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楊永年的原陜西省商洛地區行政公署專員

楊永年同誌1934年7月出生於今商洛市商州區沙河子鎮黨塬村壹個貧苦農民家庭,1950年12月參加工作,1955年12月加人中國***產黨。歷任商縣(今商州區)糧庫保管員,洛南縣糧食局會計、副局長,洛南縣財貿政治部副主任、縣革委會生產組副組長、縣委辦公室副主任、縣農辦主任,商洛地區機械廠革委會副主任,商縣革委會副主任、縣委常委、副書記,地區外貿局局長,商洛行署副專員、專員,商洛地委委員、副書記、書記,商洛地區人大工委主任,商洛軍分區黨委第壹書記等職;中***十四大代表。

深入調研

1988年11月楊永年同誌擔任商洛行政公署專員後的第壹天,就驅車先後深入商南的趙川,丹鳳的巒莊庾家河,洛南的張坪,山陽的漫川,鎮安的柴、達、木,柞水的萬青,研究調查,總結群眾的實踐經驗,清理自己的工作思路,壹跑就是二十多天。到第二年初的全區農村工作會議上,就明確提出了“決不放松糧食生產,大力發展多種經營,積極發展城鄉工業,多方努力開辟財源,嚴格控制人口增長”,達到三年糧、錢雙超億目標的40字指導思想。為了把這壹指導思想更好地落實,這壹年他下基層103天,先後深人到14個區、23個鄉、26個村、158戶、23個廠礦、7個企業單位搞調查研究。他曾對身邊的工作人員說: “下基層聯系群眾,不是‘身入’,而是深入。目的是吃透下情,看我們的決策符合不符合群眾願望,問題解決了沒有,解決的怎麽樣。”在調研中他發現,鄉村幹部很難記住那幾十字的指導思想,更不用說群眾知道和牢記了。因此,他歸納出通俗形象具體的“五個壹”,即:到1992年農村達到戶均壹年修壹分基本農田、戶均新造壹畝經濟林、戶均壹人掌握壹兩門實用技術、戶均壹年出售壹頭商品畜、戶均有壹人從事非農產業。以此來保證三年糧錢雙超億目標的實現。這“五個壹”經地委行署討論認定後,他在1990年元月的全區農村工作會議上,作為商洛人民脫貧致富的奠基工程而布置。這壹工程後來得到田紀雲副總理的稱贊。 1990年8月楊永年同誌接任商洛地委書記,他做的第壹件事還是下鄉到群眾中去走訪。這時他深入基層鄉村,壹方面是看壹看“五個壹”的落實及收效,另壹方面是為提出比“五個壹”更全面更準確的山區建設方針而去吸收營養,采納智慧。他以九天時間,又壹次到商洛最偏遠的鎮安縣柴坪、達仁、木王幾個區。他在總結、借鑒前幾任地委領導人提出振興山區方針和吸收新營養的基礎上,於這年10月召開的地委工作會議上推出了大念“山字經”,走“依山致富、興林抓牧、治坡造田、開礦辦廠”的路子。這就是後來家喻戶曉的振興商洛經濟的“十六字”方針。與此同時,對全區總體工作提出了抓“治黨、致富、治安”三件大事。 如今看起來,這些東西似乎有些古老、過時,但在上世紀八十年代末以至九十年代都是動員、號召、導引、統領商洛200多萬人越過溫飽線、走上致富路的壹面旗幟,有著不可估量的歷史功勛。正如1992年田紀雲副總理視察商洛時所說,商洛山高地薄,人均不到壹畝地,卻能解決200多萬人的溫飽難題,這是前無古人,是過去舊社會任何朝代也辦不到的。

