壹、當前反腐倡廉教育存在的問題
自建黨以來，黨壹直把思想政治建設放在黨的建設的第壹位來抓，始終沒有放松過反腐倡廉教育工作，但從實際情況看，往往是表面形式多、針對性少；走過場應付多，講實效少；抓壹般黨員多，抓領導幹部少，反腐倡廉教育活動沒有取得實質性效果。
（壹）思想認識不到位，主動性不強。有些領導幹部認為，只要不貪不占、不以權謀私、不違法亂紀就是好黨員、好幹部，對反腐倡廉教育重視不夠，對教育的基礎性作用缺乏正確理解，抓教育的積極性、主動性不夠強；少數領導幹部錯誤地認為反腐倡廉教育是做虛功、軟工作，可做可不做，可多做可少做，教育別人多，自己主動接收教育少，不註重
自身的學習教育，片面認為反腐倡廉教育是紀檢監察機關的事，滿足於壹般應付。形成了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，缺乏長期做好反腐倡廉教育工作的責任意識。
（二）教育上流於形式，持續性不強。有些單位借用壹個或幾個主題活動對幹部職工進行廉政教育，往往是上面催壹催，下面動壹動，上面緊壹緊，下面抓壹抓，熱壹陣，冷壹陣，時緊時松；有的習慣於吃“快餐”，有的則習慣於運動式地搞突擊，結果是有短效，無長效，忽視了經常性教育所發揮的潤物無聲的作用，更缺少將反腐倡廉教育融入到黨的政治建設、思想建設、組織建設和作風建設之中的自覺性，尤其做不到把反腐倡廉建設工作與日常工作有機整合，統壹部署，融入壹體。
（三）內容上過於籠統，針對性不強。學習內容不能緊密結合黨員黨員幹部的思想實際，因人制宜，分類施教，開展“有的放矢，按需下方”的個性化教育，沒有“病萬變，藥亦萬變”的思維方式。學習內容空洞，搞“壹刀切，大鍋煮”，“上下壹般粗，左右齊步走”，不具體、不生動，起不到入腦入心、促動靈魂的效果；特別是用本地本單位，身邊先進事跡和典型案例，進行正反兩方面的教育不夠。
（四）方式方法不得力，實效性不強。當前教育的方式方法仍然以開會、學文件、讀報紙，看電教片等灌輸法、說
教式的傳統辦法為主，陳舊單壹、創新不夠，跟不上時代步伐，吸引力和感染力不強。教育方式缺乏針對性，習慣於“會議套餐，文件會餐”，出現“學習對耳朵、討論湊熱鬧、問題查不到、體會老壹套”的應付現象，不能調動學習熱情，達不到應有的效果。在思想領域，廉政文化面臨著各種嚴峻挑戰，關系學、賭博等腐敗文化甚至比廉政文化流行更快更廣，如“生命在與運動、當官在於活動”，“不跑不送，原地不動；又跑又送，提拔重用”等腐敗文化的順口溜被人們叫的朗朗上口，而有關廉政文化的格言、詩詞、順口溜，人們卻記不得多少，結果是幹部群眾對反腐倡廉教育產生失望情緒，從而導致教育工作的失效、失誤。
（五）制度上不夠完善，保障性不強。反腐倡廉教育沒有完整的的制度，隨意性大，工作松時抓壹下，工作忙時放壹下，有的甚至為了應付檢查考核集中時間補記錄，使反腐倡廉教育流於形式，落實不到位。各級紀檢檢察機關普遍沒有將反腐倡廉教育經費列入財政預算，教育設施落後，與現代宣傳教育手段和傳媒要求不相適應；基層紀檢機關內部沒有專職宣教幹部，從事宣教工作的幹部隊伍素質還有待進壹步加強。
二、形成的原因
反腐倡廉教育存在的問題，原因是多方面的，主要有以下幾點原因：
壹是壹些領導幹部沒有把反腐倡廉教育擺在重要位臵，除紀檢監察機關外，大多數單位更註重本單位的中心工作和業務工作，忽視了反腐倡廉教育的效果。
二是廣大黨員幹部自身的廉政觀念意識不強，認為反腐倡廉教育是領導的事，自己手中無權，又不管錢，事不關己高高掛起，忽視了反腐倡廉教育的普遍性，導致了學習的主動性不高。
