鑒於此，華中師範大學中國農村研究院調查咨詢中心對31個省份的261個村進行了村委會換屆選舉問卷調查。
浙江省臨海市下張村的村民正在收集選票，參加村委會換屆選舉。
選舉工作卓有成效。
選舉方法的標準化。
在261個有效樣本中，98.08%的村委會由村民選舉產生，村委會由鄉鎮委派，僅占1.92%。考察村委會采取的選舉方式，在254份有效樣本中，64.96%的村委會采取“推薦候選人後選舉”，采取“海選”的村比例為31.89%，“選舉”和“海選”之和達到96.85%。可見目前大部分村的換屆選舉都是非常規範的。
選舉過程是有組織的。
在259個有效村樣本中，有245個村在村委會換屆選舉期間成立了選舉委員會，占94.60%。調查不同收入水平的村成立選舉委員會的情況發現，在低收入、中低收入、中高收入和高收入村，換屆選舉時成立選舉委員會的比例分別為94.00%、92.20%、94.20%、94.30%和98.00%，呈曲折上升趨勢。隨著村收入水平的提高，換屆選舉時成立了選舉委員會。
選舉結果是有效的。
在237個有效村樣本中，66.67%的村投票率在80%以上，29.11%的村投票率在50%-80%之間。根據村委會組織法的規定，村委會換屆選舉95.78%有效，無效選舉比例僅為4.22%。
當前的三大問題
村民參與換屆選舉的內生動力不足。
考察村委會換屆選舉面臨的主要困難，在全國258個有效村樣本中，反映“村民認為選舉與自身利益無關，消極選舉”是最重要因素的村比例為21.58%，比例最高；“村民選舉權意識不夠強，參與度低”居第二位，占18.88%。
這兩個因素都反映了“村民參與動力不足”，占總數的40.46%。而“宗族派系多，容易操縱選舉”的比例僅為6.83%，“政府行政幹預過多導致選舉自主性弱”的比例最低，僅占1.98%。
由此可見，我國村委會選舉早已不受行政幹預，宗族派系對選舉的影響力大大降低，村民參與換屆選舉的動力不足成為最大困境，選舉組織不健全是導致村民參與不足的重要因素。
投票點設置和代理投票不規範。
不規範的選舉程序體現在兩點上。壹是普遍設置流動票箱。根據村民委員會選舉規則，選舉會議可以設立流動票箱，但要嚴格控制流動票箱的使用。在253個有效樣本中，有流動票箱的村數為161，占63.63%，明顯較多。
第二，口頭代理投票流行。根據《村民委員會選舉條例》可知，委托投票應當辦理書面委托手續。162有效樣本中，口頭委托樣本69個，占比超過40%。造成這種情況的直接原因是選舉程序不規範。
對選舉結果和選舉檔案的監督不足。
監管缺失主要表現在對選舉過程中公開唱票、現場宣布選舉結果、投票後建立選舉檔案等環節的監管缺失。
全國258個有效樣本中，96.51%的村當場公布選舉結果；2.3%的村在村委會換屆選舉後沒有建立選舉檔案。
可以看出，少數村沒有按照村委會換屆選舉的法定要求進行選舉，選舉過程中存在許多不規範的細節。
解決村委會選舉之憂
規範選舉程序，落實選舉規則。
首先是設置合理的投票點。加強對固定票箱和流動票箱的管理。壹方面，合理設置固定投票點，確保每個村至少有壹個固定投票箱，安裝電子攝像頭，安排專人管理固定投票箱。另壹方面，嚴格控制流動票箱數量，盡量減少流動票箱的使用。
二是嚴格規範代理投票行為。對代理投資的對象、範圍、人數、程序等做出明確規定，遵守無書面委托書不得進行代理投資、代理人數不得超過3人的規定。對於農民工，應該制定合理的制度，保障他們的選舉權和被選舉權。
多方協調協助，加強選舉監督。
首先，政府敦促實施選舉程序。鄉鎮政府要對選舉進行全過程、全方位的監督，比如加強對代理投票、票箱的監管，督促村委會建立規範的選舉檔案，督促村民落實知情權、監督權等。
二是確保村民監督選舉的渠道。提前公示選舉情況，及時公開候選人名單和個人信息，讓村民在充分了解候選人信息的基礎上，對選舉全過程進行監督。
三是加強社會監督。邀請媒體或社會組織、農村研究者參與村委會換屆選舉，對競選、投票、計票、唱票進行監督，確保選舉過程正當，選舉結果公開公正。
加大宣傳和鼓勵力度，促進村民參與。
壹是成立臨時宣傳組織，引導村民參與，利用村民喜聞樂見的形式，寫順口溜、漫畫，提高村民的參與感和主人翁意識。
二是宣傳與培訓相結合。通過在院子裏挨家挨戶的宣傳解釋，增加村民對換屆選舉具體問題的了解，增強村民參與選舉的能力，促進村民主動參與選舉。
三是在選舉期間對參加選舉的村民給予略高於當地日工資的補貼，解除參加選舉村民的後顧之憂。