羅瑞卿走馬上任。
中國人民解放軍65438至0949進北平前，羅瑞卿任華北軍區政治部主任兼第二兵團第壹政委。傅聚奇起義後，羅瑞卿的部隊進入北平，稍作休整，準備向西北進軍。5月4日，1949，毛澤東在香山給正在青島休養的羅瑞卿打電話:“部隊離開時，請妳來敘，找個人代表他們。”不久，中央任命了新的政治委員，羅瑞卿從青島抵達北平。
羅瑞卿來到中南海，周恩來的辦公室在中南海，而毛澤東仍住在香山。推門進去。周恩來和羅瑞卿挨著坐在沙發上，說他們有急事找妳。要馬上宣布新中國的誕生，中央委員會有妳的位置，就是公安部長。羅瑞卿聽了這話，從沙發上直起身子，對周恩來說:“我還是隨四野南下，參加解放全中國的戰鬥吧。”周恩來笑著說:“那麽，誰來當公安部長呢？”羅瑞卿說:“公安部部長，李克農不是更合適嗎？”周恩來搖搖頭說:“每個人都有自己的事業，不要討價還價。”告訴周恩來羅瑞卿:“中央決定任命妳為公安部長，兼任北平公安局長。毛主席今晚要專門接見妳，不要提什麽上前線的事。”
當晚，羅瑞卿被帶到雙清別墅。當毛澤東·羅瑞卿進來時，他笑著說，“我聽說妳不想當公安部長，但妳要去打仗。現在妳必須建立壹個新的國家政權。我們沒人這麽做，但我們都會去打仗。這樣可以嗎？”羅瑞卿憨厚地笑了笑，說:“請主席放心，我壹定會做好黨交給的公安工作。”
公安部長羅瑞卿可以說是新中國歷史上權力最大的公安部長。他直接受中央軍委領導，而且是軍事機構，不是現行的國務院系統。
哪裏都不允許妓女，黑手黨橫行。
毛澤東住在雙清別墅，但他從未去過北平城。壹天晚上，他帶著秘書坐吉普車進了北平城。在壹條巷子裏，車被壹群吵鬧的人堵住了。原來是妓院老鴇在打壹個逃跑的妓女。皮條客帶著壹幫打手對小妓女拳打腳踢。看到這壹幕，毛澤東憤怒地用拳頭砸了砸汽車後座，要求秘書停車。秘書擠過人群喊道:“別打她！”“妳是哪路神仙？妳在乎什麽？她是我的女孩。妳介意我打她嗎？”秘書沒有接受她的建議，只是揮了揮手，抓住老鴇的手說:“這個我來處理。”我們決不允許我們的兄弟姐妹遭受這樣的痛苦。妳必須馬上帶她去醫院。"
毛澤東暗訪北平，看到最令人擔憂的壹幕，非常生氣。不久之後，彭真來見毛澤東，並談到了妓院。當時，彭真成為北平市委書記。壹天晚上，他帶領市委、政府主要領導到前門外的“八胡同”和城南邊的青樓了解情況。壹個15歲的妓女痛哭流涕，講述自己是如何被拐賣到妓院的。被老板剝削後，她每天的收入是四個饅頭。彭真氣憤地說:“這是給人過的日子嗎？我們能坐視不管嗎？”毛澤東已經對此感到憤怒了。彭真來了之後，更是義憤填膺。羅瑞卿和羅瑞卿匆匆趕到後，毛澤東堅定地說:“新中國決不允許到處賣淫，黑社會猖獗！”羅瑞卿回答:“好的，主席女士，我會考慮立刻關閉北平所有的妓院。”
壹夜之間關閉了24家妓院。
妓院是隱藏邪惡的人和行為的地方。
關妓院也有個* * *知識問題。圍繞妓院形成了獨特的“服務業”。妓院裏除了妓女，還有“店小二”、“丫鬟”、“夥計”，都是底層工人。妓院周邊，妓院裏有洗浴、理發店、電影院、劇院等消費服務行業，也有壹些小攤販、歌手。這些行業都依賴妓院生存。關妓院不是沒有後顧之憂，但是這些人的飯碗也會被打破。羅瑞卿預見到了各種因素。他在北京各行各業的人代會上解釋說:“壹些以妓院為生的茶館和攤販，或者因妓院關閉而生活受到影響的人，可能會有壹些怨恨。其他的，流氓，地痞，奸細，混混，都有可能制造謠言，希望給各行各業的人壹個交代，防止壞分子的破壞，幫助政府把這件事情徹底做好。”
