光緒三十四年（1908年）十月二十二日，慈禧太後本想在光緒死後，立溥儀為皇帝，自己可以繼續執掌清政府大權，但是這壹天的早上，慈禧卻沒有起來床，她的病情急劇惡化，於是留下了那句讓人笑話的遺言，撒手人寰了，那清政府的最高統治者慈禧死後，那清政府的大權到底落到誰手裏呢？
隨著慈禧的去世，清政府也變的混亂，而大權也漸漸的變成壹個三角，分別由三個人執掌，我們壹壹分析。
朝中大權?攝政王載灃
慈禧去世前，把載灃提升為了攝政王，這是因為載灃是道光皇帝的親侄子，也是光緒皇帝的親弟弟，而載灃與他的父親奕譞壹樣性格溫順，並且非常忠心於清王朝，早年的載灃出訪過德國，也是皇室中見識比較多的人，就這樣被慈禧太後選為攝政王，其子溥儀被選為皇位繼承者。
慈禧死後，載灃成為了監國攝政王，清朝總計有兩位攝政王，另壹位就是多爾袞，但是多爾袞只是攝政不監國，而載灃確是攝政監國兩擔挑，在朝廷中的以載灃為首的少壯派也逐漸掌管政權，但是此時清政府內憂外患十分嚴重，可以說載灃整天忙得不可開交。
重大事件裁定者?玉璽掌管者隆裕皇太後
隆裕皇太後，是慈禧太後給攝政王載灃上的壹個?緊箍咒?，可以說是慈禧給她們葉赫那拉氏留下的最後壹份重要權力，而因為宣統皇帝的年幼，隆裕太後就成為了玉璽的掌管者，玉璽作為皇權的象征，更是給予了隆裕太後最後的決定權，同時也實施了?垂簾聽政?，在朝中相當於與攝政王載灃***同執掌清王朝。
可是隆裕太後性情溫柔，並不是擅長權術之人，所以她的親信並不多，而且自己的眼線也不多，很多事情了解的並不詳細，造成了她與載灃之間的配合並不默契，但是隆裕太後對待溥儀卻十分的好，而且也十分的嚴格，盡到了壹個母親的責任，隆裕太後也成為了終結大清王朝的事實上的最高統治者和終結者。
清政府最後的王牌軍隊?北洋新軍領導人袁世凱
袁世凱，在甲午戰爭中就負責後勤工作，隨著戊戌變法，袁世凱也成為了其中壹員，並成為光緒帝訓練新軍的主要負責人，袁世凱長期經營新建陸軍，成為了北洋體系中的重臣，隨著李鴻章去世之後，北洋中袁世凱密布自己的親信，如徐世昌、段祺瑞、馮國璋、曹錕等等，都是袁世凱親信。
攝政王載灃非常痛恨袁世凱，因為他認為袁世凱就是出賣?維新派?的人，而且自己的哥哥光緒皇帝的死很可能與他有關，並且光緒帝遺言中就有殺死袁世凱壹項，但是朝中重臣的維護和外國勢力的扶持，使得載灃不能殺掉袁世凱，只能罷免他，但是辛亥革命的爆發，讓載灃清楚意識到，清政府花錢打造的新建路軍，卻不聽從清政府的指揮，載灃徹底敗在袁世凱的手中，袁世凱出山之後不但掌管了軍權，更是掌管了清朝朝政大權。
慈禧太後作為清政府最後集權統治者，她死之後的清政府大權，也有攝政王載灃、隆裕太後、袁世凱三人執掌，因為他們的並沒有統壹思想，***同為大清努力，也致使但在慈禧死後僅僅三年，清朝徹底退出了歷史舞臺。