壹、當前機關黨支部能力建設存在的壹些問題 總的看,自從在機關大張旗鼓地貫徹落實黨和國家機關基層組織工作條例,貫徹落實黨的十七大精神以及中央關於加強黨的執政能力建設決定,特別是開展保持***產黨員先進性教育活動以來,機關黨支部能力建設呈現出了健康發展的態勢。但是,多年來機關黨支部建設上存在的壹些問題還沒有從根本上得到解決,主要表現在以下幾個方面: 1、有的黨支部書記對加強支部能力建設的重要意義認識不夠,壹崗雙責意識不強。壹是在工作擺布上,沒有把黨建工作與業務工作放到同等重要位置,重業務,輕黨建。黨建工作和業務工作兩層皮,把業務工作當成硬指標去完成,下力氣去抓;而把黨建工作任務看成可完成可不完成的事,
不會用抓黨建工作促進業務工作。二是缺乏做好支部黨建工作的責任感、緊迫感和主動性。對業務工作想得多,也有創新意識,對支部建設思考得少,推壹推動壹動。對理論學習、思想政治工作、嚴格組織生活等支部建設的重要工作,機關黨委安排部署了就動,不部署就不動,甚至安排部署了任務也不能按時完成。三是對黨支部書記擔負的重要職責認識不夠,有些領導不願意擔任黨支部書記,而是讓壹般幹部擔當。四是有的支部書記對抓好黨建工作的職責任務不夠明確,有的支部半年不向機關黨委繳納黨費,支部書記不知情、不過問。客觀上是由於支部書記換得頻繁,培訓沒有跟上;主觀上是由於黨支部書記本人不能認真鉆研黨建工作業務。 在機關,黨支部書記雖然是個小官,也沒有什麽實權,但黨支部書記如果把這個官銜看輕了,不能認真履行黨支部書記職責,對本支部黨的建設乃至業務工作都會造成不良影響。實踐證明,壹個稱職的黨支部書記,不但能把本支部的黨建工作抓好,業務工作也幹得有聲有色。
2、有的支部組織生活不健全,不規範。壹是有的支部不能按規定過組織生活,有的甚至長時間不過組織生活;有的是在開局務會時順便說說黨建方面的事,用業務會代替組織生活會。二是有的支部組織生活會例行公事,質量不高,講成績多,提問題少,對支部存在的問題不敢認真開展批評
和自我批評,達不到解決自身問題的目的。三是組織生活形式陳舊、死板,缺乏創意。傳統的組織生活形式已經不能完全適應機關黨支部組織生活,比如三會壹課,壹個支部就三名黨員,怎麽上黨課?怎樣召開黨員大會和支委會?如何根據本支部的實際情況過組織生活?對這些問題,有的支部書記研究探討的不夠,隨大流,缺少創新。
3、解決自身存在問題的能力不強。壹是有的支部對黨員疏於教育和管理,對黨員的工作上要求多,思想政治上要求少;按照上級黨組和機關黨委的部署安排抓的普遍性教育管理多,聯系本支部黨員思想工作實際開展個性化的教育管理少。二是不能及時有效地解決本支部存在的問題,有的支部領導幹部之間、黨員之間存在的矛盾長期得不到解決,個別後進黨員長期沒有轉變,只能依靠上級黨組織加以解決。 二、對當前機關黨支部能力建設亟待解決的幾個問題的想法
黨的十七大報告中指出:黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,應該成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。要堅持圍繞中心、服務大局,拓寬領域、強化功能,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰鬥力。黨的十六屆四中全會通過的關於加強黨的執政能力建設的決定,也把加強和改進黨的基層組織
建設,列為全面推進黨的建設新的偉大工程的重要任務。按照上述要求,我們從實踐中感到,當前加強機關黨支部能力建設著重要解決好以下幾個問題。
1、進壹步加強機關部門黨組(黨委)對黨支部建設的領導。
首先,部門黨組要提高對機關黨支部建設的重視程度,增強黨組成員的黨建責任意識。改變只把註意力放在掌控科室完成業務工作,忽視掌控科室黨支部建設的狀況,切實履行黨建工作責任。部門壹把手要認真履行機關黨建工作第壹責任人的職責,對機關黨支部建設負總責。其他黨組成員,在抓分管科室業務工作的同時,也要把分管科室黨支部建設抓好。部門黨組及其成員要把黨支部建設列入重要議事日程,了解掌握黨支部建設的情況,定期聽取機關黨委和黨支部的工作匯報,有針對性地提出指導性意見,及時解決黨支部建設存在的問題。
