(2)節能增效優先各種統計數據表明，中國極其有限的能源資源沒有得到有效利用。中國能源綜合利用效率約為33%，比發達國家低10個百分點。單位產值能耗是世界平均水平的兩倍多；主要產品平均單位能耗比國外先進水平高40%。這說明中國在技術水平、管理水平、經濟結構等方面還是比較粗放的，節能潛力很大。不節約能源，不提高能源效率，單純靠加大能源建設不可能從根本上解決中國的能源問題。
因此，要從根本上解決中國的能源問題，必須轉變經濟增長方式，走新型工業化道路，選擇資源節約型、質量效益型和技術導向型的發展模式。大力調整產業結構、產品結構、技術結構和企業組織結構，依靠技術創新、制度創新和管理創新，在全國形成有利於節能的生產模式和消費模式，發展節能經濟，建設節約型社會。
(3)對內對外同時制定中國的能源發展戰略，在思路和理念上應該有壹個相對清晰和開放的政策，不應該用國內資源來限制能源需求。借鑒西方發達國家的經驗，充分利用國際優質能源資源，充分發揮國際國內兩個市場、兩種資源的積極作用，確保我國能源的可持續發展。
(4)減少石油消耗，加快發展天然氣和新能源。考慮到進口石油可能引起經濟波動，過度依賴石油進口會帶來能源安全問題，中國應適當降低對石油進口的依賴，減少石油消費，加快發展天然氣和新能源。如果說能源質量是中國能源發展戰略的主要方向，那麽天然氣發展應該是中國壹次能源發展的重點。需要強調的是，氣層的開發利用應是天然氣發展戰略的有機組成部分；將國內天然氣輸配管網系統建設作為國家支持的重要基礎設施，盡快形成全國性的天然氣供應體系，是未來壹二十年我國大規模利用天然氣的關鍵前提。在各種新能源和可再生能源的開發利用中，水電、太陽能、風能、地熱能、海洋能、生物質能等可再生能源已占世界能源消費量的22%左右。如今，歐洲、日本等國家已經把可再生能源作為可持續發展的基本選擇。中國應借鑒發達國家的技術和經驗，積極大力推廣水能、風能、太陽能等多種形式的發電，將生物能源的利用作為能源安全戰略的重要組成部分，積極發展，逐步減少對石油的依賴。