擁有“百裏黃金地,江南聚寶盆”稱號的黃石市位於湖北省東南部,長江中遊南岸。東北臨長江,與浠水縣、蘄春縣、武穴市隔江相望,北接鄂州市,西靠武漢市江夏區,西南與鹹寧市、通山縣為鄰,東南與江西省武寧縣、瑞昌市接壤。境內基本上(少數村沒有)村村通公路,對外通往全國各地,滬蓉高速公路橫貫市區北隅,上通渝蓉,下通寧滬;武(昌)黃(石)九(江)鐵路,東連浙贛線,西接京廣線;水路依托長江可出海對外交通便利,區位優勢明顯。
黃石市地處幕阜山北側,為幕阜山向長江河床沖積平原,過渡地帶,轄地內多低山。境內較大的山有東方山、黃荊山、雲臺山、父子山、七峰山等,最高峰為陽新境內的七峰山主峰南巖嶺,海拔860米,次高峰為大冶太婆尖,海拔839.9米,最低處為陽新境內的富水南城潭河床,海拔8.7米。長江自北向東流過市境,北起鄂州市艾家灣,下迄陽新縣天馬嶺,全長76.87公裏,市境內主要水系有富水水系、大冶湖水系、保安湖水系、還有海口湖、磁湖、青山湖、三山湖、花馬湖、葛湖、荊山源、上巢湖等水系。最大的水系為陽新境內的富水水系,富水河發源於通山,由西向東,註入長江,全長196公裏,流域面積5310平方公裏,在市境內陽新長81公裏。
流域面積2245平方公裏;大冶湖水系1339平方公裏,保安湖水系570平方公裏。境內巖溶地貌發育,溶洞眾多,很多具有旅遊開發價值。全境地勢由西南向東北傾斜,地形破碎,局部地方形成不完整的山間盆地。崗地坡度壹般較為平緩,沿江壹帶標高較低。
市區形狀呈“入”字形,三面環山,壹面臨江,風光綺麗的磁湖鑲嵌市區中心。有東方山、西塞山、飛雲洞等旅遊景點。磁湖面積8平方公裏宛如嵌在市區中心壹顆璀璨的明珠,是聞名遐邇的風景旅遊勝地。市區城市建設用地壹般在海拔18-50米之間。
黃石市地質條件較好,地耐力壹般較高,除個別軟土層低於10t/m2 以上,壹般在15-20t/m2之間。地下水含量豐富,工程地質性質良好,這些是城市建設和發展的有利條件。
黃石地震設防烈度為6度。
黃石地處楚頭吳尾,雄居長江中遊南岸,襟江懷湖,依山傍水,資源豐富,人傑地靈。近幾年來,在市委市政府的正確領導下,以建設山水園林城市為目標,以創建"楚天杯"為契機,以提升城市品位為重點,以實施"潔綠亮美"工程為動力,不斷加大建設力度,從1999年的"城建改革年"到2000年的"城市建設年"、再到2001年的"城市管理年",壹年壹個主題,統籌規劃,循序漸進,經過幾年的努力,黃石城市面貌發現了翻天覆地的歷史巨變,創造了燦爛輝煌的成就。
今日黃石,街道寬闊平坦,市容整潔有序,廣場芳草如茵,青山掩映綠水,夜景斑斕迷人,令人流連忘返,初步展現了山水園林城市的風貌。
城市功能躍上新臺階。近年來,我們圍繞實現黃石由中等工業城市向現代化大城市跨越在內的"三大跨越"的目標,搶抓機遇,克難攻堅。實施了30多項重點工程,壹是實施了城市道路建設工程。先後拓寬改造了迎賓大道、湖濱路、沿湖路、磁湖路等十多條城市道路,新建了桂林路,啟動了快速路建設工程,全面拉開了大城市的城市道路格局,提高了道路等級標準,增強了道路通行能力,使人均道路面積由1998年的8.86平方米增加到2001年初的9.2平方米,增長3.78%,步入省內同等城市的較好水平。二是構築了壹批城市配套設施。配合城市路網的拓寬改造延伸,我們對城市排水管道實行了雨汙分離,供電、通信線路進行了統壹下埋,新建了日處理能力16萬噸的磁湖汙水截流、日供水60萬噸的花湖水廠壹期、填埋期限20年的西塞垃圾處理場工程等重點工程項目,調整新增了壹批城市公交線路,更新了壹大批新式空調公交客運車輛,到2001年使城市排水管網密度比98年增長1.15%,達5.57公裏;汙水處理率比98年增長30.91%,達48.90%;垃圾糞便無害化處理率增長20.22%,達79.4%;每萬人擁有公交車輛增長4.12%,達12.18標臺。處於全省同類城市平均水平。三是提高了城市綠化品位。