澤州在轉型跨越發展的關鍵時期,小康社會建設、新農村建設、轉型發展、和諧建設進展如何?澤州能否搶占發展制高點,繼續當好全省轉型跨越發展的排頭兵?為此,本報記者采訪了澤州縣委書記崔守安。
“強縣翻壹番”的目標振奮人心。
崔守安告訴記者,山西省7·29領導幹部會議召開後,澤州縣積極響應省委、省政府號召,按照“先行先試、率先突破、當好全市轉型跨越發展排頭兵”的要求,對未來五年相關發展目標和思路進行了廣泛調研和科學論證。在此基礎上,澤州縣第四次黨代會成功召開,明確提出“十二五”期間澤州縣的目標是“建設城鄉壹體化為先導的縣城,建設中部經濟強縣”。“十二五”時期的發展定位是:“強縣數量翻番”。“翻壹番”就是全縣主要經濟指標翻壹番,力爭翻壹番以上。即國內生產總值達到300億元以上,財政總收入達到60億元以上,農民人均純收入達到654.38+0.3萬元以上。“強縣”就是力爭使澤州縣在中部地區百強縣排名中前移,向前20名邁進。
“圍繞‘縣域實力倍增’的要求,澤州縣決定在十二五期間大力實施‘1163’發展戰略。”崔壽安說。
具體而言,“1163”發展戰略是建設城鄉壹體化先行縣和中部地區經濟強縣,全力實施新興產業大跨越、城鄉壹體化大奮鬥、現代農業大突破、招商引資大開放、民營經濟大趕超、民生大提升六大工程,著力打造黨建、環境優進、機制效能提升三大驅動力。
轉型中的壹大飛躍
“改革開放以來,澤州的經濟和社會壹直處於不斷的轉型和發展之中。特別是十壹五以來,澤州通過陣痛、抉擇、突破、轉折、跨越,在山西省率先走出了壹條資源型經濟轉型發展的新路子。”崔壽安說。
崔守安打了個幽默的比方,說煤炭是資源的“餡餅”,是發展的“陷阱”。改革開放以來,澤州經歷了“水流湍急”、“國家、集體、個人齊頭並進”的發展階段。到上世紀90年代高峰期,全縣小煤礦近500個,從業人員近65438+萬人。2005年底,煤炭提供的稅收占全縣財政總收入的78%。然而,在煤炭給澤州人民帶來紅利的同時,煤炭資源逐漸減少、生態環境惡化、村企矛盾突出、區域發展不平衡等壹系列問題也隨之顯現,使得澤州的經濟社會發展走到了不可能減速或不轉的地步。對此,縣委、縣政府在全縣範圍內深入開展了“思想解放”、“百日大調研”、“煤炭產業發展大討論”等活動,制定了“四業八業”的產業發展規劃,即全力培育煤炭、鋼鐵、鑄造、煤化工、電力、新興產業、農副產品加工、旅遊等八大產業,打造獨具特色的鋼鐵、煤化工、旅遊。
“推動澤州經濟轉型,要大膽闖,要找突破口和切入點。”崔守安告訴記者,澤州縣堅持靠煤而不是靠煤、跳出煤而不是放棄煤的理念,以“四產八業”為主攻方向,首先從煤炭企業轉型入手,提出了“地下到地上、黑色到綠色、壹礦辦企業、百礦興萬業”的轉型發展思路,制定出臺了《關於實施“壹礦壹業”工程的意見》,積極鼓勵。工作中,澤州縣采取“先國有大礦,後農村煤礦”的方式,培育典型,全面推廣。如王坡煤礦投資同康食品系列加工項目,月南煤礦投資蘆苞鋁件項目,三八煤礦投資玨山景區,村辦劉選堯與西張村煤礦共同投資金工鑄造項目。與此同時,大多數煤礦也在積極向新材料、酒店餐飲服務、房地產等行業進軍。
新產業體系推動轉型發展
“經過多年的全力推動,澤州的發展路徑、發展方式、發展質量完成了壹次奇妙的轉身,實現了經濟效益、社會效益、生態效益的良好有機統壹。”崔壽安說。
崔壽安告訴記者,這主要體現在四大方面。
壹是有力促進了縣域經濟發展。“十壹五”末,全縣生產總值比“十五”末翻壹番,財政總收入、壹般預算收入、規模以上工業增加值翻兩番,全社會固定資產投資翻兩番,農民人均純收入基本實現翻番。
二是初步構建了新的產業體系。全縣經濟對煤炭資源的依賴開始減弱,鋼鐵產業逐步壯大,裝備制造業初具規模,煤化工產業初具規模,電力產業勢頭強勁,新興產業蓬勃發展,集群經濟、板塊經濟發展勢頭良好。初步形成以南村為主體的鑄管產業集群,以巴公、北壹城、周村為主體的裝備制造、煤化工產業集群,以下村、川地為主體的煤炭產業集群,以清輝制造、金工鑄造為主體。南村鎮被中國鑄造協會命名為“中國鑄管之鄉”,八工裝備制造產業園成為“全省示範工業園”。
第三,極大地促進了發展方式的轉變。初步實現了經濟發展方式從粗放型到集約型、從數量型到質量型、從傳統型到科技型的轉變。全縣煤礦由300多家減少到30家,產能由12萬噸增加到2340萬噸。非煤產業發展迅速,形成了350萬噸鋼、400萬噸生鐵、654.38+0萬噸鑄管、50萬噸鑄件、220萬噸大顆粒尿素、654.38+0.3萬噸合成氨、50萬噸甲醇、654.38+0萬噸二甲醚、654.38+0萬噸煤基合成油、5萬噸
四是生態環境得到有效改善。2011年,全縣空氣質量綜合汙染指數、二氧化硫、化學需氧量均控制在市下達的指標內,空氣質量監測區域二級以上天數達到361天,比2006年增加97天,連續兩年達到國家二級標準。
“1153”戰略助推澤州大發展
今年以來,澤州縣認真貫徹落實市委“兩個堅定不移”決策部署,緊緊圍繞全縣“1153”年度工作重點,解放思想、統壹意誌、統壹步伐、攻堅克難,始終堅持產業創新、農業現代化、特色城鎮化、城鄉生態、民生普及,全縣經濟社會呈現穩定態勢。
“今年上半年,全縣經濟社會保持穩中有進的發展態勢,煤炭企業復產取得突破性進展。”崔守安說,截至目前,全縣天泰、運煤、王坡煤整合主體所屬的9個煤礦已有6個恢復生產或正常生產。天安公司所屬的21煤礦中,已有兩個恢復生產,另外兩個可在8月底恢復生產。14符合復工條件的煤礦。
“今年以來,澤州縣全力以赴擴大對外開放,招商引資力度空前。”崔守安告訴記者,澤州出臺了《關於加快項目建設和招商引資的意見》,與各鄉鎮和相關單位簽訂目標責任狀,制定獎懲辦法,每月對招商引資進行排隊,營造了濃厚的招商引資氛圍。工作中,澤州縣通過節慶招商、團隊招商、網絡招商、專題宣傳推介等多種方式,開展了多層次、寬領域的招商活動。特別是圍繞縣重點產業和項目,瞄準上海、香港、富士康、華潤、晉煤、蘭花、雨潤等區域和大型企業集團,組織專業、專題招商團隊開展項目前期對接,在引進資金、技術、人才等方面成效顯著。