科學發展觀是針對全面建設小康社會遇到的挑戰和考驗，在解決實踐中的新問題時形成的新觀點、新理論。“黨的十六屆三中全會提出科學發展觀，是因為要完成黨的十六大提出的全面建設小康社會的歷史任務，必須解決影響小康社會原定目標完成和社會建設滯後的農業、農村和農民問題。2003年4月非典的突然爆發也提出了壹個深刻的問題，即在促進經濟增長、提高人民生活水平的同時，也要做好公共衛生、教育等方面的工作，把對人的關懷放在工作的重要位置。至於城市拆遷和農村征地引發的社會矛盾，中央更應該關註。這促使我們第壹次提出，發展要堅持以人為本，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會協調發展、人與自然和諧發展、對內發展和對外開放，樹立科學發展觀，使社會全面進步。”李君如認為，科學發展觀是作為完善社會主義市場經濟體制的目標、指導思想和原則提出來的，這是加強和改善宏觀調控的迫切要求，也是總結“十五”經驗和制定“十壹五”規劃的需要。它是在建設有中國特色社會主義實踐特別是建立和完善社會主義市場經濟體制實踐的豐富實踐經驗基礎上形成的重大戰略思想
企業安全文化是企業在長期的管理活動和生產實踐中，為實現企業宗旨、完成企業使命而構成並影響社會、自然、企業環境和生產秩序的全方位的安全價值觀或安全理念、體現在員工職業行為中的安全特征以及企業安全氛圍的總和。
企業安全文化是企業文化向安全管理延伸和滲透的壹個分支，企業安全文化是企業文化的重要組成部分之壹。企業安全文化建設是推進企業文化建設不可或缺的支撐。同時，企業安全文化的發展和建設離不開企業文化理念和企業文化建設規劃的統壹指導，企業安全文化建設的成效將從壹個側面充分體現企業文化創建的成效。
堅持倡導先進安全文化，提升安全發展軟實力。
十七大報告提出了“文化軟實力”的概念，這是科學發展觀的必然要求。著名經濟學家於光遠有壹句名言，“國家的興旺在於經濟，經濟的興旺在於企業，企業的興旺在於管理，管理的好壞在於文化”。企業文化是現代管理理論、管理思想和管理模式研究和實踐的結果。安全發展的軟實力需要安全文化。安全文化是安全科學發展的基礎，是實現安全生產的基礎和靈魂。國家電網公司的安全文化是:理念是“相互關愛* * *安全”；基本要求是抓“三基”，用“三鐵”反“三違”，杜絕“三高”現象，堅持“四個全面”，實現“三控”。建設具有金典特色的先進安全文化，要高起點、高標準，以建設“以人為本、忠誠企業、奉獻社會”的企業文化為目標，以國家電網公司安全文化為先導，以“安全第壹、預防為主、綜合治理”為企業安全文化的靈魂，以“以人為本”為安全文化的核心價值，以“關註安全、關愛生命”為企業安全文化的核心價值
安全生產是企業壹切生產經營活動的前提和基礎。只有把安全生產放在首位，才能保證企業的可持續發展，真正為構建和諧社會做出我們應有的貢獻。
今年安全月的主題是“關愛生命，安全發展”。基於這個主題，我們來談談安全生產在我們日常生活中的地位。首先舉幾個發生在身邊的例子。就拿去年底以來我省發生的幾起危險化學品生產安全事故來說吧:
2008年10月26日下午115: 00左右，鎮海煉化公司重油催化分餾塔檢修過程中，承包商上海金神公司兩名員工在分餾塔內作業時因中毒當場死亡，另壹名經搶救無效死亡。2008年6月26日，位於臺州仙居浙江新。
2009年14時左右，位於寧波化工區的寧波巨化化工科技有限公司在維修過程中發生液氯泄漏事故。事故的主要原因是檢修人員張、在拆卸作業中，誤將帶有禁止標誌的禁止閥拆卸，導致液氯儲罐(60M3)氯氣泄漏。事故發生後，公司迅速啟動應急救援預案，密閉液氯儲罐事故處理系統立即啟動。儲罐密閉室的卷簾門自動關閉，泄漏點與外界隔絕。自動排氣系統將泄漏的氯氣泵入事故氯氣吸收塔，密閉室內自動噴淋系統噴淋堿簾吸收氯氣。由於處理得當，事故避免了重大傷亡...
