1，企業申報。
申請人應當按照《典當管理辦法》的要求向當地商務主管部門提交申請材料。？
2.商務部審查。
商務主管部門收到設立典當行或典當行設立分支機構的申請後，報省級商務主管部門進行初審，省級商務主管部門將審查意見和申請材料報送商務部。？
3.處理批準文件。
商務部對各省級商務主管部門進行了批復，並頒發了典當經營許可證。申請人憑批復和典當經營許可證到有關部門辦理登記手續。？
4.完成結算。
企業憑商務部批準文件和典當經營許可證向公安機關申請特種行業許可證，憑上述批準文件和許可證向工商行政管理部門申請營業執照。
擴展數據:
《典當管理辦法》的相關規定:
第七條申請設立典當行，應當具備下列條件:
(壹)有符合法律法規規定的章程；
(二)註冊資本達到本辦法規定的最低限額；
(三)有符合要求的營業場所和辦理業務所必需的設施；
(四)有熟悉典當業務的管理人員和評估人員；
(五)有兩個以上法人股東，且法人股相對控股；
(六)符合本規定第九條和第十條規定的安全管理要求；
(七)符合國家對典當行統籌規劃、合理布局的要求。
第八條典當行註冊資本最低限額為300萬元人民幣；從事房地產抵押典當業務，註冊資本最低限額為500萬元人民幣；從事產權質押典當業務的，最低註冊資本為10萬元人民幣。
典當行註冊資本的最低限額為股東實繳貨幣資本，不包括實物、工業產權、非專利技術、土地使用權等作價出資。
百度百科——《典當管理辦法》