三年來,我們先後新建了迎賓廣場、人民廣場、湖濱綠化長廊等壹大批城市廣場綠地,全市新增綠化面積達380多萬元平方米,使人均公***綠地面積達到10.06平方米,城區綠化覆蓋率達35.35%,初步形成了點線面相結合的城市綠色敞開空間。同時,隨著堤路結合、城市電網改造、城市現代化郵電通信設施的完善和電視大樓等文化體育設施的建設以及總投資4500萬元磁湖路三期工程、總投資3000萬元的下陸大道拓寬改造工程、總投資4800萬元的大泉路二期拓寬改造工程在年底前按量化目標要求基本竣工;磁湖汙水截流壹期、花湖水廠壹期、西塞垃圾處理場基本竣工;李家坊立交橋的,李家坊隧道建設工程前期準備工作的完成,該市大城市的道路格局初步拉開,城市功能逐步完善。
城市環境展現新面貌。二年來,該市以"楚天杯"創建活動為契機,以實施潔綠亮美工程為載體,開展了城市管理年的活動,使城市環境面貌明顯改善。壹是城市投資環境逐步改善。我市加大了市容整治、拆墻透綠力度,實施了暢通工程,***粉飾臨街樓宇600余棟,拆除各類違章建築、廣告招牌近千處,14.4萬平方米,取締市中心電麻木車170余輛及臨街不具備經營條件,汙染環境的修理、加工業、餐飲業門店100多個,更新了廣場路、交通路、勞動路人行道彩塊3萬多平方米,今年又在天津路更換了高檔次的花崗石人行道,設置了盲人道,取締搬遷了15處馬路市場,新建集貿市場12個,營造了良好的市容景觀和市場秩序、交通秩序;通過運用市場經濟的辦法,改造了38條道路的路燈,達8000余盞,發動社會單位采取反射燈、電腦噴繪燈箱、霓虹燈等現代燈光技術,亮化城市樓宇190棟,橋梁6座、建設了20多處亮化景點和30余個跨街彩虹,300余處燈箱廣告,並在磁湖建起高達108米、20米兩處彩色噴泉和人民廣場濱湖大型音樂彩噴,形成交相輝映、流光溢彩的城市夜環境;通過整頓規範建築市場秩序,依法查處了層層轉包、違法分包、"陰陽"合同、"同體"監理等擾亂市場秩序的事件234起,以及會同公安部門打擊幹擾建築工地施工黑勢力20余起,營造了較好的城市投資環境。二是城市生態環境逐步改善。我市在"楚天杯"創建活動中,還按照顯山露水,建設山水園林城市的要求,加大了環境保護的力度,針對磁湖、青山湖水質日益惡化的自然環境,采取投資與投勞相結合的方式、組織全市各單位參與扒堤埂、拆違章、清淤泥、敞湖面的整治活動,並對環湖岸線進行護砌,、挑起棧臺、建起漂臺、組織綠化、改善了水質,美化了環境;為保護黃荊山的自然環境,有計劃地關閉了黃荊山北麓開山塘口14處,關停了華新集團紅旗水泥廠等壹批工業爐窯;針對城區大氣汙染嚴重的狀況,開展環境汙染治理達標活動,使全市757家汙染企業95%以上達到治理標準,氰化物、鉛、粉塵、煙塵排放量比"八五"末下降58%、33%和18%。大氣環境質量主要指標均保持在國家二級標準,有效地改善了城市生態環境。三是市民居住環境逐步改善。今年以來,我市在大力實施民心工程的過程中,開展了優秀住宅小區創建活動,通過清垃圾、拆違章、疏溝渠、布景點、建綠地、修道路、強化物業管理,逐步改變社區環境,使城市管理向小街小巷居民區延伸,僅通過消滅暴露垃圾消號法的專項治理,***消滅暴露垃圾5萬余噸,拆除小區違章建築2.5萬平方米,創建綠化達標居委會、工廠、學校300余個,改造泥巴路17.5萬平方米,實施了規範化的物業管理。有磁湖社區、錦苑小區等5個小區列入省級優秀住宅小區行列。住宅小區創建活動的開展,使市民居住環境有了質的提高,也為文明社區的創建構築了物質平臺。
城市格局展現新形象。在"楚天杯"創建活動中,市委、市政府提出了進壹步優化城市布局的要求,結合城市功能的調整,壹是加大了城市規劃編制的力度。先後完成了《黃石市城市總體規劃》修編工作並經建設部專家組評審與正式批復,城市總體規劃設計工作,根據城市規劃需要,增補完成了海拔100米以上1:1000航測數字化地形圖100多平方公裏;完成了開發區總體規劃編制,對西塞山區、下陸區、鐵山區的分區規劃進行了初審;城市綠地、環衛設施、城市公交、市區加油(氣)站、城市燃氣等專業規劃已完成編制並報審,城市道路、給水、排水等專業規劃已完成編制,並經省廳評審;青山湖綠化廣場、中窯灣片改造等67項修建性詳規已經完成;沿湖路、老下陸、團城山地區排水管網和青山湖汙水管網及沈下路北側等控制性詳規已編制完成並報審。