首先，從法律層面上，並未規定肇事者有先行墊付的義務，對於交警也只有對事故責任判定的權力，關於賠償的問題交警說了不算，交警只能組織雙方的調解，如果調解不成就只能由法院判決，因此在判決前任何的支付都是肇事者自己自願。