1 思想防範
?自律?可以?讓圖書館變得好壹點?。防範危機的前提是通過多種渠道與形式來提高圖書館員和讀者的版權意識和保護版權的能力,即提高自律性。比如,從2005年開始,嶺南大學每年都在新生中宣傳版
權知識,列舉侵權行為,請各位學生關註。實踐證明,在圖書館員和讀者中開展版權教育,能有效避免侵權事件及版權危機的發生。在提高圖書館員和讀者保護版權意識的同時,要強化版權危機意識的教育與正確、完整危機觀的培養。危機教育要註重對象的普遍性、內容的針對性與過程的長期性,要通過專家演示、情景模擬訓練、以案說法等方式增強圖書館員對版權危機的心理準備和知識儲備,提高處置危機的能力。
2 組織防範
研究表明,圖書館危機管理小組(LCMT)有著獨特而重要的作用。在版權保護日漸趨強的法律環境中,我國圖書館應建立以館長負責制為中樞的危機管理常設小組,或者將其職能包含在圖書館整體的危機管理組織之中,但是應有專門人員來負責此項工作。比如,美國密歇根州立大學(Michigan State University)圖書館就設有版權圖書館員崗位。館長(副館長)是?首席危機官?,在版權危機管理中擔負著不可推卸的責任。版權危機管理涉及到不同的專業領域,因此圖書館還應聘請法律、技術、公關、管理等方面的專家建立危機管理顧問組織,為危機管理提供咨詢決策服務。危機管理組織不能只是壹種裝飾,或者只在危機到來時才啟用,而應采取措施使其運作常態化、規範化。
3 制度防範
我們不能把版權危機的責任完全歸罪於法律的不合理,更不能完全歸罪於權利人的?私欲?,而應該首先?檢討?我們自己的行為是否合理與合法。行為要受到制度的調整,制度的缺失與不完善是版權危機的重要隱患。防範版權危機必須在制度層面貫徹危機管理的思想。圖書館需要逐步建立健全的版權危機預防制度包括:《圖書館版權政策》、《圖書館藏版權瑕疵防範與鑒別制度》、《圖書館使用版權授權協議簽訂制度》、《讀者利用館藏資源版權保護警示制度》、《圖書館收費服務成本核算制度》、《圖書館藏版權狀態評價制度》、《圖書館版權危機責任認定制度》等。
4 機制防範
要使版權危機管理收到理想的結果,必須建立若幹科學正確的、高效率的應對機制:①計劃機制。版權危機管理建立在完備的應對計劃(應急預案)之上,目的是對可能發生或者已經發生的危機事件進行預測、監督、控制和協調。在國際圖書館界,危機預案越來越受到重視,牛津大學圖書館、澳大利亞國家圖書館、哈佛大學圖書館的預案都有其特色。②預警機制。準確預見,是危機管理的第壹步。基於經驗教訓,應建立圖書館危機預警系統,對版權危機可能發生的原因、方式等進行分析,開展超前管理,降低危機發生的突然性和意外性。③合作機制。各個圖書館本身缺乏應對版權危機的所有類型的必要資源(人才、技術、信息等),有必要在合作基礎上以資源***享來解決這方面的問題。④技術機制。技術不僅能保護版權,而且受到版權法保護,圖書館要在技術上盡到保護版權的義務,這也是法律規定的重要免責條件之壹。
圖書館版權危機的消解1 正面應對,快速反應
危機爆發的突發性和極強的擴散性決定了危機應對必須要迅速、果斷。因為,危機的破壞性往往隨著時間的推移而呈非線性爆炸式增長。通常認為,?24小時?是危機反應速度極限,處理危機要遵循?24小時?法則。危機發生後,圖書館不能抱著僥幸的心理,任由事態發展,或者慣性思維,拖泥帶水,慢條斯理,力求四平八穩。危機管理小組應在最短的時間內介入危機,控制事態,降低損失。在?杜修賢訴中國國家圖書館侵犯版權糾紛案?中,國家圖書館采取先入為主的策略,迅即行動,同當事人積極溝通,並表明希望和平解決問題的態度,最終使危機得到化解。
