穩健的財政和積極的財政政策有什麽區別?
“穩”就是穩、穩、健、科學、健康、強大。它具有“中性”的特點,處於相對穩定的軌道上。以前財政政策不是“擴張”就是“緊縮”,而這次有了壹個中間的、過渡性的選擇——“穩健”。與擴張性和緊縮性的財政政策相比,穩健的財政政策可能需要更長的時間來實施,因為它不是壹時的和暫時的選擇。既要保持經濟持續快速增長,又要有助於促進經濟增長和增加就業機會,總量平衡(轉載自《中國教育文摘》,請保留此標記。)和可持續發展。選擇穩健的財政政策也有利於改革環境的改善。把宏觀調控和金融制度創新結合起來,可以為未來的金融貨幣制度改革和創新提供壹個可供選擇的空間。穩健財政政策的三重內涵:1與適度。穩定的第壹個內涵是適度。壹方面是指財政政策力度不可謂不大,在保證有效刺激經濟增長的前提下適當減少政府財政支出,在保證微觀主體的消費和投資需求不受大的影響的前提下適當增加政府財政收入,將財政赤字降低到合理的邊界。應該說這種中庸可以被亞歷山大&;#8226;漢密爾頓的名言簡要概括:“如果國債不過度,就會給我們壹種國民運氣。”另壹方面,穩健財政政策的適度來自於“漸進式”改革的輕微沖擊。穩健是指財政政策轉型不溫不火,運用“目標明確、小步微調”的高超宏觀調控手段,將政策變化帶來的潛在風險降到最低。因此,穩健的財政政策並不意味著瞬間放棄財政政策的刺激作用,而是在長期內逐步減少經濟增長對赤字財政的依賴,引領中國經濟增長走向更加健康、穩定、可持續的發展。2.對沖。穩定的第二個內涵是對沖,即避免經濟過熱和赤字激增的風險。應該說,從65438到0998積極財政政策的出臺,也是壹種避險的政策選擇。當時,亞洲金融危機和全球經濟增長放緩給中國經濟帶來內需不足的巨大風險,政府通過增發長期建設債券有效刺激總需求,為經濟增長註入政策動力,有效化解了通貨緊縮風險。然而時過境遷,中國經濟持續快速增長再次帶來經濟過熱(轉載自《中國教育文摘》,請保留此標記。)通貨膨脹風險,穩健的財政政策通過抑制政府支出避免了通貨膨脹風險的集中。此外,7年9100億元國債的發行,直接帶來了高額的財政赤字。2002年、2003年連續兩年財政赤字達到3198億元,創下新中國成立以來的歷史新高。高財政赤字將減少國民儲蓄,提高長期利率,導致國內資本存量減少,長期經濟增長缺乏動力。穩健財政政策的及時出臺,避免了中國經濟陷入赤字漩渦的風險,確保了中國經濟增長的安全性。3.公平。穩定的第三個內涵是公平,促進財富在代際間的合理分配。政府的赤字財政政策可能會刺激壹代人的消費,但如果這種積極的財政政策是長期的,就會讓這壹代人消費過多,下壹代人買單,也會導致代際間財富轉移的不公平。還債是理所當然的。政府給上壹代人多花的錢總是要靠稅收,很可能下壹代人要承擔這個稅收義務。債務將成為赤字財政政策留給下壹代的遺產。這種財富的代際再分配造成了福利天平的傾斜,穩健的財政政策及時制止了赤字財政政策的長期趨勢,將國債的負擔還給受益的壹代,從長期來看促進了社會財富的公平分配。擴張性或積極的財政政策是指政府通過增加政府購買和公共支出來促進私人部門的投資和消費,並通過刺激積累的社會需求的形成來促進國民經濟的增長。但是,積極財政政策在刺激經濟擴張的同時,也可能產生緊縮效應,主要表現為以下兩種形式:壹是政府發行國債和擴大支出必然減少公共儲蓄,由此產生的貨幣需求壓力將迫使利率上升,從而減少私人部門投資,這就是積極財政政策對私人部門投資需求的“擠出效應”;其次,財政擴張可能導致的本幣升值,會產生本幣升值的壓力,從而推動匯率上升,從而減少國外需求,對經濟有壹定的緊縮作用。?總之,在新的經濟背景下,與時俱進地將財政政策從“積極”轉向“穩健”是明智的選擇。“適度、避險、公平”的三重內涵,註定了穩健的財政政策是中國經濟理性的政策保障。