在現實中,我們大概不會發生要證明“我是我”的情形吧?
事實並非如此,當妳在辦理壹些正規手續,申請相關權益的時候,妳就必須提交相應的書面材料證明,妳是誰?妳做過什麽?妳在哪裏呆過?妳有過什麽特殊經歷?
中國人除了身份證、戶口簿,還有壹種重要的身份信息證明。這種東西就是人事檔案。
人事檔案與身份證、戶口簿不同的是,它既記錄著妳的基本情況,還記載著妳的“表現”。這種表現既有好的也有衰的。因此,它不能由本人保管,甚至不能讓本人看到裏面的東西。這就使得它有壹種神秘感。
那麽,那個神秘的牛皮紙袋裏到底裝了些啥呢?
記得我剛入職時,我辦公室隔壁就是人事科。那位掌管著全公司人事檔案的大姐,經常讓我過去幫她整理要放入檔案的職工的定級套檔記錄表。我當時看到了寫著自己姓名的牛皮袋,趁大姐不在,因為好奇忍不住偷偷地看了裏面有些什麽東西。
原來裏面放著從我初生開始的學籍登記表、成績單、老師的評語、獲獎證明、還有入團的材料。此外,還有壹本入職履歷登記表,我記得是報到那天大姐讓我們填的。當時只是覺得裏面自己的初中照片太土太可笑,恨不得把它揭下來。
自從那壹次以後,我就再也沒有機會看到我自己的人事檔案了。即便我現在因為職業關系可以看到許多人的檔案,但我自己的檔案卻放到上壹級單位的人力資源部,因為這是人事檔案管理的規矩。
從事人事工作多年,我曾見證過許多因為人事檔案保管不善造成的糾紛和悲劇。
有人因為人事檔案丟失,到退休時辦不了退休,享受不了退休待遇。四處信訪,並起訴原單位保管不善,最後原單位不得不賠償當事人壹筆錢財而了事。
有壹個年青人,因為自己攜帶人事檔案遺失了,最後難於辦入職,公務員也考不了。因為就業問題引發了人生諸多事情的不順利。後來女朋友也與之分手。最終這位年青人壹時看不開竟然自殺身亡了。
我還見過許多人,壹問起他們的檔案的事,他們都對自己的人事檔案去向壹無所知。之前的工齡也無法認定,許多待遇都無法享受。
每每想到這些,再看到現在許多人對自己的檔案壹點也不關心的樣子,我就越發覺得應該說說人事檔案這件事。
壹、什麽叫做人事檔案?
具體來說,人事檔案是個人身份、學歷、資歷等方面的證據。它記錄壹個人的主要經歷、政治面貌、以及學校、單位、組織對其的評價等個人情況,起著憑證、依據和參考的作用,它是具有法律效用、記載人生軌跡的重要依據。
二、人事檔案裏放了些啥?
壹份比較完整的人事檔案,簡直就是妳的人生縮影。我曾見過的人事檔案厚厚壹大本,從小學開始就有記錄在裏面。具體來說,有以下記錄材料:
1.各個學習階段的記錄:學籍登記表、成績單,學歷學位材料;
2.入職、離職材料:職工履歷登記表、招錄、聘用材料、自傳、辭職、辭退等記錄;
3.反映政治面目方面的材料:入團、入黨申請書、誌願書、政審材料、報告個人有關事項等材料;
4.公務員或國有企事業單位人員工作過程中形成的相關材料:定級套檔、職務晉升、調動、任免、評(聘)專業技術職務(職稱)材料;反映科研學術水平的材料等材料;
5.軍人轉業(復原)安置、退(離)休材料;
6.獎勵證明材料;
7.更改或認定姓名、民族、籍貫、國籍、出生日期的記錄;
8.各種糗事、衰事,小到妳在中學寫的檢討書、內部處分決定,大到違紀違法的記錄材料。
所謂的人生汙點,就是說,妳犯過的壹些錯誤,壹旦白紙黑字記錄在妳的人事檔案中,妳是無法抹去的,除非妳沒做過,或是被“平反”。
三、人事檔案有什麽作用?
