“簡政放權、加強監管、改善服務”改革是優化營商環境、實現經濟穩定的重要舉措，發揮著重要的支撐作用。
1.為保持經濟平穩增長提供動力支持。
近年來，我國經濟面臨的形勢復雜嚴峻，經濟下行壓力持續加大，新舊動能轉換仍在持續。應對環境變化，走過去那種鋪攤子、粗放發展的老路是不可持續的，不能再搞“強刺激”，靠政府投資推動發展，而要靠深化改革。關鍵是激發億萬市場主體的積極性和創造性，讓企業和個人創業、壯大，從而促進就業、投資和消費，保持穩定增長，抵禦經濟下行壓力。因此，需要壹個良好的商業環境。問題是政府職能轉變還不到位，很多不該管的事還管著，有些該管的事沒管好，抑制了市場主體的活力。這需要“簡政放權，加強監管，改善服務”的改革，優化營商環境，破除制約市場主體活力的障礙。實踐表明，近年來“簡政放權、加強監管、改善服務”改革不僅催生了壹大批新的市場主體，也使現有市場更加活躍，有效促進了就業、消費和民間投資，保持了經濟平穩運行。
2.為高質量發展提供有效激勵。
進入新時代，中國走上了高質量發展之路。推動高質量發展，必須以創新為核心，依靠創新培育壯大新動能，提質增效，推動經濟轉型升級。在這方面，“簡政放權，加強監管，改善服務”的改革可以發揮令人鼓舞的作用。首先，通過簡政放權，可以激發和釋放創新和創業的潛力。比如，近年來大眾創業蓬勃發展，新技術新產業新業態快速發展，新動能對經濟增長的貢獻率超過1/3，加快了經濟結構的轉型升級。二是通過公平監管，消除妨礙市場公平競爭的做法，完善市場監管規則，可以促進公平競爭，優勝劣汰，形成正向激勵，引導企業通過提質增效取勝，進而擴大有效供給，消除無效供給，優化資源配置，加快新舊動能轉換。第三，通過優化政府服務，比如搭建各類創新服務平臺，提供知識產權保護和運用，建立人才激勵機制，鼓勵創業者創新創業，提供激勵機制，調動各類創新主體的積極性。
3.為增強國際競爭優勢提供良好環境。
從外部環境看，當前國際競爭日趨激烈，經貿格局發生深刻變化。為應對外部風險挑戰，增強國際競爭優勢，“簡政放權、加強監管、改善服務”改革可以在兩個方面發揮重要作用。壹是營造壹流的營商環境，提升競爭力。國際競爭在很大程度上是商業環境的競爭。營商環境好、便利化程度高的地方，企業、人才、項目、資金等生產要素就會集聚。為了在激烈的國際競爭中取得優勢，我們需要對標國際市場，在商業環境中取得更大的進步。近年來，隨著“簡政放權、加強監管、改善服務”改革的深入，中國的營商環境有了很大改善。世界銀行2018評估報告顯示，在全球190個國家和地區中，中國營商環境便利度排名從2013的96位上升到2017和2065438+的78位。另壹個是創造創新環境，增強創新能力。當前，我國創新能力顯著提升，但仍存在不少短板和薄弱環節，壹些關鍵核心技術受制於人。要解決這些問題，必須依靠“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，破除制約創新的弊端，為重大創新和關鍵技術研究創造良好環境，提升創新能力，從而在國際競爭中贏得優勢。
4.為滿足人民對美好生活的新期待提供條件。
黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決這壹矛盾的關鍵在於全面深化改革，促進人的全面發展，滿足人民對美好生活的新期待。在這方面，“簡政放權，加強監管，改善服務”的改革可以發揮重要作用。總的來說，“簡政放權、加強監管、改善服務”改革的出發點和落腳點是通過優化營商環境，為提高人民生活水平、滿足民生需求創造條件，促進經濟社會發展。具體來說，放權可以激發各類市場主體的活力，使其有更大的發展空間，放手創業，創造財富；放管結合，公平監管，可以促進公平競爭，優勝劣汰，更好地體現公平正義；優化政府服務，惠企便民，可以讓人們“在不求人辦事”，獲得多樣化、便捷化的政府服務，提高生產生活質量。這些改革創新舉措為滿足人民對美好生活的新期待創造了條件，有助於增強人民的獲得感、幸福感和安全感。
法律依據
國務院辦公廳關於服務“六個確保”“六個保障”進壹步做好“簡政放權、加強監管、改善服務”改革相關工作的意見[2021]10號。
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構:
深化“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，營造市場化法治化的國際營商環境，是做好“六個確保”工作、落實“六個確保”任務的重要抓手。近年來，“簡政放權、加強監管、改善服務”改革深入推進，有效激發了市場主體活力和社會創造力。但仍有壹些企業和群眾高度關註、反映強烈的突出問題亟待解決。為進壹步深化“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，做好“六穩”“六保”工作，推動高質量發展，經國務院同意，現提出以下意見。
第二，進壹步促進就業環境的優化
(3)推動降低就業門檻。進壹步梳理和減少準入類職業資格，取消農村獸醫、勘察設計註冊油氣工程師職業資格，推進社會化職業技能鑒定，持續動態優化國家職業資格目錄。合理降低或取消部分錄取職業資格考試的工作年限要求。進壹步規範小微電子商務準入，科學界定《中華人民共和國電子商務法》中“便民勞務活動”和“零星小額交易活動”的標準。(人力資源和社會保障部、住房城鄉建設部、農業農村部、市場監管總局等國務院有關部門和地區按職責分工負責)
(4)支持職業技能升級。建立職業技能培訓補貼標準動態調整機制，科學合理確定培訓補貼標準。拓寬職業技能培訓資金使用範圍。延長以工代訓政策實施期限，簡化企業以工代訓申報材料。加強家政、養老行業從業人員職業技能培訓，全面提升就業能力。創新開展“校校合作”，鼓勵行業協會、跨企業培訓中心等組織開展中小企業學徒制培訓，鼓勵各地區探索項目式培訓等多種培訓形式。優化審批服務，探索實行告知承諾制等方式，便利各類職業培訓機構的設立。(人力資源和社會保障部、民政部、財政部等國務院有關部門和地區按職責分工負責)
(5)支持和規範發展新的就業形式。努力消除制約新產業新業態發展的隱性壁壘，不斷拓展就業領域和渠道。加強對平臺企業的監管和引導，促進公平有序競爭，推動平臺企業依法合規完善服務協議和交易規則，合理確定收費標準，改善管理服務，支持新型就業形式健康發展。落實和完善財稅、金融等支持政策，發揮雙創示範基地作用，支持高校畢業生、退役軍人、返鄉農民工等重點群體創業就業。完善適應靈活就業人員的社會保障政策措施，推動放開就業地參加社會保險的戶籍限制，加快工傷保障試點，擴大工傷保險覆蓋面，維護靈活就業人員合法權益。(國家發展改革委、教育部