其次,加強對黨支部建設的督促檢查和考核工作。部門黨組及其成員在督促檢查科室完成業務工作任務情況的同時,也要督促檢查科室黨支部建設的情況。要把對黨支部建設情況的考核納入機關目標管理之中,對黨支部工作與業務工作要同步部署、同步實施;對黨建工作目標與行政業務工
作目標要同步考核;對黨建目標與業務工作目標的考核結果要同等使用。
再次,要把履行黨建工作職責的情況作為衡量幹部素質能力的重要內容。考核檢驗機關幹部特素質能力的高低,不僅要看他完成業務工作的情況,也要看他抓黨建工作的成效。要把黨建工作列入對幹部教育培訓內容,提高幹部履行黨建工作職責的能力。要把黨支部書記履行黨建職責的情況作為提拔使用幹部的重要依據。對黨建工作不重視、不熱心的幹部,不能列入優秀幹部範圍。要在機關營造做好黨建工作光榮、不重視黨建工作失職的氛圍,充分調動機關幹部做好黨建工作的積極性和創造性。
2、機關黨委要切實負起抓黨支部建設的職責,加強對黨支部建設的檢查指導。
首先,要加強對黨支部建設的檢查督促。要通過對黨支部建設情況的檢查,了解掌握黨支部建設的情況,針對存在的問題提出指導意見。近幾年,我們每個季度檢查壹次黨支部理論學習記錄本和支部會議記錄本,並將檢查情況在全局通報,對黨支部建設起到了督促作用。在普遍檢查的同時,也對壹些支部進行個別抽查
其次,對支部工作進行具體指導。通過具體指導,解決支部建設的薄弱環節。近幾年,針對支部組織生活不健全、不規範的問題,機關黨委的專兼職書記、副書記多次參加有關支部的組織生活會,現場指導支部規範組織生活會的程序和內容,有效地提高了這些支部的組織生活質量。機關黨委書記和副書記還經常參加有關支部的理論學習,指導這些支部提高理論學習效果。對個別支部存在的問題,機關黨委及時提出具體意見。
再次,組織團體組織活動,為支部生活提供寬闊的舞臺。機關黨委要根據形勢任務的變化以及機關黨組織的實際情況,提出改革創新機關黨建工作的內容和方式、方法,使支部工作有所遵循。近幾年,為了使機關黨建工作更加適應形勢發展的需要,圍繞中心工作開展黨建活動,我們組織各支部黨員開展了多項主題實踐活動,比如近期開展了以轉變觀念、轉變職能、轉變作風為主題的大討論活動,使黨支部活動有了新的抓手,豐富了黨支部活動內容。
第四,抓典型、鼓勵先進,帶動面上工作。壹是有意識地培養樹立支部建設的典型,總結他們的經驗在全局推廣。近幾年,我們對個別支部建設基礎比較好的黨支部,多次進行具體指導,並將他們加強支部建設的經驗通過簡報形式發給各支部,對其他支部建設起到了很大的推動促進作用。
第五,定期表彰獎勵先進黨支部和優秀***產黨員,營造爭先創優的氛圍。去年6月底,我們結合黨員的教育活動工作,表彰獎勵了3個先進黨支部和10名優秀***產黨員,給先進黨支部發了獎狀,給優秀***產黨員發了證書和獎金,對先進者是肯定和鼓勵,對其他支部和黨員也起到了鞭策促進作用。
3、加強對黨支部書記的管理和培訓。加強黨支部建設,支部書記是關鍵。當務之急是建設壹支政治堅定、素質優良、精通支部書記業務的支部書記隊伍。
首先要堅持由科室主要領導擔任該支部黨支部書記制度,實行壹崗雙責,有利於對業務工作和黨建工作統籌兼顧。在科室領導發生變動時,要及時調整,保證支部書記崗位不空缺。
其次,堅持召開黨支部書記會議部署黨建工作制度。安排部署黨建工作事務,壹般不借用召開行政會議進行,要專門召開黨支部書記會議安排部署,以便引起黨支部書記的重視,保證黨建工作任務得到落實。比如,在學習黨的十七大教育活動中,我們曾先後召開5次黨支部書記會議,安排部署學習教育各個階段、各個環節的工作,保證了學習教育活動的順利開展再次,加強對黨支部書記的培養教育。要定期舉辦黨支部書記培訓班,使黨支部書記掌握做好黨建工作的基礎知識。要書記通過培訓讓所有的黨支部書記都明確工作職責、任務和程序,知道怎樣開展支部黨建工作。同時還要根據形勢任務變化的需要,對黨支部書記進行壹些專題培訓,既要提高黨支部書記履行壹崗雙責的意識,更要提高他們履行壹崗雙責的能力。同時,部門黨組領導要經常與黨支部書記交流溝通,與他們壹起分析支部建設的形勢,查找存在的問題,給他們指路子、出點子,幫助他們解決工作上遇到的困難,把他們培養成為勝任、合格的黨支部書記。