幹部隊伍/66

堅持民主、公開、競爭、擇優,提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機制,促進優秀人才脫穎而出,是培養和造就高素質幹部的關鍵。

◎案例29安徽銅陵郊區:優化“活力工程”評選、評價、監督機制/67

◎案例30陜西省城固:“黨員黨性分析評價體系”加強黨員隊伍建設/69

◎案例31浙江省曲江:“聯評聯促”提高選人用人滿意度/70

◎案例32山東肥城新城街道:用活八字戰術管理重點人/73

◎案例33重慶“三公三義三配”提高選人用人公信度/76

◎案例34廣西鹿寨:實施四大工程加強農村黨員隊伍建設/78

第六章創新幹部培訓管理機制/81

幹部的培養和管理非常重要,關系到我們的改革開放能否沿著正確的道路繼續下去;它關系到我們國家的繁榮昌盛;關系到中華民族的興衰。

◎案例35江蘇沭陽:“加減乘除”助力年輕幹部歷練成長/83

◎案例36新疆福海:實施“壹線培訓法”,建立基層壹線幹部培訓鏈/84

◎案例37河北省南和:培養鍛煉年輕幹部的壹線“大熔爐”/86

◎案例38江西樂平探索領導幹部“三位壹體”培訓新模式/87

◎案例39浙江曲江:依托信訪等特殊崗位“提煉”幹部/89

◎案例40湖北省南漳縣城關鎮:黨員積分制管理/90

◎案例41四川省平昌縣五畝鄉推行幹部管理“四項制度”農村黨員/94

◎案例42江蘇濱海:對村幹部實施“立體化”教育管理/95

第七章擴大基層黨組織覆蓋面,探索建立基層黨組織互助機制/97

全面推進各領域基層黨組織建設,實現黨組織和黨的工作社會覆蓋,確保哪裏有人就有黨組織,哪裏有黨員就有黨組織,哪裏有黨組織就有健全的組織生活,充分發揮黨組織的作用。

◎案例43重慶大渡口:實施九個“全覆蓋”推進基層黨建/99

◎案例44瀘西縣擴大農村基層黨組織覆蓋面的“三項舉措”101

案例45杭州王馬社區:樓道黨支部建設/102

◎案例46重慶榮昌縣:完善* * *樓互助抓黨建/106

◎案例47“七通”互動成果

——提升呼和浩特市新城區基層黨組織互助水平/109

◎案例48泰安新泰市探索建立城鄉當事人基層組織互助機制/111。

◎案例49內蒙古紮蘭屯市:攜手構建城鄉黨組織互助機制/112

◎案例50安徽省太湖縣“四幫”構建城鄉互助機制/115

第八章創新黨員教育培訓方式方法/119

黨員教育培訓是黨的建設的壹項基礎工程,是新形勢下加強和改進黨的建設的壹項重要戰略任務。

◎案例51黨員冬訓,持續30年/120

◎案例52“短信黨課”創新實踐/123

◎案例53江西利川:“三塊牌子、壹支隊伍”黨員柔性化培訓/124

◎案例54貴州松桃:“三級課件資源庫”解決農村遠程教育問題/126

◎案例55:江蘇宿城:“小火爐”模式提升培訓新效果/128

◎案例56雲南省巧家縣註重“五個結合”開展黨員幹部教育培訓/129

第九章加強和改進流動黨員管理,探索建立城鄉壹體的黨員動態管理機制/131。

流動黨員是市場經濟條件下的必然產物。隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷發展,勞動力在行業和地區之間的轉移越來越頻繁,外出打工、經商和人才流動過程中的黨員越來越多,這將成為我們社會生活的常態。

◎案例57河北任縣:新機制讓流動黨員“飛得高”/132

◎案例58四川合江:讓流動黨員“流動”而不是“流失”/134

◎案例59新疆奇臺縣“牽引工程”,構建流動黨員教育管理服務新機制/136

◎案例60放風箏千裏

——江西萬安創新載體加強流動黨員管理/138

◎案例61離不開土壤和“家”

——湖北先鋒探索流動黨員管理“四化”新思路/140。

◎案例62:雲南省宜良縣流動黨員教育管理服務取得實效/143。

◎案例63山西武鄉三管齊下創新流動黨員動態新機制/144

第十章建立健全黨內激勵、關懷和幫助機制/146

黨的十七大提出,“要建立健全黨內鼓勵、關懷和幫助機制,關心和愛護基層幹部、老黨員和生活困難黨員”。黨的十七屆四中全會進壹步強調,要“在思想上、工作上、生活上關心黨員,做好黨員服務工作,健全黨內激勵、關懷和幫扶機制,完善黨內表彰制度,加強對老黨員、生活困難黨員的關懷和幫扶”。

