核心提示:“氣象不足以畏，祖宗不足以學法，人言不足以體恤”是王安石在宋神宗北部變法時提出的著名的“三不足”口號。多年來，這句口號被人們譽為勇氣和不斷創新的精神代表。但仔細想想，結合王安石變法當時特定的社會歷史背景，這個口號也不是沒有推敲過。
本文摘自《學習時報》2010年7月26日第9版。作者:張建鋒，原標題:害怕天的變化就夠了嗎？
“氣象不足以畏，祖宗不足以學法，人言不足以體恤”是王安石在北部變法時提出的著名的“三不足”口號。多年來，這句口號被人們譽為勇氣和不斷創新的精神代表。但仔細想想，結合王安石變法當時特定的社會歷史背景，這個口號也不是沒有推敲過。
從純自然科學的角度來看，自然變化當然是無所畏懼的(這裏的無所畏懼是針對人與自然相互作用的理論，並不是說不需要保護環境和抵禦自然災害)。但是，如果從中國古代社會的背景來看，天氣變得不足是值得推敲的。所謂敬畏自然，來源於西漢董仲舒提出的“天人感應”論。他認為天與人是相通的，是互動的，天可以幹預人事，人也可以與天互動。董仲舒視天為至高無上的人格神，認為天子違背天意，不仁不義，天將有災，以譴責和警示，所以天子應該敬畏，轉向仁義；如果政府是合理的，人民是和平的，天將發送吉祥的跡象來鼓勵他們。這個理論看似純粹的封建迷信，其實意義重大。在世界上，皇權至高無上，任何人和權力都無法約束。那麽誰能制約“天子”呢？只有“天”。而“天”又是如何傳達其意誌的？只有通過“天人感應”。而“天”不會說人話，只能通過打雷、地震、日食等壹些天文變化來表達觀點，所以必須有人翻譯解讀。這些人是誰？是文人階層。
這樣，情況就很清楚了。表面上是封建迷信，實質上是文人用來合法制約皇權的“殺手鐧”。在中國兩千多年的封建社會裏，每當天氣發生變化，如日食、地震、水火災害等。，經常有學者利用題目，在書中說事，批判當下的弊端。通常對這種膽大妄為的“反龍麟”行為怒不可遏的皇帝，面對突如其來的變故，往往不得不放下架子，低頭認錯。雖然突變並不總是發生在皇帝剛愎自用的時候，文人對突變的解讀也並不總是起到積極的作用，但它是壹種罕見的制約皇權的手段，在皇權占主導地位的中國古代社會具有重要的積極意義。
王安石的“三缺”口號，從根本上推翻了這種制約機制。我想問壹下，如果氣象不足以懼，祖宗不足，人言不足，世上還有什麽能約束皇帝？難怪曾經積極支持範仲淹變法的三朝宰相富弼聽了這樣的話，大為震驚，說:“人若畏天，則無所作為！”
現代政治理論告訴我們，不受約束的權力是極其危險的。有了絕對的權力，濫用權力的誘惑幾乎不可阻擋。王安石變法就遇到了這樣的情況。
隨著“三不足”的口號廢除了對皇權的壹切制約，宋神宗與王安石“並駕齊驅”，王安石在變法的頭幾年幾乎獲得了不受約束的權力。生性執拗，被稱為“好爭吵的相公”的王安石，有壹顆改革強國的赤誠之心，卻逃不過絕對權力的誘惑。
他濫用權力的第壹個表現是，他在沒有經過仔細考慮和審判核實的情況下，匆忙推出壹項新的法律並強制執行。從熙寧二年(1069)到熙寧七年(1074)短短五年間，王安石頒布了十幾部新法，其中有不少是在變法初期頒布的。要知道，王安石推行的新法，很多都不是對舊制度的修修補補，而是對整個國家制度(尤其是經濟領域)的重大調整，有些甚至是中國整個封建社會從未有過的創舉。這麽重大的改革在幾個月內提出並頒布，不能說是操之過急。變法之初，王安石有過壹些試探性的安排，但很快就被自己推翻了。這就把本來可以在審判階段發現並糾正的問題帶到了全國，造成了嚴重的後果，對王安石變法的失敗產生了很大的影響。
王安石濫用權力的另壹個表現，也是更嚴重後果的壹個表現，就是他實行了服從新法者升遷，反對新法者革職的壹邊倒的用人政策。在他的治下，凡是對新法發表過意見的人，不管意見是否合理，是否完全反對新法，是否能爭取到新法，壹律免職，高舉贊成新法大旗的人，不管動機、品行、政績如何，壹律提拔。這種做法的後果壹方面是把朝中幾乎所有敢說話的名臣都推到新法的對立面，如韓琦、富弼、司馬光、歐陽修、文彥博、蘇軾兄弟、沈括等等。有很多人並沒有全面反對新法，只是在壹些具體問題上提出了客觀的意見，如韓琦、蘇軾、沈括等。另壹方面，在王安石任命的所謂新法支持者中，摻雜了不少有能力有道德的人，甚至還有試圖利用新法升官發財的投機分子。雖然他們通過倡導新的法律得到了提升，但他們並不是真正的改革者。壹旦身居高位，他們要麽貪腐撈民，要麽爭權奪利，甚至為了獲取更大的利益而走向新法和王安石的對立！比如王安石壹手提拔的鄧萬，就是典型的勢利眼，甚至說出了“好官需要我來做”這句名言。這種用人政策的後果，首先是蒙蔽王安石的耳目，使他只能聽到阿諛奉承，而不能根據客觀情況對新法的實施政策作出必要的調整。其次，給了很多人新黨多為漢奸的印象，導致對新法本身的質疑，最終導致改革失敗。
王安石之所以犯這些濫用權力的錯誤，當然是由於他的個人性格，但更重要的是因為他掌握了不受約束的權力。如果他的權力受到壹些限制，他害怕壹點變化，他同情人們的意見，他就要在每壹部新法律出臺的時候都要和反對派辯論，要修改好幾稿，這樣除非完善，否則無法出臺，這樣新法的漏洞肯定會少很多。同樣，如果王安石不能隨意提拔官員，在朝中留下幾個有建設性的反對者石、沈括，新法壹旦執行出了問題，他們馬上會指出，這將迫使王安石調整施政。絕對權力看似有利於王安石推行新法，到頭來卻傷害了新法和安史！
王安石變法的經驗教訓對我們今天的改革仍有很大的借鑒意義。經過30多年的改革開放，改革政策的復雜性和綜合性與日俱增，這就要求政府在實施改革和政策時考慮得更加透徹和全面，更多地聽取社會各方面的不同意見。“天不怕地不怕，祖師爺不守法，人言可畏”的口號仍然可以作為鼓勵我們大膽改革創新的戰鬥號角，但在實際的改革過程中，我們更應該有所畏懼，有所憐憫。而且要在制度上建立“敬畏”和“憐憫”的機制，保證改革決策的科學性和全面性。
簡而言之，“自然變化”本身並不可怕，但我們必須總是害怕壹些東西，並對權力進行壹些限制，以確保更好、更健康的改革。