2.充分發揮政府的主導作用。政府通過整合項目，聚合資源，出臺以獎代補政策，全力推進精準扶貧工作。整合貧困村專項扶貧資金和部門統籌資金，投入貧困村建檔立卡，增加貧困戶收入和貧困村基礎設施、民生保障。出臺以獎代補、財政扶貧貸款貼息等政策，支持非貧困村改善生活條件、發展產業脫貧致富。
3.充分發揮產業在扶貧中的作用。對重點貧困村的基礎設施和基本公共服務需求，交通、供水、供電、教育、醫療、文化、通信等相關職能部門編制專項規劃並負責組織實施，確保重點貧困村按規定時間節點脫貧，確保貧困村貧困人口享有均等化基本公共服務。
4.充分發揮金融保險業的優勢。縣財政出資6000萬元設立紅安縣扶貧小額貸款風險擔保專項資金，金融機構按照專項資金1: 5的比例放大貸款。主要用於擔保增信和風險補償。風險擔保專項資金由縣財政局撥付給主辦銀行，並在簽訂合作協議後存入金融機構風險基金專用賬戶。基金存款利息收入70%補充基金，30%用於扶貧貸款業務。進壹步完善創新金融扶貧機制，全面建立風險基金和保險機制，創新發展扶貧小額信貸。壯大貧困村資金互助組織，充分發揮資金互助效率。加大對各類市場主體扶貧貸款的支持力度，鼓勵其帶動貧困戶脫貧致富。積極探索農村“四權”(宅基地、林權、土地承包經營權、集體建設用地權)小額貸款新抵押物品、基本公共服務建設和村社貸款等。推進農村青年和婦女創業小額保險全覆蓋，為建檔立卡貧困戶提供人身和財產小額保險。
5.充分發揮市場主體力量。鼓勵市場主體積極承擔社會責任，發揮資金、技術、信息、市場、管理等優勢，通過資源開發、產業培育、市場開拓、村企建設等多種形式投資農村，培訓技能，吸納就業，捐資扶貧，參與扶貧開發工作，建立優勢互補、合作共贏的貧困村長效發展機制，輻射帶動貧困群眾致富。對積極吸引貧困戶參與的各類市場主體，政府在政治優惠、項目安排、貸款貼息等方面給予支持。，使他們獲得政治榮譽、職業發展和社會尊重。
6.充分發揮社會各方面的力量。以市委“雙包、雙建、雙帶、雙促”為載體，紮紮實實開展貧困村、駐村貧困戶幫扶工作。