關註民生

1988年8月,商州市和柞水縣沿秦嶺主脊的幾個鄉遭受了毀滅性的洪災,人民群眾的生活和生產遇到了極大困難。這年農歷臘月,他到受災最嚴重的柞水縣九間房,壹連查訪了28戶人家,問寒問暖.問年關生活。所見所聞使他憂心忡忡,他立即與隨同的地、縣領導和民政部門的幹部在鄉上現場辦公,決定給每個受災群眾供應面粉10公斤、大肉1斤,每戶供應黃豆7公斤。並讓縣上買兩車蔬菜、壹千米花布和油鹽醬醋、鞭炮、春聯等,送到災民手裏,讓受災群眾和往年壹樣過好春節。事後他將年關群眾生活安排標準編成順口溜:“家家做豆腐,戶戶蒸白饃,臘月三十吃大肉,正月初壹吃餃子,小孩個個穿花衣,村裏敲鑼打鼓迎新春。”使幹部群眾都能記得住、看得見。後來省上領導來檢查生產救災工作時,連聲說好,認為既生動形象,又具體實在,成了當時省、地民政部門的工作標準。國家民政部還在有關文件中將此做法推廣全國。 1992年臘月,楊永年同誌手拄拐棍,踏著積雪,冒著寒風,去連年遭災的商州市楊斜東嶽廟堡子溝村。當他走進村民陳良厚家後,得知其長年有病,債臺高築,其妻和75歲高齡雙腳殘疾的老母親經常外出討飯時,淚流滿面痛聲疾哭,挽著其母的手愧疚地說:“我們的工作沒做好,讓您老人家受苦了。今後不要再出去要飯啦,有事寫信到地委,我叫楊永年。”他立即召集有關部門的領導現場研究,決定由地區直接下撥10萬斤返銷糧,限臘月二十六日送到群眾手裏。在此之前的10月,他到山陽縣漫川檢查農田基建時.得知有壹兒童在上學路上不慎摔了跤,壹腿骨折,因家裏困難壹直末進醫院,便叫陪他檢查的縣上領導李邦印同誌帶他去看望。到該孩子家把困難情況問明後,他從自己身上掏出200元交給其大人,並派自己乘坐的小車,當即送往商洛醫院。又給商洛醫院打電話,要醫院組織最好的大夫做好手術。壹切安排妥貼後,他語重心長地對坐在壹起的縣、鄉幹部說:“老百姓什麽時候最需要我們?就是在遇到困難的時候。在這個時候,我們的幹部要出現在群眾面前,並幫助群眾解決困難,這才是***產黨的幹部。否則,高高在上,不知民苦,不解民難,遲早會被群眾把妳趕下去的。”他回地委後,還專程去醫院探視。出院後,他又派自己的小車送回漫川。至今山陽人民還經常念叨這件事情。

上世紀七十年代,楊永年同誌擔任商縣縣委副書記,主管財貿工作。當時商縣百貨公司職工劉丹扛,全家七口人,5個孩子中有3個正在上學,靠壹月四十多塊錢的工資很難維持生活。幾個春節都是大年初壹就出門討飯。怕街坊鄰居笑話,每天早出晚歸,兩頭不見天。壹個大學畢業的國家職工竟落到如此地步,使其產生了輕生的念頭,想結束生命……。楊永年同誌從走訪中知道這些情況後,1978年臘月二十八日上午讓妻子南彩絨和大兒子楊長治,擔著擔子,提著罐子,來到劉丹扛家,從籃子裏拿出米、面、肉、豆腐、白饃、豆渣饃等擺了壹大攤,最讓其感動的是還有壹罐醪糟醅。此舉感動得劉丹江喉嚨哽噎,說不出壹句話來,兩眶熱淚,直往下流。

類似於這樣的事情還可舉出很多很多。當我們知道這些樸實無華的“故事”後,對每至清明時節他的墳頭總有許多不知名者獻上鮮花、糖果、煙酒之事,就不難理解了!這不是簡單地懷念壹個人,而是人民群眾懷念壹代基層***產黨人的真情實感。

關愛幹部

為了培養壹支甘為商洛人民脫貧致富的幹部隊伍,仙殫精竭慮,言傳身教,在實踐中發現,在工作中培養,大膽提拔,放手使用,無私無畏。這叫壹些任人唯親買官賣官的政治腐敗者聽起來,就是不可思議的“天方夜譚”。

他對幹部從不求全責備,只要思想素質好,政治上求進步,肯幹敢幹,就大膽使用,賦予重任,特別是年輕幹部。商洛市政協原主席唐慶華、市人大原副主任李邦印,當年在商縣時分別是糧食戰線上的普通職工、鄉下的公社書記,就是在他的提攜舉薦下,壹步壹個腳印走到今天。

1990年雷生輝擔任商州市市長後,楊永年同誌曾將其約到辦公室專門就用人問題交談了近三個小時。在紀念楊永年同誌逝世十周年的時候,雷生輝同誌已調任省扶貧開發辦主任,他在撰文回憶這次交談時說:至今我還珍藏著老書記關於用人的“經驗之談”。老書記說:”古人講,國有三不祥。夫有賢而不知,壹不祥;知而不用,二不祥;用而不任,三不祥。‘不祥’就是不吉利,有衰亡的兆頭。壹個當權者,用人者,有人才而不識,識了人才又不用,雖用了卻不讓其擔負重任,有這‘三不祥’,妳就幹不成事,幹不成大事。”正是得益於老書記的開啟和指點,我才始終堅持大膽選用德才兼備的有識之士不動搖。

楊永年同誌將他的壹腔熱血、畢生精力獻給了黨的事業,獻給了商洛人民。1993年12月4日在丹鳳縣巒莊調查研究工作時心臟病突發,病倒在壹位農民家的土炕上,12月23日與世長辭,終年59歲。

雖然楊永年同誌已長眠商洛山15年了,但商洛人民永遠懷念著他。