1，地理位置。常寧位於湖南省南部，距離省會長沙相對較遠，交通不便，壹定程度上限制了常寧的發展。
2.城市規劃。原有城市規劃建設不完善，城市空間布局混亂，環境、交通等基礎設施建設相對落後，不利於吸引外部資本和人才到常寧發展。
3.經濟結構。常寧的經濟主要集中在農業和傳統制造業領域，缺乏有競爭力和創新性的新經濟產業，難以推動常寧經濟的快速發展。