從這些生動的案例中，我們應該吸取教訓，引以為戒。不要認為安全生產是“老生常談”。設備每天都正常工作，人員的年度教育培訓也沒有問題。但在實際生產中，往往不能隨著人的意圖發展，最終出現問題必然導致事故。這方面血的教訓太多了。
分析各類事故，不難發現，很多事故都是違章操作、違章指揮造成的。工作人員清楚的知道操作流程，也接受過安全培訓，操作熟練。很多人從事自己的工作很多年了，出事的是他。因此，事故處理報告中的結論往往是疏忽大意、註意力不集中、麻痹大意、責任心不強等...
對於這種現象，我們首先想到的是，安全生產無疑是為了我們的人身財產安全。我們心裏要壹直有這樣壹個想法，我們不會傷害自己，不會傷害別人，也不會被別人傷害。只有安全才能帶來幸福，只有安全才能完成所有任務，只有安全才能保證家庭幸福。因此，壹定要提高自我保護的意識和技能，懂得在工作中保護自己，遇到危險或異常情況時采取應急措施，以免傷害自己。
公司有50多年的歷史，也是經歷過風雨的老廠。其各項制度比較完善，在長期生產中積累了豐富的實踐經驗。特別是在2008年通過的清潔生產中，公司對工藝進行了調整，對設備進行了改造，大大提高了企業的安全性。現實社會的快速發展，對安全管理提出了更高的要求，比如；各種法律法規的完善和各種安全標準的出臺。公司規定進入工作區域必須穿戴個人防護裝備。如手套、工作鞋、工作帽、工作服和工作褲，不同的工作有不同的防護措施。這既是公司規章制度的要求，也是對自己的壹種保護，更是對家庭的負責。
自1998年公司領導層調整以來，珠江啤酒集團有限公司產量從45萬噸躍升至2003年的85萬噸，銷量88萬噸，利稅總額713萬元，利潤2.67億元。在過去的五年裏，產銷量翻了壹番。在銷量和銷售收入大幅增長的帶動下，利稅和人均勞動生產率繼續處於國內同行領先地位。珠皮集團如何在沒有新設備和人員的情況下實現安全生產和經濟持續增長？
第壹，增強工人的安全生產意識，提高全體員工的綜合素質。
新壹屆珠啤領導班子帶領珠啤人高舉“三個代表”偉大旗幟，堅持“安全第壹，預防為主”的方針，銳意創新，根據形勢需要，把企業發展和員工的根本利益作為工作的根本出發點和落腳點，堅持以抓發展促進和落實員工利益，從對員工的生產安全和國家財產安全高度負責的思想出發，實事求是地做好工作。安全生產工作落到實處，形成了“重安全、惜生命、保穩定、促發展”的良好氛圍。要讓安全警鐘長鳴，安全工作有序可控，切實抓好企業安全生產經營活動。質量效益年、節能降耗年、增收節支年、四創年
“安全責任重於泰山”。珠啤集團公司真的是以員工的人身安全為第壹要務。通過全面推進安全生產保障和監管體系建設，完善安全管理機制，營造規範有序的現場作業環境，形成了始終強調安全、事事安全、處處安全的局面。通過廣泛的實踐演練、技術培訓和異常情況下的應急處理能力培訓，提高了安全生產的超前控制能力，增強了員工的安全意識和安全意識。
第二，完善安全管理體系，糾正物的不安全狀況和人的不安全行為。
安全生產管理必須嚴格執行有關規章制度，嚴格掌握和管理，決不放松。企業中的每壹個員工都應該像軍人壹樣絕對無條件地服從命令，沒有討價還價的余地，從而促進員工思想和行為的統壹。通過對安全合同、安全責任書、安全協議等有形協議的精心操作，促使人和事實現永恒的“自律”，把安全考核激勵機制的實施貫穿於各項機制運行的全過程，做到各級必須崗位負責，有標準，量化有標準，考核量化，考核獎懲有考核，從而最大限度地調動幹部職工的積極性，確保安全生產，重點在“人”上，重點在“人”上。
