所以君子不可不知民性，達於民情；可知他是從生活中吸取了教訓，然後百姓就聽話了。如果死者是親公民，政府平等，人民就沒有怨言。所以君子向民伸手，不求高，不求遠，不怨民不能為。明王在當下的成功，百姓卻嚴而不達；經過幾年的產業，人民會生病，生病的人會被治愈。故古人冠而望之，故蓋明朝；全靠耳朵，所以很聰明。所以水清則無魚，人觀則無弟子。故虛浮直爽，使其自滿；優柔，使自求；摑之，使其自足；人若有小罪，必以善赦之。如果死亡使他們活著，他們的善也是彼此接近的。所以在政策之初，政策不規範就不可能教，人民不學就不可能使。