英國海軍大臣丘吉爾曾提議組織壹支“飛行隊”進行敵後破壞。美國遠征軍航空顧問威廉·p·“比利”·米切爾上校甚至想出了組建空降兵實施空降作戰的主意。1918.10.17他向美國遠征軍司令約翰·J·潘興將軍提交了壹份計劃，提議在不久的將來，動用手頭的所有轟炸機，將美國第壹步兵師的12000名官兵空投到德軍戰線後方的指定目標區域，轟炸機還將承擔後續補給任務。
因此，空降作戰的概念最初是由美國遠征軍航空顧問威廉·p·“比利”·米切爾上校提出的。