在人的安全管理上，壹是發現幹部職工有“三違”行為並及時糾正教育，對嚴重違規行為要采取嚴厲的行政或處罰措施。比如朱啤酒集團下屬單位榮森包裝工業公司，主要生產啤酒包裝材料，是壹級防火單位，廠區內嚴禁吸煙。有壹個規定，如果在廠區內發現吸煙，扣500元/次(外來車輛人員由工廠保衛科考核)，即進入工廠大門的整個生產區域內不允許吸煙，沒有吸煙室。實施之初，壹些“老煙民”要麽躲在角落裏，要麽躲在廁所裏偷偷抽煙，增加了檢查的難度。2003年，企業規定，在任何壹個部門的衛生責任區發現煙頭，按煙頭數量扣責任部門50元/單位，促使員工互相監督檢查，甚至是草溝。今天沒有發現非法吸煙者，真正實現了“無煙工廠”。“安全責任重於泰山”，難道不知道違反安全操作規程，無視安全生產是壹種慢性毒藥，總會在人變得狂妄和粗心大意的時候不期而至，使人陷入苦難的深淵。因此，要教育員工要有正確的態度，把安全生產的意識鎖在腦子裏，養成良好的生產習慣，防止事故燃燒，使事故消失在陰影萌芽狀態，不斷提高自己在操作方法、方法和工藝上的技能，糾正物的不安全狀況和人的不安全行為，使遵章守法成為員工的自覺行為，從而為避免人身傷害提供保障。
第三，完善的安全管理網絡，保障企業的可持續發展。
珠皮集團有完善的安全管理網絡和明確的屬地安全管理責任制，即在妳的屬地，妳必須管理安全。公司建立了壹支“政治堅定、業務精通、作風過硬、愛崗敬業”的安全監督隊伍。目前取得註冊安全主任資格的有18人(根據《廣東省註冊安全主任管理辦法》第五章第二十壹條，我為履行職責提供可靠的組織保障。另壹方面，明確規定公司安委會有權對各部門及下屬企業的安全生產工作進行監督和考核，並根據考核結果提出獎懲建議。同時，還明確規定了各級安全職能部門的職責權限管理在哪個崗位、範圍、級別，將安全指標層層分解(部門、車間、班組)，層層簽訂，督促各級人員互相監督、互相提醒，形成人人講安全的局面。對在安全生產中以身作則、追兵有功、為安全生產做出貢獻的員工，將給予重獎提拔。安全是企業的生命，各種安全制度和規定都是在慘痛的教訓和血淋淋的事故場景中總結出來的。因此，珠啤集團要求員工嚴格遵守相關的安全操作規程，反思如果違規會造成什麽後果，讓安全工作始終為企業的可持續發展保駕護航。
四、安全監督檢查不走過場，杜絕事故隱患。
安全檢查必須詳細。只有細致的檢查才能發現不安全因素和事故隱患，避免事故發生。認真開展安全生產專項整治和監督活動，按照分級管理的原則，落實各級安全員的安全生產責任制，確保安全生產形勢平衡，真正實現崗位自檢、班組日檢、車間周檢、公司月檢、季檢、年檢相結合，不定期和定期檢查相結合。作為壹名現場工作人員，朱比爾公司規定，上崗前必須正確穿戴防護用品，否則被發現三次違規，將解除勞動合同。
樹立消除隱患也是生產力的安全意識。從人們的生產實踐中可以看出，生產力的最終衡量價值是經濟效益。隱患消除，不發生人員傷亡，生產順利進行，不賠償事故造成的壹切費用。這難道不是經濟效益和生產率的提高嗎？據報道，我國各類事故壹年造成的損失約2000億元。如果花6543.8+000億消除隱患，可以賺回6543.8+000多億(廣州市安監2003年第5期)。
五、高質量投入安全技術創新，確保企業效益持續增長。