案例64政治上尊重,工作上支持,生活上關心

——織金縣多措並舉鼓勵村幹部/148

◎案例65江西省遂川縣對農村困難黨員實施分類幫扶,促進黨內和諧/150。

◎案例66寧夏吳忠“三股勢力齊驅”,構建黨內激勵關愛幫扶機制/152

◎案例67江西安福激活黨內激勵關愛幫扶機制/154

◎案例68陜西省白河縣建立健全“三位壹體”黨內激勵關愛幫扶機制/156

◎案例69湖北恩施:三大措施落實難。黨員/159

◎案例70山東蒼山:“壹檔壹卡壹基金”完善黨員救助機制/161

第壹章XI建立黨員幹部服務群眾的長效機制,保持黨同人民群眾的血肉聯系/163

政治的繁榮在於順應民心,政治的浪費在於反對民心。歷史和現實表明,任何政權和政黨的前途和命運最終取決於人民的反對。我們黨是在同人民群眾的密切聯系中誕生、發展、壯大、成熟的,人民群眾離不開黨。

◎案例71四川英山:分類構建黨員幹部服務群眾長效機制/165

◎案例72甘肅通渭石川鄉:推行黨員承諾制,搭建服務新平臺/167

◎案例73吉林遼源龍山區:建立黨代表聯系服務基層機制/168

案例74三級聯動三級分析三級承諾

-永新縣積極探索黨員聯系服務群眾長效機制/170。

◎案例75:浙江象山縣打造“三個平臺”,構建黨員幹部服務群眾長效機制/172

◎案例76貴州省思南縣徐家壩鎮“五個零”著力加強服務群眾工作/173

第十二章進壹步加強和推進黨員幹部作風創新/176

執政黨的作風體現了黨的宗旨,關系黨的形象、民心,關系黨和國家的生死存亡。加強作風建設是黨的建設的重要戰略任務,是密切黨同人民群眾的血肉聯系、鞏固黨的執政基礎的重要保證。

◎案例77南京鼓樓:以“三形”教育為抓手推進黨員幹部作風轉變/177

◎案例78湖南洞口:“壹線工作法”加強幹部作風建設/179

◎案例79河南省洛陽市開展加強幹部作風建設“十破十串”活動/181

◎案例80重慶市酉陽縣“四位壹體”建立幹部作風建設長效機制/183

◎案例81山東寧陽:“四問工作法”要求作風過硬/185

◎案例82安徽省旌德縣“六個處方”查處幹部作風“六病”問題/186

第十三章開展反腐倡廉教育和廉政文化建設/189

堅決反對腐敗是黨必須始終把握的重大政治任務。我們必須充分認識反腐敗鬥爭的長期性、復雜性和艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置。

◎案例83新疆新源縣廉政文化“六進”,科學推進廉政建設/191

◎案例84內蒙古:廉政清風吹“綠”胡巴草原/193

◎案例85貴州河南莊沿線村:新《三字經》唱響村級廉政文化主題/197。

◎案例86江西萬載:鄉村祠堂成為廉政文化宣傳的新陣地/200

◎案例87江蘇淮安:廉政文化“三進”活動/201

◎案例88河南平頂山市新華區:讓廉政“清風”吹遍社區/204

第十四章建立健全權力運行的制約和監督機制/207

胡錦濤總書記在黨的十七大工作報告中指出:“要讓權力在陽光下運行,堅持用制度管權、管事、管人,建立健全決策、執行、監督相互制約、相互協調的權力結構和運行機制。”

◎案例89江蘇省宿遷市宿城區:建立“九連(聯)環”監管機制/209

◎案例90四川綿陽涪城區創新成立村(社區)監委/211

◎案例91安源新山鎮:“紙上談兵”彰顯社區監管硬實力/214

◎案例92江西吉安構建村幹部廉潔從政“三位壹體”監督機制/216

◎案例93河南三門峽:註重線上線下輿論監督的良性互動/217

◎案例94:圍繞“八個方面”強化權力監督制約

——上猶縣建立健全權力運行監督制約機制的主要做法/219

第十五章推進黨風廉政建設機制創新/222

中國* *產黨的性質和宗旨決定了黨與各種消極腐敗是水火不容的。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量。

◎案例95溫州龍灣:實施* * *管理機制推進黨風廉政建設/224

◎案例96安徽亳州譙城:“廉政之路”的“五步走”/227

◎案例97河南省淇縣:落實農村廉政建設“壹談兩管三公開”機制/231

◎案例98湖北巴東農村黨風廉政建設實施1234+X工作模式/232

◎案例99湖南省慈利縣實施“四權”建設基層廉政工程/235

◎案例100廣東省蓬江:環市街道下大力氣拉攏經貿協會黨風廉政建設“參謀”/236