孔子的“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格”的意思是：孔子說：”用政令來治理百姓，用刑法來整頓他們，老百姓只求能免於犯罪受懲罰，卻沒有廉恥之心；用道德引導百姓,用禮制去同化他們，百姓不僅會有羞恥之心，而且有歸服之心。”
出處：《論語·為政》篇第三章
孔子簡介：孔子（公元前551年9月28日―公元前479年4月11日），子姓， ?孔氏，名丘，字仲尼，魯國陬邑人（今山東曲阜），祖籍宋國栗邑（今河南夏邑）， 中國著名的大思想家、大教育家。孔子是儒家的創始人，他有壹套雖不周密而相當完整的思想體系和政治見解。孔子思想中最光輝的壹點，是提倡"仁"，仁就是"愛人"，這反映了當時社會的現實，反映了由於奴隸制的漸趨瓦解而產生的當時庶人(廣大人民)的擡頭。孔子首先把文化知識普及到人民中間去，就是這種現實以及反映這種現實的人道精神的具體表現。
《論語·為政》簡介：《為政》篇包括24章。本篇主要內容涉及孔子“為政以德”的思想、如何謀求官職和從政為官的基本原則、學習與思考的關系、孔子本人學習和修養的過程、溫故而知新的學習方法，以及對孝、悌等道德範疇的進壹步闡述。
參考資料
百度百科：/item/%E5%AD%94%E5%AD%90/1584?fr=aladdin