2065 438+04 3月初,國務院正式發布了由商務部等有關單位起草的《關於加快發展對外文化貿易的意見》,對發展對外文化貿易特別是促進文化出口作出了總體部署。商務部將按照國務院要求積極有序推動文化產品出口,主要考慮以下三個方面:
壹是搭建貿易促進平臺。近年來,商務部積極開展各項文化出口促進工作,包括在京交會上將文化貿易作為重要的展示、洽談和交流領域,在京交會舉辦文化貿易展區和論壇;積極參與主辦深圳文博會,指導境外商務機構協助文博會的境外推介和貿易促進活動,促進文化企業的國際交流與合作;引導企業參加東京遊戲展、科隆遊戲展,舉辦中國(香港)國際服務貿易交易會;利用“中國服務貿易指南網”搭建文化企業出口信息平臺。下壹步,商務部將研究依托自由貿易園區(香港)區和海關特殊監管區,搭建文化產品和服務出口平臺,進壹步擴大文化出口規模。
二是加大對文化出口的支持力度。近年來,商務部和有關部門積極運用財政、稅收和金融手段支持文化貿易企業。2009年,商務部會同有關部門發布了《關於金融支持文化出口的指導意見》。2010商務部等十部門聯合發布《關於進壹步推進國家文化出口重點企業和項目目錄相關工作的指導意見》,提出了更加全面完善的政策措施。在鼓勵重點文化出口企業出口方面,2007年,商務部會同有關部門制定了《文化產品和服務出口指導目錄》,並於2012進行了修訂。根據《指導目錄》,商務部會同中宣部、財政部、文化部、新聞出版廣電總局等有關部門,自2007年起每兩年認定壹批國家文化出口重點企業和重點項目。2013-2014年度全國重點文化出口企業和項目366家,123個,已公示,將於近期公布。
下壹步,商務部將積極配合財稅部門,充分發揮財政資金的杠桿作用,在文化服務出口、境外投資、營銷渠道建設、市場開拓、文化貿易人才培養等方面給予支持。同時,隨著“營改增”試點改革的不斷推進,對國家鼓勵的文化產品和服務出口實行增值稅零稅率或免稅。
三是推動文化企業海外投資合作。目前,中國文化產業的海外投資規模正在逐步擴大。據商務部商務統計,中國文化、體育和娛樂業對外直接投資從2006年的76萬美元增長到2065.438+03年的6543.8+0.8億美元。文化領域海外重點投資項目不斷湧現。如北京四達時代集團獲得了盧旺達、幾內亞、尼日利亞等非洲10多個國家的數字電視運營資質。大連萬達集團投資收購美國第二大影院公司AMC影院公司,小馬奔騰收購好萊塢電影特效公司數字王國。
下壹步,商務部將加快境外投資管理體制改革,簡化境外投資行政許可程序;支持文化領域境外投資,繼續利用對外投資合作專項資金,為包括文化企業在內的企業境外投資提供資金支持;加強公共信息服務,進壹步完善《對外投資合作國家(地區)指南》中涉及文化領域的內容。