社會主義社會和***產主義社會都實行計劃經濟。但是,社會主義階段的計劃經濟有其不同於***產主義階段計劃經濟的重要特點:
(1)在社會主義階段,社會用計劃直接調節的只是國民經濟的主要方面。這是因為社會主義社會還存在著多種經濟形式,除了存在著全民所有制經濟以外,還存在著勞動群眾集體所有制經濟和少量的個體經濟。只有在全民所有制經濟範圍內才能進行直接的計劃調節,而對集體所有制則只能實行間接的計劃調節,即只能通過自覺地運用價值規律和經濟杠桿來實現國家計劃的要求。
(2)在社會主義階段,由於還存在商品生產,有計劃的社會經濟聯系還必須借助於商品交換的形式來實現。因此,社會必須充分重視、自覺運用價值規律來為國民經濟的有計劃發展服務。
(3)由以上兩個特點所決定,社會主義階段在計劃管理形式上應當采取指令性計劃、指導性計劃和市場調節相結合。所謂指令性計劃,就是由國家制定和下達的、必須嚴格執行的計劃,這是社會主義全民所有制在生產的組織和管理上的重要體現;所謂指導性計劃,就是通過自覺運用價值規律和經濟杠桿來指導企業實現國家計劃的要求;所謂市場調節,就是價值規律的自發調節。
現代市場經濟五大特點
國務院發展研究中心課題組最近撰文提出,根據世界各國的經驗,運作規範和有效的市場經濟體制壹般具有以下五個***同特點:
壹、獨立的企業制度。獨立的市場主體是市場經濟的基石,而企業是最主要的市場主體。從規範的市場經濟體制來看,獨立的企業制度主要包括三層含義:壹是企業擁有明確和獨立的產權,並受到法律有效保護;二是企業有充分的決策權,能根據市場變化自主決策;三是企業對自己的決策和行為負民事責任。
二、有效的市場競爭。競爭是市場經濟有效性的最根本的保證。從規範的市場經濟體制來看,有效的市場競爭主要包括三方面的內容:壹是競爭必須公平;二是競爭必須相對充分;三是競爭必須有序。
三、規範的政府職能。第壹,政府的職能通過法律得到明確和恰當的界定。凡是通過市場機制能夠很好解決的問題,政府就不必插手;而通過市場機制不能解決的問題,政府必須負起責任。第二,民主和透明的政府決策程序。規範的市場經濟壹個重要特點,就是政府決策不僅要經過專業人士充分論證,而且要充分聽取社會各界的意見。第三,政府權力要受到法律的有效約束。法律法規必須對政府幹預經濟的內容、方式、權限等作出符合市場經濟要求的規定。第四,有效制止政府官員的腐敗。
四、良好的社會信用。誠實守信在任何時期對任何國度、任何民族、任何體制都具有普遍的價值,但對於現代市場經濟而言,誠實守信更為重要。這是因為,現代市場經濟的交易方式主要是信用交易。
五、健全的法制基礎。從各國經濟體制演變的歷史經驗來看,壹個國家能否真正實現從傳統市場經濟或計劃經濟向現代市場經濟的轉變,關鍵在於能否真正建立起適應市場經濟需要的法制基礎。這是因為,市場經濟是競爭經濟,而市場競爭離不開規則,離不開法治。因此,從根本上講,現代市場經濟是法制經濟。
計劃經濟調查方法是按項目統計的全面報表制度。市場經濟調查方法是為了適應多種所有制、多種經營方式的發展查方法也從定期統計報表和全面統計為主逐步向多種調查方法並用過渡。