企業要發展，安全是保障，安全產生最大效益，事故產出浪費。朱啤酒集團在集團日常生產經營活動中始終貫徹安全生產，確保生產安全兩不誤，按照《安全生產法》規範安全生產行為。新建、改建、擴建項目必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，確保企業達到法定安全生產條件所必需的資金投入，不得以任何借口擅自減少安全投入，確保安全技術改造資金到位。如定期維護機械設備和電氣線路，嚴禁帶病、超載搬運設備，重點是定期更換設備的防護網罩，對依法淘汰、危及安全生產的工藝和設備要堅決停止使用；確保個人勞動保護用品到位，加強易燃易爆、有毒有害化學品車間通風除塵，將安全隱患降至零；高質量的安全投入，如無憂裏的安全通道、作業現場醒目的安全警示牌的設置，在啤酒作業現場隨處可見。正是由於這些防護措施，自1998年以來，珠啤集團沒有發生重大安全事故，企業效益卻持續增長。特別是2003年ERP信息管理系統投入使用後，在關鍵崗位安裝了視頻設備，安全監督員可以通過屏幕監控工人的安全操作，並定期讓工人觀看自己或他人的危險動作，使安全教育更加直觀和深刻。
首先是安全，安全始終是人類生產活動的重大問題，是人類最基本的生存需求，也是永恒的價值追求之壹。壹部人類社會文明進步的歷史，就是對安全要求不斷提高、安全能力不斷增強、安全體系不斷完善的歷史。黨和國家歷來高度重視安全生產工作，采取了壹系列有效措施和政策，特別是黨的六屆五中全會後，明確提出了安全發展的理念，並將其作為重要組成部分納入社會主義現代化建設總體戰略。黨的17大會重申堅持安全發展的思想，具有豐富的理論內涵和重要的現實指導意義。安全發展是科學發展的應有之義，也是轉變發展方式的必然要求。安全發展理念將發展科學發展觀的第壹要義與科學發展觀以人為本的和諧宗旨有機結合起來，賦予了發展的客觀歷史進程更多的人文關懷和社會價值追求，標誌著發展理念的深化，進壹步豐富了科學發展觀的內涵。鮮明體現了我們黨堅持關註民生，把保民、富民、惠民作為發展的立足點，發展依靠人民、發展為了人民、發展成果由人民享有的執法理念。
同時，安全發展與構建社會主義和諧社會密切相關。沒有安全，就不可能有和諧穩定的社會局面。安全發展理念充分顯示了安全生產在國民經濟和社會發展中的重要地位，也對安全生產提出了新的更高的要求。我們必須進壹步統籌經濟社會發展和安全發展，促進安全生產與經濟社會發展的協調，在確保安全生產的基礎上實現國民經濟的協調可持續發展，在全面協調可持續發展的同時更加有效地確保安全發展。這是我對前兩個話題的理解，“安全”二字。
第二，說說法制。本次論壇的主題是“安全、法制、和諧”，法制是兩個連接之間的中間連接，非常貼切，抓住了根本和規律。安全需要法制的保障，和諧需要法制的推動，法制建設必須為保障安全、促進和諧服務。安全生產是壹項系統工程，需要綜合運用法律、經濟、行政、技術和經濟手段來解決安全生產問題，也需要全社會安全生產意識的不斷增強。
其中，安全生產法制建設處於突出位置，其特殊性和重要性不言而喻。實踐證明，實現安全發展，必須加強法制建設，依靠有效的制度加強安全生產監管，落實安全生產責任，建立、保障和推進安全生產長效機制。這既是實現安全發展、促進社會和諧的客觀要求，也是落實依法治國基本方略的重要內容。黨中央、國務院高度重視安全生產法制建設，社會各界高度關註。立法機關壹直高度重視安全生產立法。截至目前，我們已經制定了近30部安全生產法律法規，包括《安全生產法》、《生產安全事故調查條例》、《事故報告和調查處理條例》等適用於各類生產經營單位的綜合性、基礎性法律、行政法規，以及適用於特定行業和領域的安全生產法律、行政法規。全國人大常委會和國務院也頒布了大量有關安全生產的法律和行政法規，國務院有關部門也頒布了大量有關安全生產的部門規章，各地也頒布了壹批有關安全生產的地方性法規和政府規章。
