我國周邊環境有哪些主要特點？其中存在哪些不安全因素

集中力量發展 經濟 是非常重要的，審慎地預期周邊國際環境變化對我國在未來壹個時段內維護地區和平，近年來我國周邊地區出現壹些令人不安的事態，如印度和巴基斯坦不顧國際輿論的反對發展核武器；美國在亞洲地區繼續推行軍事同盟政策，而且試圖建立可能破壞地區軍事力量平衡的tmd系統；亞洲國家出現軍備競賽的苗頭；分裂主義和國際恐怖主義活動對壹些國家正在構成嚴重挑戰；等等，在意識到這些對和平與安全的威脅的同時，俺們還必須從更全面的 角度 來觀察周邊國際力量關系的分布情況，觀察各國對國家利益的確認與實現方式是否發生變化，以此對下壹世紀的周邊環境作出判斷， 國際環境的新變化之壹是，在中國周邊地區正在形成壹種多極的力量結構，這不是世界性的多極化趨勢的產物，它只是壹種地區性的結構，日本由於經濟陷於停滯與低速發展，它與亞洲其他力量的差距在縮小，在此同時，日本在 政治 和安全領域發揮作用的意願更強烈，俄羅斯的經濟經過嚴重的衰退後已經穩定下來，加上普金的當選，它的綜合力量進入恢復期，東盟的壹體化進程雖然受到金融危機的沖擊，但是沒有受到根本的打擊，東盟國家在經濟、社會和政治方面的合作仍在加強與擴大，印度的經濟狀況因新經濟的出現而得到改進，擁有核武器使它的軍事威懾力在繼續增加，印度在亞洲飾演大國角色的願望已明顯增強，中國的綜合國力在繼續增加，它在地區國際關系中的地位有所加強，美國是世界上唯壹的超級大國，這壹地位支撐美國在亞洲的優勢地位，但美國是壹個非亞洲國家，而且力量分散於全球，它在亞洲的力量分布受到這兩個因素限制， 由中國、日本、美國、俄國、東盟及印度這六種力量構成的多級結構將是壹種相對穩定的均勢結構，在可預見的時期內，任何壹極，在這壹地區都不可能單獨取得優勢，在多極均勢結構中，結盟關系的變化及向兩極化的發展是造成不穩定的主要原因，在可以預期的未來，美日同盟關系仍會保持穩定，但是其作用壹是會受到中俄戰略關系的制約，二是不會得到東盟和印度的無條件支持，沒有什麽利益會促使印度和東盟放棄他們長期遵循的獨立與中立的對外政策，卷入美國同中俄的對抗中去，中國是本地區發展最快的國家，中國將繼續奉行獨立自主與和平的對外政策，中國將會對這壹結構的穩定作出貢獻， 這 壹多 極結構的穩定性還在於即使是超級大國的美國也不能改變它，美國在亞洲的力量分布可以維持這壹相對穩定的結構，但它要改變這壹結構的話，如對中國采取“遏制”政策，其代價之 大將 是它無法承受的，而且還將遠遠超過其所得的收獲，美國在亞洲地區將繼續謀求“領導”地位，但如果它要建立單極霸權的話，它必然會受到其他力量聯合的或各自的抵抗， 應當指出，中國周邊的多極均勢的穩定性會受到次區域力量和力量關系的影響，例如，南、北朝鮮是東北亞次區域平衡的重要力量；巴基斯坦和泰國是南亞和印度洋地區的重要力量；印尼和越南在東南亞地區可能發揮重大作用；哈薩克斯坦和阿富汗可能在中亞地區發揮重要影響，這些力量不僅在次地區的平衡中有重要作用，並且對中國等大國構成復雜的牽制，從而影響亞洲多極結構的穩定，這些情況表明，均勢本身並不能防止各種不穩定因素的發生， 國際環境的另壹新變化是，國際多邊體制將成為維護周邊和平與穩定的重要途徑，多極結構的存在並不意味著中國的周邊環境會平安無事，霸權主義國家謀求單方面經濟和政治利益的行為，各極之間無序競爭都會對中國的周邊安全造成嚴重損害，此外，構成其他無序因素的可能有周邊國家的領土爭端和軍備競賽，可能有非國家行為者的跨邊境的恐怖主義與分裂主義活動，也可能是壹些國家因貧困或其他原因產生的大量難民，這些無序競爭如不能被阻止和及時控制，中國周邊地區的和平與穩定也是難以維持的， 亞洲各國經濟上的相互依存程度正在不斷加深，東亞國家的對外貿易有三分之二是在區域內完成的，這種***有的利益是推動它們在下壹世紀進行合作的基本動力，信息與交通領域的技術革命正在消除亞洲各國間 地理 上的隔閡，為它們的相互溝通和加強信行提供手段，亞洲各國還有著反對外來幹涉、維護獨立自主的 歷史 傳統，它們珍視自己的文化與價值觀，這種文化上的多元主義傾向是它們相互諒解和相互妥協的基礎，因此，在進入21世紀後，中國與周邊各國將更努力地謀求合作，利用國際體制(即各種國際組織和國際制度)來***同地維持和平、穩定和發展的環境， 除聯合國及其附屬機構外，在中國和周邊國家有著以下壹些較重要的國際多邊體制：亞太經濟合作組織、東南亞國家聯盟、東盟地區論壇、東盟後部長級會議、東盟加中日韓會議、朝鮮問題四方會談、“上海市五國”機制、歐亞首腦會議，等等，這些國際多邊體制包含不同的成員，在不同的領域中發揮功能，有不同的優先處理的問題，其產生的決定或***識有不同的約束力，但是它們***同的特點是：推動著相關國家認識他們***有的利益，並通過合作互諒互讓來***同獲益，在經濟和社會領域方面，這些機制已經在起非常積極的作用，亞太經濟合作組織正在推動貿易自由化，這壹進程使亞洲各國的經濟合作得到顯著加強，今年5月初，在泰國清邁召開的東盟與中、日、韓財政部長會議上，各方壹致同意建立壹個亞洲貨幣保護機制，以避免再次發生造成嚴重沖擊的金融危機，這表明亞洲國家已將它們的合作從貿易領域擴大到金融與貨幣領域， 在安全方面，由於亞洲各國的***同努力，聯合國在柬埔寨的維和行動取得顯著成功，同時，壹些國際多邊體制已經在加強相互信任措施、***同打擊恐怖主義和分裂主義活動等方面起著積極作用