三是紀檢監察部門人力不足，尤其是專業人員，參加培訓不夠，在實施教育的過程中理論、政策水平跟不上，教育的目標不明確，采取的措施不得力，管理機制不科學。
三、進壹步開展反腐倡廉教育工作的對策和建議 增強反腐倡廉教育的針對性和時效性是時代的選擇，只有僅僅抓住這兩個關鍵問題，著力在更新觀念、正反典型、主題實踐、有效制度等方面下功夫，才能深入到幹部職工及其家庭日常生活的各個領域，才能深入持久地推進反腐倡廉教育在繼承中創新、在創新中發展，做到“入腦、入心、真學、真信、真用”。
（壹）從分類施教入手，增強教育的生命性。觀念是行動的先導。在開展教育活動中，不搞“壹刀切、大鍋燴”，應從被教育對象的職務、崗位等方面的不同，從客觀實際出發，區分層次，實行按需、分類施教。
1、面向黨員領導幹部，扭住龍頭做表率。領導幹部是
黨和國家事業的中堅，是廣大幹群的標桿。在實踐中，要根據黨員領導幹部的思想狀況、年齡和行業特點分類施教。對身處“黃金期”的黨員領導幹部深入開展“責任、意識、權利”教育，正確看待和運用手中的權力，做到思想上幹凈、政治上清明、經濟上清白、生活上清苦；對臨近退休和職務升遷無望的領導幹部，開展“慎終、晚節”教育，引導他們光榮地站好最後壹班崗，克服“末班車”撈壹把的現象；對任職不久，年輕有為的領導幹部，開展“慎始”教育，使他們跨越好從無權到有權這道坎，用好人民賦予的權力。
2、面向普通黨員幹部，廉潔隊伍樹形象。普通黨員幹部是各單位的後備力量，要引導他們樹立正確的權力觀、人生觀、名利觀和地位觀，采取組織自學、集中學習、專題講座、試卷答題、知識競賽等形式，進行黨紀國法的普及教育，增強法律意識和法制觀念，防患於未然。建立廉政知識考試制度，把考試成績作為晉職、晉級的重要依據。農村黨員幹部的反腐倡廉教育，應納入農村幹部教育培訓的總體規劃，結合農村工作易出問題的領域，制定教學計劃和學習內容。使基層的普通黨員幹部“不想腐、不願腐、不敢腐”，促進反腐倡廉教育落到實處，取得成效。
3、面向重點崗位人員，排雷除險正作風。以各單位掌管“人權、財權、事權”的人員和中層以上黨員幹部為對象，開展“明確崗位職責，增強廉政意識”活動，進行崗位紀律
教育、崗位示範警示教育、崗位風險教育，定崗定責，實行廉政承諾制，強化掌管“人權、財權、事權”的人員的自律意識，促進作風轉變。
（二）用正反典型引路，增強教育的實效性。反腐倡廉教育，是壹項以人為本的思想工作，但要真正收到實效，必須在方式方法上尋求突破。
1、運用正面典型自勵。利用正面典型開展示範教育，要充分利用廉政教育基地、愛國主義教育基地。同時，要挖掘身邊站得住，又有很強生命力，又具有廣泛代表性的先進典型人物。發揮教育基地和先進典型在廉政文化中的精神作用，利用電子顯示屏滾動播放反腐倡廉警示格言，正面引導幹部的人生觀、價值觀的正確形成和鞏固，自覺以基地為鏡子，找不足；以典型為尺子，量長短。形成壹個學先進、趕先進、創壹流的濃厚文化氛圍。
2、運用反面典型自警。利用反面典型開展警示教育，組織黨員幹部到監獄、監管改造場所，聽取服刑人員現身說法和他們的心路歷程；觀看廉政視頻、貪官檔案等，查找他們的墮落軌跡，造成強大的思想攻勢，刺激廣大黨員幹部的感官系統。同時，結合紀檢辦案，選取壹些具有警示和教育意義的典型案例作為反面教材，通過召開案例分析會、典型案件公開處理，對黨員幹部進行教育，做到“查處壹案，教育壹片”。發揮媒體教育的作用，邀請有關專家做反腐倡廉