上述安全生產法律法規和規章建立了壹系列行之有效的制度，從整體上提出了安全生產的基本要求，並明確了市場準入、安全生產條件、生產經營過程、事故應急處理和調查處理等具體管理制度，既明確了生產經營單位在安全生產中的主體責任，也明確了政府及其相關部委的職責。特別是負有安全生產監管職責的部門的責任，以及從業人員的權利和義務，實現了對安全生產的全過程、全方位監督管理，為減少和預防生產事故，保障人民生命財產安全發揮了非常重要的作用。
回顧我國安全生產法制建設的歷史，我們清楚地看到，安全生產立法有三個突出的特點。
第壹個特點是立法步伐加快，特別是2002年《安全生產法》頒布後。每年都有幾部關於安全生產的法律或行政法規頒布。僅在2007年，國務院就頒布了四項關於安全生產的行政法規。
二是領域廣泛。安全生產幾乎涉及所有行業和領域。目前在煤礦、黑煤礦、交通建築、危險化學品、煙花爆竹、特種設備、大型群眾性活動等方面都有專門的法律法規。
三是社會高度關註。安全生產事關人民群眾生產財產安全和經濟社會發展穩定大局，壹直是社會各方面關註的熱點和焦點。因此，安全生產立法壹直受到社會的高度關註，並被賦予了很高的社會期望。
這三個特點是我國安全生產立法的特點，速度快，領域廣，社會關註度高。在安全生產立法中，我們始終堅持立法工作中的三大精神或三大理念。
首先是堅持以人為本的理念。安全生產關系到生命財產安全，是人民群眾最根本、最直接的利益。安全生產法制建設的根本目的是保護人民生命財產安全。必須突出“人”字，始終堅持以人為本。
二、安全第壹的理念，生產必須安全，安全才能生產，安全必須第壹，安全生產立法必須堅持這壹原則。
三是綜合管理的理念。由於安全生產是壹項系統工程，龐大而復雜，安全生產立法還必須明確政府及其有關部門、生產經營單位、從業人員等相關各方的義務和責任，充分調動各方積極性，形成綜合管理體系。
黨的17報告也指出，改革開放以來，民主發展和建設取得了長足進步。17報告中有兩個重要結論。第壹個重要結論是中國特色社會主義法律體系基本形成，第二個重要結論是進壹步完善社會主義法律體系。這是胡錦濤總書記對我國立法工作的基本判斷，也為我們的立法工作指明了方向。這也標誌著我國法制建設進入了壹個新的領域，進入了壹個新的階段。立法工作的關鍵和要求，不是簡單地加快立法速度，不是簡單地追求數量，更重要的是堅持科學立法、民主立法，提高立法質量，完善社會主義法律體系。作為社會主義法制建設的組成部分，安全生產法制建設也適用於上述要求。今後要繼續研究制定實踐中迫切需要的新的法律、行政法規，填補制度空白，但要花更多的精力和時間對現有的不適應新形勢需要的法律、行政法規進行修改，做到與時俱進，特別是要考慮和審視安全生產法律法規是否和諧順暢。必要時，要進行相應的整合，使安全生產法律體系更加系統、完整、協調、統壹，從而發揮安全生產法律體系的作用和合理作用。在機制和制度設計上，要進壹步增強針對性、有效性和可操作性，為安全生產提供有力保障，這是我講的第二個。
第三，和諧。強調三點。壹是要進取，強調預防為主。預防為主是安全生產的根本方針，也是安全生產法制建設的出發點和落腳點。安全生產法律制度要嚴罰責任，嚴格追究法律責任和責任主體，但查處畢竟不是目的，立法工作的出發點是通過預防減少事故的發生。所以，我們安全生產的制度設計和措施應該是圍繞如何預防事故來設計的。因此，必須進壹步突出生產經營單位、安全生產條件、安全生產規章制度、安全生產責任制的建立和落實，提高從業人員的安全生產意識和技能，加大對勞動者的培訓，加大安全生產投入，及時發現和消除安全生產隱患，並在這些方面提出規範和要求，使生產經營單位切實做到安全生產。