為拉動旅遊業的發展,市規劃局抓緊編制完成了東方山、西塞山風景區規劃,全面啟動了沿江景觀規劃工作,總體規劃、分區規劃、專業規劃、控制性修建性詳規體系的完善,和壹大批規劃成果的湧現,為新世紀城市建設和經濟發展描繪了藍圖。二是按照總體規劃要求加快了功能區調整步伐。對勝陽港中心商貿區內的鍋廠、壹軸、造紙等廠礦企業實行了"退二進三"或整體搬遷,啟動了中窯灣老城區改造工程;劃定了西塞冶金電力化工業區內新建西塞電廠的紅線;精心打造了市經濟開發區和花湖商貿區的城市基礎設施,為高新技術開發區的發展以及長江橋頭大型商貿批發區的形成奠定了基礎。三是城鄉壹體化的城鎮格局初步形成。近年來,市委、市政府頒布了《關於進壹步加快小城鎮建設的意見》,大力實施農業產業化、鄉鎮企業二次創業和小城鎮建設整體推進的戰略,以中心鎮、口子鎮、試點鎮為突破口,堅持科學規劃、精心建設、嚴格管理三者並重,努力構築以市區為中心,大冶、陽新為兩翼,中心集鎮為支點的城鄉壹體化城鎮網絡格局。完成了所有鄉鎮總體規劃的編制和40%的村莊規劃編制工作,其中:還地橋等5個鄉鎮還完成了專業規劃和控制性詳規的編制。先後投入資金5.62億元,新建了壹大批鄉鎮基礎設施,目前鄉鎮綠化覆蓋率達到30%,道路長度達到353公裏,道路硬化率達85%,鄉鎮自來水廠21個,供水普及率達79%。鄉鎮住宅面積達921萬平方米,人均使用面積達18平方米。特別是還地橋、靈鄉、陳貴、龍港、保安、富池等試點鎮和中心鎮,基本實現了供電、郵電、通信、環衛、公交、消防、教育、文化、衛生設施的配套。僅移民建鎮壹項,就爭取國家資金1億多元,完成36個民垸的搬遷,新建了壹批有地方特色、風格迥異的居民區。與此同時,陳貴等壹批鄉、鎮嚴格規劃管理,整頓鎮容鄉貌,加大交通秩序整治、市場規範、環境衛生管理力度,營造了壹批具有強烈的現代氣息、地域風格和文化品味,融實用、經濟、美觀於壹體,與自然景觀和地方特色相統壹、特色鮮明、布局合理、設施配套、環境優美的新型城鎮,其中:還地橋、富池被納入省級試點鎮,陳貴、靈鄉、保安、金山店、河口,龍港被列入市級試點鎮,還地橋、靈鄉兩鎮壹舉奪得湖北省城鎮規劃建設方案。
城建市場形成新機制。兩年來,該市結合"楚天杯"創建工作,不斷深化城建體制改革,逐步建立起了與社會主義市場經濟相適應的5大市場化運作新機制。壹是城市基礎設施規劃設計建設監理維護項目招投標機制。從98年開始,我市建築工程項目及監理項目全部進入公開招投標,99-2000年,城市規劃設計項目、基礎設施建設項目實行了公開招投標。今年,又實行了城市基礎設施維護、綠化養護、環衛服務、道路管理"四位壹體"公開招投標。98至2000年,累計招標項目383個,招標金額10.67億元。二是城建企業多種經濟成份並存的競爭機制,2000年,建設系統37家國有企業全部實行改組改制,形成國家、集體、個人多種經濟成份***同參與市場競爭的格局。三是城建事業公司化企業運作新機制。今年我市所有的基礎設施維護、環衛服務、綠化養護事業單位全部實行企業化運轉的維護服務公司和規範化的公司化運作。四是城市房地產項目市場化交易新機制。通過住房制度改革以及住房實物分配向貨幣分配的轉變,我市適時地建立起了房地產壹級交易和二級交易市場,使房地產交易由隱形轉向公開、公平、公正,98年以來,房地產交易2.5萬起,交易額達57億元。五是建立了市場化多渠道籌措城市建設資金的新機制。通過成立城建投資公司和建立城建專項資金,以及市區兩級分擔的辦法,還有供電、通信、廣播電視等有關部門的***同努力,***用於城市建設資金近30億元。而且,在實施城市維護、養護、服務項目的過程中,改傳統的維護按人頭撥付為按招標標的撥付,建立城市維護費用以費養事撥付新機制,不但使年維護費用節省30%,而且提高了城建職工的責任意識,增強了活力。