今天宋安之講的是唐代方市制度演變後，宋代的城市管理制度。
唐宋時期的城市發展相當迅速。宋代以後，其城市規劃呈現出壹些現代城市形態，因此有學者認為宋代發生了“城市革命”。發生了什麽事？接下來，宋安之就來詳細說說。
首先說壹下唐代城市管理制度的“方城制”。
眾所周知，唐朝的商業繁榮，和唐朝壹樣，在對外貿易方面下了很大功夫，吸引了各國的外商到唐朝進行貿易。外國人可以來這裏學習。這種軟文化的輸出非常成功，不僅使唐朝在對外貿易中獲得了財富，也給世界留下了深遠的影響。所以今天，世界各國華人居住的地方都叫唐人街。
商業繁榮的壹個重要標誌是城市的發展，以唐都長安為代表，東西兩城，各占兩個廣場，專門從事商業活動。當時很多城市都是這麽商業發達的。這種發展雖然在今天不算什麽，但在壹千多年前的唐朝可謂是大發展。
唐朝雖然有很多商業發達的城市，但是實行嚴格的市場制度。香坊代表城市居民的居住區，城代表城市的商業區，也就是說居住區和商業區是嚴格分開的。
而且，這個城市還有關門時間。壹般來說，市場每天中午開門300鼓，日落前七分鐘關門。唐政府之所以對和做出這樣的區分，壹個主要原因是這樣的區分便於維護城市安全。當然缺點也很明顯，當時居民購物很不方便。
當時唐朝的長安城還有壹個特點，就是規劃特別整齊。從史料中復原的壹些長安地圖來看，長安的城市規劃在整潔程度上是首屈壹指的，即使在今天也是如此。詩人白居易曾用詩句形象地描述了當時長安的城市面貌:“百家如壹盤棋，十二街如菜地”。
這種整齊的規劃，不是為了方便城市居民，而是為了方便按時開店閉市，方便當時的“夜禁”。壹句話，就是加強城市管理，維護城市安全。
到了唐末，隨著城市經濟的發展和朝廷統治權力的下降，居住區的“廣場”和商業區的“城”的區分不再那麽明顯，按時關“城”的制度也被破壞了。
可以說，唐代坊市制度的重點是城市安全，而不是居民的便利。所以區分很嚴格，後期會隨著統治力的下降而變化。
接下來說壹下宋代城管制度的“香坊制”。
香坊制度最早應該出現在五代，大致是在五代晚唐長興二年，出現了香坊這種新的城市基層管理制度，取代了前唐的坊市制度。
不過當時畢竟是亂世，廂制還沒有大範圍普及。宋代以後，香坊制度開始進壹步發展並廣泛流傳。
在宋太祖三年後，凱保“下令省長和官員不要派他們的仆人和親屬處理城鎮事務”。這份聖旨表明，當時宋朝已經在州縣設置了分室，分別由分室官和鎮將軍管轄。
宋太宗時期，建立了廣場與隔間相結合的城市管理體制。
那麽馬幫系統有什麽特點呢？
說白了，香坊制度打破了房市制度中住宅區和商業區的嚴格區分。當時宋朝的城市格局，以開封為例，和今天的城市街道布局沒有太大區別。壹般來說，城市人口密集區臨街建築屬於臨街商業，有賓館、飯店、商店。街上還擺滿了做小生意的各種流動攤點，店鋪後面則分布著居民區，大大方便了當時普通百姓的購物。
而且與唐代長安對城市的整齊規劃不同，宋代開封府的布局並不完整，甚至在修建城墻的過程中，為了容納民居，城墻有些扭曲。街道不同於唐代的街道，粗獷，但更為自然。斜街比比皆是。相對而言，唐代長安的街道整潔，但封閉。宋代開封的街道雖然淩亂，但卻是開放的。
此外，這裏還有壹個不同之處。唐代的城市管理制度是市井制度和夜行禁令，重在最大程度上維護公共秩序，而與居民享受購物和生活無關。
而宋代的香房制度，顯然打破了唐代房制度的居住區與商業區的阻隔，可以自由流動，極大地方便了居民的購物和行動自由。而且宋代的夜禁也是處於寬松狀態。雖然對宋代的夜禁是否完全廢除存在爭議，也有學者認為沒有廢除，但可以肯定的是，宋代的夜禁比唐代短得多。