政府部門的監督管理要前移，重點是源頭管理，加強市場監管，及時發現問題、漏洞和隱患，依法處理事故。在事故處理過程中，要繼續嚴格事故責任追究，更重要的是要通過事故原因分析和責任追究舉壹反三，堵塞漏洞，制定更有針對性和有效性的防範措施和整改措施。因此，預防應當是今後立法工作的重點研究領域，也是促進生產領域、安全生產與和諧建設的重要課題。
二是要進壹步落實生產經營單位的安全生產主體責任。企業是生產經營單位，是安全生產的主體，是保障安全生產的關鍵。要把安全生產的根本和著力點放在生產經營單位上，進壹步落實其主體責任，在制度設計上進壹步明確生產經營單位及其負責人的安全生產責任要求，強化生產經營單位及其負責人的安全責任意識。將安全生產相關制度和措施與日常生產經營活動相結合，推動生產經營單位保障安全投入，建立內部約束機制、事故隱患防範、排查機制、事故應急和處置機制，借鑒國際經驗，探索建立生產經營單位安全生產目標管理制度。
國家對企業安全生產目標提出嚴格要求，加強監督檢查。企業自主決定完成目標的具體措施，承擔未完成目標的責任，充分調動生產經營單位及其負責人的積極性，增強責任意識，使其切實承擔起安全生產第壹責任，確保安全生產第壹關。
法制促進安全生產和諧的第三點，就是強調要加大執法力度，加強聯合執法，在提高安全生產立法質量的同時，進壹步加大安全生產執法力度。由於安全生產執法具有涉及行業多、管理部門多、執法環節多的特點，加強聯合執法，提高執法效率，增強執法效果尤為重要。近年來，安全生產領域的聯合執法得到了大力推進，進行了許多新的探索，但總體上還不夠深入，效果也不理想。
壹是對安全生產領域聯合執法的認識不到位，法制意識不到位。壹些地方把聯合執法簡單理解為聯合執法檢查和專項政治，聯合執法沒有完全落實到日常安全生產中。二是實際效果不明顯。三是相關部門在安全生產執法方面配合不夠，沒有制度化、經常化、規範化。因此，加強安全生產領域的聯合執法，要重點加強相關部門在安全生產執法中的配合與協作，就是相關部門認真履行安全生產和監督管理的法定職責，相互配合，密切配合，形成合力，切實把安全生產相關法律制度落到實處。這就需要建立和完善溝通機制、協作機制、監督機制和責任機制，使相關部門的配合成為安全生產執法的壹種常態。同時，要采取有效措施，提高聯合執法的效果。
對於這種和諧，我強調三點，即把預防犯罪和預防事故作為和諧的重要理念，把生產經營者和生產經營單位的主體作為促進和諧的關鍵因素，把各部門的聯合執法建立為相互配合、密切協作的和諧機制，增加執法效果。
在現行安全管理體制下，企業是安全管理的主體，安全是企業管理的永恒主題。隨著全球經濟壹體化的到來，安全必將成為企業在全球“商海”中取勝的重要砝碼。珠啤集團規劃並正在實施珠啤歷史上最大的技術改造和大修項目，建設亞洲最大的啤酒釀造中心，向年產654.38+20萬噸啤酒邁進。我們願意安全地生產這艘護衛艦，走珠啤企業的可持續發展之路。
俗話說，妳我他都平安幸福。壹切生產生活都源於生命的存在，生命對每個人來說都只有壹次。如果失去了生命，其他壹切都無從談起。因此，安全成為人們最重要、最基本的需求。只有安全才能保證我們品味生活的幸福和快樂，只有安全、快樂和幸福才能永遠陪伴我們。