在中國,人事檔案的作用可重要了,如果丟失了人事檔案,比丟失了戶口本、身份證麻煩多了,它並不象身份證戶口本那麽容易就可以補辦。
如果遺失了人事檔案,可能會對妳以下情況造成影響:
1.影響畢業生轉正定級;
2.影響到妳的工齡的認定和退休金計算;
3.耽誤職稱評定和工作調動;
4.導致社會保險斷檔。如果是交納社會保險年限出現了斷檔,享受社會保險就會受到影響。
5.導致國家公職人員身份丟失。由於目前進入機關、國有企事業單位,及戶口遷入等仍需采用調動的方式才能實現,因此人事檔案對這種身份的證明仍然很重要;
6.在公務員、國有企事業單位的工作人員提拔任時,都要查閱人事檔案裏的歷史資料,無人事檔案,則影響到提拔任用。
7.無法開具壹切以檔案為依據的證明材料(如學歷更改、報考證明、出國政審等)。
8.影響到退休的辦理,辦理退休,必用人事檔案。因為出生時間的認定,不是單純以戶口本、身份證上的信息來認定的,最重要的是以檔案裏第壹份填寫妳的出生年月的紙質材料來認定的。
正因為人事檔案的重要性,所以國家對人事檔案的保管存放有嚴格規定,人事檔案應該存放在有人事檔案管理權限的單位,或縣以上(含縣)政府人事部門所屬人才服務機構;沒有人事檔案管理權限的單位不得擅自管理員工檔案,可委托政府人事部門所屬人才服務機構統壹保管;嚴禁私人保管人事檔案。
許多自主創業的人認為,自己不去找工作、不用買社保,人事檔案沒有什麽用處,放人才交流中心每年還要付托管費,於是想當然的把人事檔案放在自己手中保管。
這樣的做法容易造成許多弊端:壹旦遺失了自己的人事檔案,妳連爭取賠償的機會都沒有了。其次,難保許多人自主創業壹段時間後,又改變主意要進入企業工作,或考公務員,等到單位要提檔時,發現人事檔案在妳自己手上保管,根據人事檔案管理規定,單位有理由認為,妳很可能自己篡改了自己的檔案信息,以妳的人事檔案的真實性為由拒絕接收妳的檔案,更要命的是可能會取消對妳的錄用。
四、對於畢業後尚未就業的大學生的檔案,有何處理方式?
對於這種情況,國家有如下規定:
1.是把檔案轉至生源地,由所在地級市的人社局下屬人才交流中心接收,並由個人去辦理托管手續。這種方式比較適合準備在生源地範圍內就業的畢業生和暫時不想就業的畢業生,優點是在生源地就業後辦理手續簡單方便,而缺點是兩年內如離開生源地就業,需重新辦理改派手續。
2.是把檔案留在學校,待落實工作單位後,將戶籍和檔案遷至工作單位所在地,申請檔案留校超過兩年仍未落實工作的,學校將其檔案和戶口遷回生源地,學校不再為其發放就業報到證。
這種方式適合有就業願望但尚未就業的畢業生,優點是學校誠信度較高,代為保管戶口關系和檔案不收取額外費用,其缺點是畢業生檔案留校只是延長了擇業期,與學校沒有人事隸屬關系,涉及人事關系的證明都不能出具。
3.是把檔案轉至就業代理或人才交流中心。這種方式比較適合準備考研、創業、靈活就業的畢業生,優點是易於畢業生解決壹些實際問題,缺點是如果畢業生與指導中心交流相對少,則容易造成信息不暢。
五、丟失了人事檔案,應該怎麽辦?
如果確定自己的人事檔案再也找不到了,首先要到所在地的人社局申請補辦人事檔案。人社局備案後,單位或個人就要開始漫長的人事檔案資料補辦手續了。
就是說,找回每壹個妳人生軌跡經歷過的學校或單位,重新查閱相關記錄,再給妳開壹份新的證明記錄。這還是假設在順利的情況下才能做到的;如果是原單位消失了,或是碰到壹個檔案管理不太健全的單位,原單位根本找不到妳“曾經來過”的記錄,別人是不會輕易給妳開證明的,特別是那些年紀大的人,時間長了,許多痕跡都找不到了。
想想補辦人事檔案的難處,就足以讓妳哭暈在廁所裏了。
雖然,現在各單位都有電子人事檔案,但這只是便於提高單位的人事管理工作效率面設置的,真正涉及法律糾紛、權益認定時,絕大部分還是以紙質文字記錄為準。
另外,社保中心電子系統中的繳費年限記錄,壹部分是以實際交了社保金的記錄,部分人員有視同繳費年限,這個視同繳費年限的認定,也是根據人事檔案中的文字記載為依據認定後錄入社保電子系統的。
可以說,在現行制度下,人事檔案還遠沒到“下崗”時候。
除非妳超級有錢,妳就可以不用理會那麽多啰嗦事了。當妳超級有錢的時候,妳可以不用上班、不用交社保,同樣也不用關心人事檔案的事情。但前提是,等妳超級有錢時再說吧。