“壹切不受約束的權力必然腐敗”這是法官出身的法國人孟德斯鳩早在幾百年前就得出的正確結論。沒權力的人,誰會沒事找事給妳送好處,想貪腐連門都沒有;有權力者即使不伸手要好處,為得到權力關照的好處也會前赴後繼地找上門,人性在足夠強的誘惑力沖擊下,沒有幾個權力者能夠堅守貞潔;有權力且不受監督,可以為所欲為時,拒絕好處的清高者甚至很難或者根本就不可能得到這個權力;這應該是權力型社會的真實寫照。
根據這壹結論,對中國改革開放後存在的前赴後繼、嘆為觀止的貪汙問題,只有二種解釋,首先,當下中國還是壹個權力型社會,即人們在若幹方面要想得到某方面的利益,得通過相應的權力關卡,而打通關卡的捷徑就是給權力者好處,否則很難通過權力關卡獲得利益。其次是對權力的約束效果顯然不是太好。貪腐問題是讓任何執政者都感到頭痛的問題,沒有那個執政者樂意眼見貪腐橫行而不加管束的。當下中國的執政黨為防止貪腐設下的關卡之多,我相信沒有那壹國家、那壹個朝代能與之相比;但貪腐仍壹浪高過壹浪。原因可能是權力型社會約束權力,如同左手約束右手有著相當的難度。
中國的貪腐現象,在媒體、特別在網絡上,是壹種讓人義憤填膺,深惡痛絕的現象。但在現實中老百姓對此現象已經有了很強的免疫力,到了習以為常,見怪不怪的程度。對於貪腐被逮個正著的權力者,流行的看法甚至是:太笨(方法不對頭),太過(不能見好就收),沒有過硬的後臺,或站錯了隊,或得罪了人。由此可見貪腐現象在時下中國的嚴重程度。
凡是有權力的地方都存在貪腐,只是貪腐的程度不同而已,大權大貪,小權小貪。媒體曝光的貪腐多是案底較大的官員,加上沒曝光的貪腐實在普遍,除黨政機關外,凡有權力的部門,公安、司法、稅務、銀行、學校、醫院,以及國企內的權力者都存在著不同程度的貪腐現象,普遍到反貪部門實在管不了的程度。甚至在壹些被稱為清水衙門的地方,權力者都會想方設法拿其權力範圍內的屬下開刀,或叫屬下陪打雙方心知肚明的送錢麻將,或變著法地讓屬下給自己送賀禮。不陪麻將,不送賀禮,就得具備穿小鞋看嘴臉的超強耐受力。
中國的權力貪腐問題已經成了改革繼續向前推進的壹個大障礙,甚至有可能導致改革的失敗。權力貪腐讓力主改革的人痛心、發怵、尷尬、抓狂;讓反對改革以及因改革不完善受到傷害的人有理、有據、有氣、有力地痛斥改革、反對改革。反對改革者錯誤地認為只要回到公有制,就可以消除貪腐。其實貪腐與社會財富的公有還是私有無必然聯系,而是與權力必然相關。
如果某私營企業生產的工業產品是家用電飯鍋,即使能請出市長來當形像代言人也沒用,既然沒用,私營業主憑什麽要給市長送好處。如果某國營企業生產的工業產品,是另壹個城市市長管轄下的另壹國營企業的生產原料,那這個國企廠長為自己的前途著想,最佳方法是帶著有足夠誘惑力的好處去找市長(我在過國企諳熟此道)。再者公有制需要靠高度集中且無處不在的權力才能確保運轉正常。這種高度集中的權力加公有制,除了歷史證明的低效率外,無處不在的權力形成了另壹種形式的腐敗——無處不在的特權階層,這不正是導致公有制蘇聯崩潰的主要原因之壹。
壹個國家實行改革顯然是問題已經多到不改革沒出路才為之的舉措,改革的目的,壹是為了效率,因為只有效率國家這才不會落後於人類社會不斷前行的步伐;二是為了公平,因為只有實現社會公平,才會獲得國家的長治久安,長治久安也才能確保社會效率。權力貪腐會給社會的某個體帶來效率,但會影響整個社會的效率。權力貪腐則會直接破壞了公平,導致社會的不穩定,最終將從根本上影響社會效率。
權力貪腐絕對不是改革的產物,而是權力不受約束的必然。權力貪腐是社會毒瘤,它既是改革的天敵,也是改革的目的之壹。