1949 165438+10月12日，羅瑞卿在北京市公安局集體辦公會議上宣布:“為了徹底肅清城裏的封建勢力，解放婦女，我們必須堅決關閉妓院，懲罰那些罪大惡極或血債累累的妓院老板。”他同時指出，“要做到這壹點，必須通過人大聽取他們的意見，等他們做出決定。”根據羅瑞卿的意見，在這次辦公會議上，起草了《關於立即關閉北京妓院的建議》，報請市委批準，送交市人民作最後決議。北京市委指示公安局、民政局和婦聯聯合組成取締妓院指揮部。公安部部長、北京市公安局局長羅瑞卿被任命為總指揮，領導關閉妓院工作。同時，還成立了由公安局、民政局、衛生局、婦聯、人民法院、企業局等單位組成的“妓女處理委員會”，集中對倒閉的妓女進行教育改造，對老板和工頭將視其罪行輕重進行處罰或強制改造教育。
1949 165438+10月21日下午，北京各界代表通過決議，關閉北京所有妓院。市委書記彭真、市長聶立即報告了北京市各界人大關於關閉妓院的決議。毛澤東說，“這個決議很好。”下午5時，羅瑞卿接到北京市市長聶的命令，要求立即執行北京市第二屆人民代表大會關於關閉妓院的決議，命令妓院關閉行動小組立即開始行動。當晚8時，北京市2400多名警力分成27個行動組，出動37輛車，向有妓院的5個城區和東、西郊突擊。衛生部的壹個消毒小組帶來了消毒劑和藥品，同時出發了。臨行前，羅瑞卿再次向行動組成員宣布，強調執行六項紀律:壹是必須立場堅定，態度嚴肅，依法執行任務，不得取笑、引誘、譏笑、瞧不起妓女；第二，不接受任何賄賂或任何款待；第三，妓院的財產必須按規定程序登記，不得疏忽；四是禁止取青樓用品或利用公共利益謀取私利；第五，要認真落實預防事故的任務；第六，服從命令，服從命令。
打蛇七寸，先捉賊以當晚八時行動前召開會議的名義，羅瑞卿已將妓院的老板和工頭壹壹請來，將他們軟禁起來，要求他們向人民和政府說明自己的問題，並向他們宣布了關閉妓院的命令。老板和工頭們目瞪口呆。在這次行動中，老板和工頭無壹逃脫，其中壹些人立即被逮捕，並被帶到北京市公安局的警察和法律部門羈押。
行動開始後，各組先在妓院和巷子周圍布下雙層“包圍圈”。便衣和武警實施了戒嚴，每個妓院的入口都有警察把守。巷子裏有警察巡邏，不允許其他人走動。然後，幹部按照事先的分工，進入指定的妓院，將嫖客和妓女聚集在院子或大房間，宣布立即關閉妓院的命令。之後對妓院裏的“工作人員”逐壹清點登記，實行辭退政策。對於在場的當事人，在核對身份和註冊學歷後，當場放行。只有妓女留了下來。由於行動突然，妓女們驚慌失措，壹個個尖叫起來。幹部們宣傳解釋了關妓政策，講清了關妓解放婦女的道理。對妓女主要是教育改造，人民政府給妓女提供生活出路。
妓女身邊的所有個人物品都是自己的，政府不要錢。除了壹等妓院的妓女習慣了寄生的淫蕩生活，反抗力強外，其他妓女都充分考慮了自己以後的生活，沒有把她們趕出家門，情緒很快穩定下來。當晚12時，各行動組按照事先制定的方案，對全市1268名賣淫女逐壹進行了消毒，並集中到韓家灘8家婦女婦產醫院。妓女搬走後，警察登記了妓院的財產，沒收了老板和領班的財產。各種妓院的門上都貼著“北京市人民政府1949”的長印。到22日淩晨5點，全市妓院全部關閉，行動幹凈利落地完成。
165438+10月22日上午，羅瑞卿拿起電話，向周恩來詳細匯報了妓院關閉的結果:269名在京妓院老板和185領班被“壹網打盡”，全部被各區公安局收押，以便反省罪行，交代罪行，審查後另行處理。全市1268賣淫女聚集在韓家灘8所管教所進行教育改造，幫助她們另謀出路。他們兢兢業業的工作進展順利，井然有序。周恩來高興地稱贊羅瑞卿做得很好，並告訴他毛澤東非常關心妓院的關閉。他立即向毛澤東報告了關閉妓院的結果。
羅瑞卿關閉妓院只是新中國消滅妓院的第壹步。當時世界上妓院數量最多，從業人員最多的城市是上海，有7000多人，人口比例是1:11137。由於種種原因，上海沒有采用“北京方式”。