2 以誠相待,談判磋商
在?李昌奎訴青島理工大學侵犯版權案?中,作為唯壹被告的青島理工大學圖書館采取了真誠相待的態度,並努力斡旋,促成李昌奎與超星公司談判達成和解協議,使李昌奎撤訴。以誠相待是處理危機的壹項重要原則。版權危機發生後,圖書館要拿出解決問題的誠意,站在對方立場上思考問題,無論危機的原因如何,責任歸於何方,都要對當事人的遭遇表示同情與安慰。另外,對版權危機的處理不僅要著眼於解決直接的利益問題,而且要根據當事人的心理特點采用恰當的情感聯絡策略,解決其深層次的心理和情感問題,這有助於危機的'解決。
3 媒體友好,引導輿論
?蘇圖事件?的實質是圍繞我國版權制度中復制權限的合理使用規定與文物保護條例中相關規定的不壹致產生的爭執,特別是善本文獻版權歸屬與讀者的復制權利問題。在該事件中,傳統媒體和網絡媒體把圖書館推上了輿論的風口浪尖。在危機中采取媒體友好策略,可以化解媒體對危機事件的過分關註,逐漸將媒體視線引向其他方面,使負面報道慢慢平息,或者是創造新的關註焦點使媒體輿論轉向,還可以對抗噪聲、闡釋緣由、化利為害。危機管理中,圖書館不能采取?鴕鳥政策?,刻意回避媒體,而要準備充分的資料應對媒體訪問,要避免向媒體挑戰,要統壹信息發布口徑。在日常工作中,圖書館要同媒體建立長期合作關系,不斷加深友誼。
4 把守底線.合理抗辯
在?樊元武訴上海圖書館、清華大學、清華同方光盤股份有限責任公司案?、?殷誌強訴金陵圖書館侵犯版權糾紛案?中,圖書館都作了合理抗辯,並得到了法院的充分支持。合理抗辯是解決圖書館數字版權問題的重要途徑。在處理版權危機中,圖書館要堅持?核心立場?法則與?最高利益?法則,對涉及圖書館和廣大讀者利益的原則問題毫不動搖,積極抗辯,爭取最大權益。
5 尋求幹預,權威支持
在處理危機的進程中,圖書館要註重尋求第三方幹預(third party in tervention)。?第三方?往往是圖書館的上級領導部門、圖書館學術團體以及有關方面的專家。第三方對版權危機幹預的目的在於起到催化、協調和認同等作用。就我國圖書館的現狀來講,在第三方的角色中,中國圖書館學會下屬的?圖書館法律與知識產權研究專業委員會?應該積極介入圖書館的版權危機管理,發揮其權威性。
6 尊重事實,承擔責任
專家指出,在危機管理中的基本建議就是承認錯誤,並且盡量不要表現出過於自我保護,推脫責任。版權危機發生後,面對權利人的責難,圖書館不要企圖逃避責任,對於權利人再小的訴求與損失也要認真對待,把權利人的利益放在重要位置。圖書館要及時向權利人賠禮道歉,並在查明問題後向其作出合理補償。否則,圖書館可能會遭受更大的損失。在?婁師白訴湘潭市圖書館案?中,圖書館敗訴並被判賠償原告60萬元就是個例證。
7 處理善後,重塑形象
危機管理有句至理名言,就是?最危險、最容易犯錯誤的時候,往往是看似過去,而實際尚未過去的時候。?危機漸緩或者消解後,圖書館不能?好了傷疤忘了疼?,要針對危機給圖書館員心理和圖書館形象造成的影響,組織開展危機學習,深入分析危機發生的原因,總結應對危機的經驗教訓,並對管理、技術、組織、機制和隊伍建設、讀者教育等進行改革,提升圖書館保護版權的能力和水平。這樣,就變危機為機遇,重塑圖書館尊重知識創造,維護版權的形象,避免危機的再次發生。