建設的專題講座，組織收看電教片，及時清掃黨員幹部思想中的“灰塵”，築牢拒腐防變的思想防線。組織召開反腐倡廉建設民主生活會，認真對照反腐倡廉建設的相關要求和規定，進行自查自糾，對查擺出的問題進行糾正和解決。
（三）抓主題實踐深化，增強教育的針對性。反腐倡廉教育要取得實效，必須體現時代性，把握規律性，富於創造性，摸清黨員幹部的“興奮點”，確定主題，增強教育的吸引力，提升反腐倡廉教育的整體效能。
1、把握反腐全局，引領常規教育。開展反腐倡廉教育需從理想信念、法規、黨規黨紀和作風建設等方面進行。開展理想信念教育可采取專題報告、演講比賽、主題征文、反腐敗成果展等多種形式，教育黨員幹部從自身做起，從身邊的小事做起，牢記“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，堅定理想信念，增強拒腐防變的能力。加強黨規黨紀和法規教育，引導教育黨員幹部算好四本賬：算政治賬，回顧自己成長的歷程，不貪圖私利，珍惜政治前途；算經濟賬，不要為壹時私欲而放棄今後幾年、乃至數十年可期待的工資、福利保障；算家庭賬，要對家庭負責，不給親人前途命運帶來危機，不要危及家庭幸福，避免給家庭和親朋好友帶來痛苦；算認生賬，不要因腐敗而失去自由和前途。通過算賬對比，促使黨員幹部能夠深入思考違法違紀人員走上犯罪道路的思想根源，總結教訓，引以為戒。
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2、立足廉政文化，強化主題教育。廉政文化是對傳統教育內容的壹個重大突破，是反腐倡廉教育的新途徑、新方法。反腐倡廉教育要堅持廉政與文化結合、教育與藝術結合。發揮文化部門專業優勢、人才優勢和陣地優勢，創作反腐倡廉文藝作品，教育陶冶黨員幹部和群眾的反腐倡廉情操，增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力。利用文化廣場、休閑廣場、會展中心等活動場所，舉辦廉政文化作品展覽，宣傳廉潔理念。深入挖掘、整合本地廉政文化資源，創建廉政文化示範點，以點帶面，以典型推動壹般，將廉政文化滲透到各個領域。
（四）靠有效制度保證，增強教育的持久性。反腐倡廉教育，是壹項系統工程，僅靠紀檢監察機關孤軍作戰很難湊效。只有建立科學的制度，才能取得最佳效果。
1、建立科學的激勵機制。反腐倡廉教育離不開科學的激勵和引導，在具體工作中通過激勵先進群體和個人樹立健康向上和追求卓越的價值取向。在幹部任用管理上，引進競爭上崗、末位淘汰、輪崗交流等先進的管理措施，激勵幹部“靠素質立身，憑成績進步”，進而規範人事管理，杜絕用人上的不正之風。在幹部績效管理上，推行“以崗定責、以崗定人、以績定酬”為核心的個人績效管理辦法，充分調動各方面的主動性、創造性，使能幹事、會幹事、幹成事的幹部有盼頭、有奔頭。
2、完善學習教育制度。堅持和完善中心組廉政學習制度、廉政黨課制度、各級黨校培訓設臵廉政課程制度、新任領導幹部廉政培訓制度，建立和完善黨風廉政教育聯席會議制度。通過建立和推行領導幹部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾等廉政教育制度，促使反腐倡廉教育經常化、制度化。廣大黨員幹部和社會公眾在壹種不能不受教育的制度和監督的約束下，通過潛移默化的作用，自覺增強拒腐防變的自律意識，從治本的深度遏制腐敗。